Świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS w okresie przejściowym

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS w okresie przejściowym
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	mazowieckie
Data publikacji	2024-04-16
Kod CPV	722500002 Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów 722532005 Usługi w zakresie wsparcia systemu 722200003 Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne
Numer wyniku	5372269

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>POLSKA: USŁUGI W ZAKRESIE WSPARCIA SYSTEMU<br>ŚWIADCZENIE USŁUG WSPARCIA EKSPLOATACJI I UTRZYMANIA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA TELEINFORMATYCZNEGO ZUS W OKRESIE PRZEJŚCIOWYM</h1><p>75/2024 - 00222932-2024</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Podmiot prawa publicznego</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS w okresie przejściowym</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS, w tym: 1) świadczenie usług utrzymania i usług serwisowych; 2) świadczenia usług w zakresie zlecanych jednostkowo testów bezpieczeństwa; 3) świadczenia usług dodatkowych; 4) przeprowadzenia instruktaży przystanowiskowych w ramach transferu wiedzy z zakresu objętego Metrykami Usług Wykonawcy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia – Opis przedmiotu zamówienia.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>817876a7-b7b4-421f-877a-4b85dce68866</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>993200.271.17.2024</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72220000</span><span></span><span>Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72250000</span><span></span><span>Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>W dowolnym miejscu w danym państwie</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>jednostki organizacyjne</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>1. Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) w związku z art. 415 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.). Uzasadnienie: Kluczowym aspektem determinującym potrzebę realizacji zamówienia w trybie z wolnej ręki na świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania Systemu Bezpieczeństwa Teleinformatycznego ZUS jest konieczność zapewnienia ciągłości wsparcia utrzymania systemu przez dostawcę zewnętrznego świadczącego obecnie usługę wsparcia SBT, do czasu zawarcia nowej, kompleksowej umowy i przekazania usług utrzymania nowemu wykonawcy, z zastrzeżeniem, że umowa zawarta w tym trybie będzie trwała maksymalnie do 31 grudnia 2024 r. Okres ten został wyznaczony z uwzględnieniem przewidywanego terminu zakończenia postępowania na umowę docelową oraz ewentualnej konieczności przeprowadzenia instruktaży dla nowego wykonawcy w celu umożliwienia przejęcia usług. W umowie docelowej zagwarantowane są zapisy dotyczące wprowadzenia okresu przejściowego na maksymalnie 3 miesiące od daty zawarcia umowy, jako czasu niezbędnego do przekazania przez dotychczasowego wykonawcę wiedzy w zakresie utrzymania SBT ZUS, w ramach zapewnionych w obecnie realizowanej umowie instruktaży przystanowiskowych. Z tego też powodu istotne jest, aby umowa na okres przejściowy umożliwiała realizację tego celu. Jedynym podmiotem, który może realizować dotychczasowe usługi utrzymania i wsparcia Systemu SBT, bez konieczności odbycia 3 miesięcznego okresu przygotowawczego oraz posiada wystarczającą i niezbędną wiedzę, którą przekaże w formie instruktaży następnemu Wykonawcy jest Konsorcjum: Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy oraz NASK Spółka Akcyjna, zwane dalej "Konsorcjum" . Usługi utrzymania SBT ZUS dotychczas świadczyło tylko Konsorcjum. Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada kompetencji ani zasobów do samodzielnego prowadzenia prac utrzymaniowych SBT ZUS, a co za tym idzie nie ma również kompetencji, aby przekazać niezbędną wiedzę dot. właściwego utrzymania usług, co stwarza wysokie ryzyko braku należytej ochrony nawet przy posiadaniu właściwych narzędzi. Program Budowy Systemu Cyberbezpieczeństwa (PBSC) w ZUS realizowany jest w oparciu o Umowę Ramową (UR) zawartą w dniu 13 czerwca 2019 r. pomiędzy Zakładem a Konsorcjum. Umowa Ramowa obowiązuje do 31.03.2024 r. W ramach realizacji UR zawarto cztery Umowy Wykonawcze (UW1, UW2, UW3 i UW4). Zarówno Umowa Ramowa, jak i Umowy Wykonawcze zostały zawarte w oparciu o art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2018r., poz. 1986 z późn.zm.) Podkreśleniu podlega także fakt, iż realizacja powyższych Umów Wykonawczych wiąże się z dostępem do informacji niejawnych na podstawie ustawy o Ochronie Informacji Niejawnych z dnia 05 sierpnia 2010. (Dz. U. 2019 r. poz. 742, ze zm.). Obecny etap prowadzonego postępowania w trybie konkurencyjnym pozwala sądzić, że zawarcie umowy na czas przejściowy do końca bieżącego roku będzie wystarczającym dla wyłonienia nowego wykonawcy i realizacji na jego rzecz instruktaży, o których mowa powyżej, tak aby mógł docelowo realizować to zamówienie w zakresie i czasie przewidzianym w obecnie procedowanym postępowaniu przetargowym. W związku z brakiem możliwości rozstrzygnięcia postępowania przed dniem zakończenia obecnie realizowanej umowy (tj. 31 marca 2024 r.) i udzielenia zamówienia nowemu wykonawcy z powodu trwającej nadal procedury – konieczne jest zawarcie umowy na okres przejściowy na świadczenie usług rozwoju i utrzymania SBT w trybie z wolnej ręki z obecnym wykonawcą. Produkty wchodzące w skład SBT ZUS i objęte Umową Utrzymaniową zostały zakupione i wdrożone w środowisku IT ZUS przez Konsorcjum. Konsorcjum dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, w tym zorganizowanym zespołem osób posiadających wiedzę i kompetencje niezbędne do realizacji usług. Pracownicy konsorcjum mają już nadane uprawnienia w SBT ZUS z uwagi na obecnie świadczenie tych usług, uczestniczyli we wdrożeniu każdego z produktów i wytworzeniu dokumentacji dot. SBT ZUS, posiadają komplet wiedzy o konfiguracji SBT ZUS, aktualizują procedury. Jest to więc wykonawca, który bez okresu przejściowego będzie świadczył usługi utrzymania na niezbędnym poziomie. Konieczność skorzystania ze specjalistycznej wiedzy, narzędzi lub środków, którymi z uwagi na dotychczasową realizację usług utrzymania systemów bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS dysponuje Konsorcjum, jest kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa informacji przetwarzanych w ZUS, co uzasadnia zawarcie Umowy po przeprowadzeniu postępowania w trybie z wolnej ręki. Brak konkurencji na tym etapie nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia przez Zakład (przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a), w związku z art. 415 ust. 2 pkt 1 Pzp). Z uwagi na charakter SBT ZUS dopuszczenie bez okresu przygotowawczego innego wykonawcy nie jest możliwe. System Bezpieczeństwa Teleinformatycznego ZUS, z uwagi na swoje przeznaczenie i fakt, iż chroni jeden z największych systemów informatycznych w Europie (KSI) nie może być utrzymywany przez wykonawcę bez odpowiedniego przygotowania. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt. 1 i 4 ustawy Pzp. 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę: 1) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp; 2) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 3) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 4) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 5) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 6) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 7) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 4. O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014,str. 1) dodanego Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1). 5. Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia zawiera pkt VIII zaproszenia do negocjacji. 6. Zamawiający w dniu 22.03.2024 r. przekazał zaproszenie do negocjacji do Konsorcjum.</span></div></div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2009/81/WE</span></div></div><div><div><span>Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2023 r. poz. 1605 ze zm.)</span><span></span><span>-</span><span>art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) w związku z art. 415 ust. 2 pkt 1</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS w okresie przejściowym</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS, w tym: 1) świadczenie usług utrzymania i usług serwisowych; 2) świadczenia usług w zakresie zlecanych jednostkowo testów bezpieczeństwa; 3) świadczenia usług dodatkowych; 4) przeprowadzenia instruktaży przystanowiskowych w ramach transferu wiedzy z zakresu objętego Metrykami Usług Wykonawcy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia – Opis przedmiotu zamówienia.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>993200.271.17.2024</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72220000</span><span></span><span>Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72250000</span><span></span><span>Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>W dowolnym miejscu w danym państwie</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Okres obowiązywania</span><span>:</span><span>9</span><span></span><span>MONTH</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Przewidywany termin wykonania zamówienia: Do 9 miesięcy od dnia 01 kwietnia 2024 r. jednak nie dłużej niż do przejęcia i rozpoczęcia świadczenia usług przez nowego wykonawcę wyłonionego w trybie konkurencyjnym w prowadzonym postępowaniu.</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Cena oferty brutto</span></div></div><div><div><span>Waga (wartość procentowa, dokładna)</span><span>:</span><span>100</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.12 </span><span>Warunki udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>Odwołanie wnosi się w terminie: 1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób; 2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec dokumentów zamówienia; 3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej.</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>8 512 350</span><span></span><span>PLN</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 braku konkurencji ze względów technicznych</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Kluczowym aspektem determinującym potrzebę realizacji zamówienia w trybie z wolnej ręki na świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania Systemu Bezpieczeństwa Teleinformatycznego ZUS jest konieczność zapewnienia ciągłości wsparcia utrzymania systemu przez dostawcę zewnętrznego świadczącego obecnie usługę wsparcia SBT, do czasu zawarcia nowej, kompleksowej umowy i przekazania usług utrzymania nowemu wykonawcy, z zastrzeżeniem, że umowa zawarta w tym trybie będzie trwała maksymalnie do 31 grudnia 2024 r. Okres ten został wyznaczony z uwzględnieniem przewidywanego terminu zakończenia postępowania na umowę docelową oraz ewentualnej konieczności przeprowadzenia instruktaży dla nowego wykonawcy w celu umożliwienia przejęcia usług. W umowie docelowej zagwarantowane są zapisy dotyczące wprowadzenia okresu przejściowego na maksymalnie 3 miesiące od daty zawarcia umowy, jako czasu niezbędnego do przekazania przez dotychczasowego wykonawcę wiedzy w zakresie utrzymania SBT ZUS, w ramach zapewnionych w obecnie realizowanej umowie instruktaży przystanowiskowych. Z tego też powodu istotne jest, aby umowa na okres przejściowy umożliwiała realizację tego celu. Jedynym podmiotem, który może realizować dotychczasowe usługi utrzymania i wsparcia Systemu SBT, bez konieczności odbycia 3 miesięcznego okresu przygotowawczego oraz posiada wystarczającą i niezbędną wiedzę, którą przekaże w formie instruktaży następnemu Wykonawcy jest Konsorcjum: Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy oraz NASK Spółka Akcyjna. Usługi utrzymania SBT ZUS dotychczas świadczyło tylko konsorcjum: Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą w Warszawie (01-045 Warszawa), ul. Kolska 12 (Lider Konsorcjum); NASK Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (03-446 Warszawa), ul. 11 listopada 23 (Członek Konsorcjum). Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada kompetencji ani zasobów do samodzielnego prowadzenia prac utrzymaniowych SBT ZUS, a co za tym idzie nie ma również kompetencji, aby przekazać niezbędną wiedzę dot. właściwego utrzymania usług, co stwarza wysokie ryzyko braku należytej ochrony nawet przy posiadaniu właściwych narzędzi. Program Budowy Systemu Cyberbezpieczeństwa (PBSC) w ZUS realizowany jest w oparciu o Umowę Ramową (UR) zawartą w dniu 13 czerwca 2019 r. pomiędzy Zakładem a konsorcjum Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy (Lider Konsorcjum) i NASK Spółka Akcyjna (Członek Konsorcjum). Umowa Ramowa obowiązuje do 31.03.2024 r. W ramach realizacji UR zawarto cztery Umowy Wykonawcze (UW1, UW2, UW3 i UW4). Zarówno Umowa Ramowa, jak i Umowy Wykonawcze zostały zawarte w oparciu o art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2018r., poz. 1986 z późn.zm.) Podkreśleniu podlega także fakt, iż realizacja powyższych Umów Wykonawczych wiąże się z dostępem do informacji niejawnych na podstawie ustawy o Ochronie Informacji Niejawnych z dnia 05 sierpnia 2010. (Dz. U. 2019 r. poz. 742, ze zm.). Obecny etap prowadzonego postępowania w trybie konkurencyjnym pozwala sądzić, że zawarcie umowy na czas przejściowy do końca bieżącego roku będzie wystarczającym dla wyłonienia nowego wykonawcy i realizacji na jego rzecz instruktaży, o których mowa powyżej, tak aby mógł docelowo realizować to zamówienie w zakresie i czasie przewidzianym w obecnie procedowanym postępowaniu przetargowym. W związku z brakiem możliwości rozstrzygnięcia postępowania przed dniem zakończenia obecnie realizowanej umowy (tj. 31 marca 2024 r.) i udzielenia zamówienia nowemu wykonawcy z powodu trwającej nadal procedury – konieczne jest zawarcie umowy na okres przejściowy na świadczenie usług rozwoju i utrzymania SBT w trybie z wolnej ręki z obecnym wykonawcą. Produkty wchodzące w skład SBT ZUS i objęte Umową Utrzymaniową zostały zakupione i wdrożone w środowisku IT ZUS przez Konsorcjum NASK-PIB i NASK S.A. Konsorcjum dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, w tym zorganizowanym zespołem osób posiadających wiedzę i kompetencje niezbędne do realizacji usług. Pracownicy konsorcjum mają już nadane uprawnienia w SBT ZUS z uwagi na obecnie świadczenie tych usług, uczestniczyli we wdrożeniu każdego z produktów i wytworzeniu dokumentacji dot. SBT ZUS, posiadają komplet wiedzy o konfiguracji SBT ZUS, aktualizują procedury. Jest to więc wykonawca, który bez okresu przejściowego będzie świadczył usługi utrzymania na niezbędnym poziomie. Konieczność skorzystania ze specjalistycznej wiedzy, narzędzi lub środków, którymi z uwagi na dotychczasową realizację usług utrzymania systemów bezpieczeństwa teleinformatycznego ZUS dysponuje Konsorcjum, jest kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa informacji przetwarzanych w ZUS, co uzasadnia zawarcie Umowy po przeprowadzeniu postępowania w trybie z wolnej ręki. Brak konkurencji na tym etapie nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia przez Zakład (przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a), w związku z art. 415 ust. 2 pkt 1 Pzp). Z uwagi na charakter SBT ZUS dopuszczenie bez okresu przygotowawczego innego wykonawcy nie jest możliwe. System Bezpieczeństwa Teleinformatycznego ZUS, z uwagi na swoje przeznaczenie i fakt, iż chroni jeden z największych systemów informatycznych w Europie (KSI) nie może być utrzymywany przez wykonawcę bez odpowiedniego przygotowania.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.</span></div></div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Nazwa strony składającej ofertę</span><span>:</span><span>Konsorcjum firm w składzie: Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy oraz NASK S.A.</span></div></div><div><div><span>Lider uczestnika przetargu</span><span>:</span><span>Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy</span></div></div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>NASK S.A.,</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>oferta Konsorcjum</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Wartość wyniku</span><span>:</span><span>8 512 350</span><span></span><span>PLN</span></div></div><div><div><span>Oferta została sklasyfikowana</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>yes</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo - Wartość jest znana</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo - Wartość procentowa jest znana</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator zamówienia</span><span>:</span><span>1091758</span></div></div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Świadczenie usług wsparcia eksploatacji i utrzymania Systemu Bezpieczeństwa Teleinformatycznego ZUS w okresie przejściowym</span></div></div><div><div><span>Data wyboru zwycięzcy</span><span>:</span><span>2024-03-28+01:00</span></div></div><div><div><span>Data zawarcia umowy</span><span>:</span><span>2024-03-29+01:00</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej</span><span>:</span><span>nie</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5213017228</span></div></div><div><div><span>Departament</span><span>:</span><span>Departament Zamówień Publicznych</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Szamocka 3, 5</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-748</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Departament Zamówień Publicznych</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:sekretariatDZP@zus.pl" target="_blank">sekretariatDZP@zus.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48226671704</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48226671733</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://ted.europa.eu/www.zus.pl" target="_blank">www.zus.pl</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://portal.smartpzp.pl/zus" target="_blank">https://portal.smartpzp.pl/zus</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17a</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:odwolania@uzp.gov.pl" target="_blank">odwolania@uzp.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 224587840</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48 224587800</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://www.uzp.gov.pl/kio" target="_blank">https://www.uzp.gov.pl/kio</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>NASK S.A.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>9512421815</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. 11 Listopada 23</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>03-446</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:kontakt@nasksa.pl" target="_blank">kontakt@nasksa.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 22 182 00 00</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48 22 182 00 10</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://www.nasksa.pl/" target="_blank">https://www.nasksa.pl/</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://www.nasksa.pl/kontakt" target="_blank">https://www.nasksa.pl/kontakt</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0004</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5210417157</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Kolska 12</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-045</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Sekretariat</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:nask@nask.pl" target="_blank">nask@nask.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 22 380 82 01</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://ted.europa.eu/sekretariatDZP@zus.pl%D1%B4" target="_blank">https://www.nask.pl/</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://www.nask.pl/pl/kontakt/3397,Informacje-Adresowe.html" target="_blank">https://www.nask.pl/pl/kontakt/3397,Informacje-Adresowe.html</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span><div><div><span>Lider grupy</span></div></div></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>11. <span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><h3><span>11.1 </span><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h3><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>0b312aa6-6307-4cbe-94a8-35785546f433</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>2024-04-15Z</span><span></span><span>13:11:17Z</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>11.2 </span><span>Informacje o publikacji</span></h3><div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00222932-2024</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>75/2024</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>2024-04-16Z</span></div></div></div></div></div></div></div></div></body></html>