Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu – operator wyznaczony

Usługi pocztowe i kurierskie

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu – operator wyznaczony
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Poznań
Data publikacji	2024-03-21
Kod CPV	641100000 Usługi pocztowe
Numer przetargu	5327215

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu – operator wyznaczony</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Poznań Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 631257822</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Wilczak 17</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Poznań</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>61-623</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL415 - Miasto Poznań</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia.publiczne@zdm.poznan.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://zdm.poznan.pl/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Inna działalność</span></h3><br>zarządzanie drogami<h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu – operator wyznaczony<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-737f7906-e5d6-11ee-a01e-f641a8763d5f</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00255261</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-03-21</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00040987/08/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.14 Świadczenie usług pocztowych operator wyznaczony</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>DZ.DL.341.20.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>244000                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym przesyłek, co do których wymagane jest potwierdzenie nadania przez Wykonawcę jako operatora wyznaczonego. Zakres przedmiotu zamówienia został określony w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do umowy i Warunkach świadczenia usługi stanowiących załącznik nr 3 do umowy. Realizacja przedmiotu zamówienia, odbywać się będzie na podstawie zapisów umowy.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>64110000-0 - Usługi pocztowe</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu jako jednostka organizacyjna Miasta Poznania realizuje swoje obowiązki prowadząc postępowania administracyjne, sądowe oraz upominawcze w ramach których prowadzi korespondencję ze stronami postępowania lub innymi organami samorządowymi i państwowymi. Większość korespondencji, celem wywołania odpowiednich skutków prawnych zobowiązany jest kierować za pośrednictwem operatora wyznaczonego. Zgodnie z art. 17 Prawa pocztowego, potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego ma moc dokumentu urzędowego tylko wtedy, jeżeli zostało wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego. Termin uważa się za zachowany, jeżeli pismo zostało nadane w polskiej placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu Prawa pocztowego. Decyzją UKE, operatorem wyznaczonym do pełnienia powszechnych usług pocztowych na lata 2016-2025 została Poczta Polska S.A., co oznacza, że podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Poczta Polska Spółka Akcyjna</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki:<br>Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu, jako jednostka organizacyjna Miasta Poznania, realizuje swoje obowiązki między innym prowadząc liczne postępowania administracyjne, sądowe oraz upominawcze, w ramach których prowadzi korespondencję ze stronami postępowania lub innymi organami samorządowymi i państwowymi. Zdecydowana większość ww. korespondencji, celem wywołania odpowiednich skutków prawnych, zobowiązany jest kierować za pośrednictwem operatora wyznaczonego. W szczególności występuje to w sytuacji gdy: 1) niezbędne jest urzędowe poświadczenie daty związane z potwierdzeniem nadania przesyłki, wydanym przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego w sytuacji, o której mówi przepis art. 81 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny w zw. art. 17 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (dalej: Prawo pocztowe); 2) konieczności potwierdzenia, że data nadania pisma w polskiej placówce operatora wyznaczonego jest równoznaczna z datą wniesienia go do adresata (sądu lub innego organu prowadzącego postępowanie), tj. w sytuacji, o której mówi przepis art. 57 § 5 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, art. 165 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego, art. 12 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, art. 124 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, art. 176 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zgodnie z art. 17 Prawa pocztowego, potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego ma moc dokumentu urzędowego tylko wtedy, jeżeli zostało wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego. W świetle wyżej wskazanych przepisów, termin uważa się za zachowany, jeżeli pismo zostało nadane w polskiej placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawa pocztowego. Decyzją Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE), operatorem wyznaczonym do pełnienia powszechnych usług pocztowych na lata 2016-2025 została Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, co oznacza, iż podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług. Na rynku nie ma innych podmiotów, które posiadają status operatora wyznaczonego.<br>Mając na uwadze powyższe, zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych z mocą dokumentu urzędowego mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych.</div></body>