Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Kielce
Data publikacji	2024-04-26
Kod CPV	484500007 Pakiety oprogramowania do rozliczania czasu lub zarządzania zasobami ludzkimi 722670004 Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania
Numer przetargu	5396632

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 291009337</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>al. IX Wieków Kielc 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Kielce</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>25-516</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>świętokrzyskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL721 - Kielecki</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>41 3951000</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>urzad.marszalkowski@sejmik.kielce.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.swietokrzyskie.pro</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-075a22a6-0086-11ef-885b-8267c0608453</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00304229</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-04-26</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00206415/07/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.110 Wsparcie techniczne i aktualizacja OTAGO</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>OK-III.272.1.16.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego, tj.: kadry, płace i zarządzanie zasobami ludzkimi; rejestracji czasu pracy; obsługi zamówień publicznych, na które składają się następujące usługi wykonywane / świadczone w sposób i na warunkach określonych w umowie:<br>1)	usługa świadczenia konsultacji telefonicznych (hot-line) mających na celu rozwiązywanie problemów związanych z eksploatacją lub działaniem Podsystemów Systemu OTAGO,<br>2)	usługa świadczenia konsultacji drogą elektroniczną mających na celu rozwiązywanie problemów związanych z eksploatacją lub działaniem Podsystemów Systemu OTAGO,<br>3)	usługa usuwania zgłoszonych przez Zamawiającego Błędów Podsystemów Systemu OTAGO ujawnionych podczas ich eksploatacji,<br>4)	usługa przesyłania aktualizacji(zmian) funkcji Podsystemów Systemu OTAGO opisanych w Dokumentacji w przypadku zmiany przepisów powszechnie obowiązujących ogłoszonych w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ,,Monitor Polski" skutkujących koniecznością przeprowadzania zmian w tychże funkcjach,<br>5)	usługa przesyłania Poprawek do Podsystemów Systemu OTAGO wykonanych w związku ze zgłoszeniami Zamawiającego oraz innych klientów lub testami wewnętrznymi (ewaluacją)<br>6)	usługa przesyłania nowych wersji Podsystemów Systemu OTAGO w przypadku ich wytworzenia na skutek wykonania zobowiązań określonych w Umowie,<br>7)	usługa przesyłania Wersji Zrefaktoryzowanych Podsystemów w przypadku ich wytworzenia przez Wykonawcę,<br>8)	usługa udostępniania przez okres obowiązywania Umowy ujednoliconych tj uwzględniających wszystkie dokonywane zmiany) wersji Dokumentacji<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72267000-4 - Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>48450000-7 - Pakiety oprogramowania do rozliczania czasu lub zarządzania zasobami ludzkimi</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego.<br>System kadrowo-płacowy OTAGO używany w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Świętokrzyskiego wytworzony został przez Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku, ul. Jana z Kolna 11, 80-864 Gdańsk, który jako właściciel ma prawo rozporządzać ww. systemem (prawo własności wynikające z kodeksu cywilnego) oraz posiada do niego autorskie prawa majątkowe (ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych), podlegające ochronie praw wyłącznych na mocy ww. przepisów.<br>UWAGA: Z uwagi na ograniczoną ilość znaków dalszy  ciąg uzasadnienie znajduje się w  Dodatkowych informacjach<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Asseco Data Systems S.A.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Jana z Kolna 11</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Gdańsk</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>80-864</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>pomorskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c.d. uzasadnienia<br>By zapewnić możliwość dalszej eksploatacji ww. systemu oraz ciągłość świadczonych usług asysty technicznej i konserwacji, w szczególności aktualizacji programów składających się na System OTAGO (w ich funkcjonalnym zakresie) oraz aktualizacji struktur bazy danych Sytemu OTAGO, konieczna jest kontynuacja współpracy z Wykonawcą, który jako twórca posiada, jak wskazano powyżej, majątkowe prawa autorskie do ww. oprogramowania oraz jest właścicielem kodów źródłowych. Zarówno prawa te (ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) jak i brak zgody wykonawcy na powierzenie innemu podmiotowi dokonywania modyfikacji systemu (prawo własności wynikające z kodeksu cywilnego) podlegają ochronie praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, a tym samym wykonawca jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa.<br>Żaden inny podmiot nie ma prawa do wprowadzania zmian do systemu, dekompilowania i dezasemblowania systemu oraz odtwarzania kodu źródłowego. Nie ma także możliwości samodzielnego lub poprzez inne podmioty przeprowadzania aktualizacji systemu, wprowadzania zmian w celu dostosowania systemu do obowiązujących przepisów prawa oraz sprawowania nadzoru nad poprawnością działania systemu. Nie ma zatem możliwości udzielenia tego zamówienia innemu podmiotowi, ani wykonania zadania własnymi zasobami. Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa, a tym samym jedynym wykonawcą mogącym realizować przedmiotowe zamówienie.<br>Nie znajduje tu uzasadnienia żadne inne rozwiązanie, gdyż wiązałoby się ono<br>z poniesieniem przez Zamawiającego niewspółmiernie wysokich kosztów, co stałoby w sprzeczności z zasadami określonymi w ustawie o finansach publicznych, czyli byłoby działaniem nieracjonalnym oraz ekonomicznie i organizacyjnie bezpodstawnym. Nie istnieje zatem rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a okoliczność istnienia praw wyłącznych chronionych przepisami prawa, a tym samym brak konkurencji, nie wynika<br>z zaniechań czy celowego zawężania parametrów zamówienia, lecz z opisanej powyżej sytuacji. Opis przedmiotu zamówienia dotyczy wszystkich modułów Systemu OTAGO, wykorzystywanych przez Zamawiającego, a usługi informatyczne które będzie realizował Wykonawca wynikają ze zmian przepisów prawa powszechnego, wymogów jednostek nadrzędnych lub mogących się ujawnić usterek oprogramowania.<br>Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest jedynym Wykonawcą, który może wykonać zamówienie polegające na świadczeniu usług asysty technicznej, konserwacji i utrzymania Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego.<br>Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) - zgodnie z art. 305 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2023, poz. 1605). Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy.</div></body>