„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Potworów
Data publikacji	2025-10-29
Dotyczy zamówienia	05-09-2025/6516371
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905140003 Usługi recyklingu odpadów 905131007 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 905120009 Usługi transportu odpadów 905110002 Usługi wywozu odpadów
Numer wyniku	6663985

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Potworów</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 670223899</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Radomska 2A</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Potworów</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>26-414</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL921 - Radomski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetargi@potworow.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.potworow.biuletyn.net</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-90ef24e1-7b05-4269-980f-072f013f63b6<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-90ef24e1-7b05-4269-980f-072f013f63b6</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00502203</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-10-29</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00027912/12/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.2 „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00407451</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP.271.11.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT):<span>681275,50                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego:<br>„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”.<br><br>2.	Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze komunalnych, stałych zmieszanych odpadów, odpadów segregowanych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Potworów i zagospodarowanie odebranych odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach  (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 733).<br><br><br>3.	Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Potworów przyjętego Uchwałą Nr XX.121.2020 Rady Gminy w Potworowie z dnia 29 października 2020 roku oraz Uchwałą Nr XV.89.2020 Rady Gminy w Potworowie z dnia 5 marca 2020 roku w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Potworów oraz zagospodarowania tych odpadów.<br><br>4. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbioru odpadów ze: szkół, bibliotek, ośrodków zdrowia i przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Potworów (ww. mają obowiązek zawrzeć umowy indywidualnie na odbiór odpadów).<br><br>5. Odbiór odpadów będzie odbywać się na terenie całej Gminy Potworów, której obszar zajmuje  8 170 ha, zaś liczba zameldowanych mieszkańców na dzień 16 maja 2025 r. wynosi 4 123 osoby. Szacunkowa liczba gospodarstw domowych wynosi: 1 165 tj. 3 828 osób wg złożonych deklaracji.<br><br>6. Przewidywaną ilość i rodzaj odpadów w okresie trwania umowy zawiera tabela w formularzu ofertowym. Przedstawione w formularzu dane służą określeniu maksymalnego zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być mniejsza lub większa od ww. ilości i nie może stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Zamawiający nie jest<br>w stanie określić zakresu zmiany rzeczywistej ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia, gdyż dane takie nie są zależne od Zamawiającego.<br><br><br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Dziale III SWZ.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>90500000-2 - Usługi związane z odpadami</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>90511000-2 - Usługi wywozu odpadów</p><p>90512000-9 - Usługi transportu odpadów</p><p>90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów</p><p>90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 2 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Działając na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.) – dalej „ustawa Pzp”, Zamawiający unieważnił niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia. Zgodnie z cyt. artykułem „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu”.<br><br>Uzasadnienie<br>W niniejszym postępowaniu do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 15.09.2025 r. do godz. 10:00 zostały złożone 3 oferty:<br><br>1.		Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo -Handlowe ‘’INTERBUD’’ Sp. z o.o., ul. Limanowskiego 154, 26-600 Radom;<br><br>2.		Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ATK Recykling Tomasz Kucharczyk w spadku, ul. Zofii Holszańskiej 5, 26-600 Radom;<br><br>3.		EKO ZULEN Sp. z o.o., Guzów 20L, 26-505 Orońsko<br><br><br>W tym przypadku najwyżej oceniona została oferta nr 1, złożona przez Wykonawcę: Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo -Handlowe ‘’INTERBUD’’ Sp. z o.o., ul. Limanowskiego 154, 26-600 Radom. Wobec powyższego Zamawiający w dniu 23.09.2025 r. wezwał wskazanego Wykonawcę, na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia w wyznaczonym terminie (do dnia 29.09.2025 r.) aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, zgodnie z ust. 3 i 6 Działu XI SWZ.<br><br>Ww. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp w dniu 26.09.2025 r. złożył wymagane podmiotowe środki dowodowe, jednakże w przypadku zaświadczenia o wpisie/zmianie wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, przedmiotowy dokument nie potwierdza spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ. Przedłożone przez Wykonawcę zaświadczenie (wraz ze zmianami) nie obejmuje swym zakresem całego przedmiotu zamówienia, tj. brakuje w nim wpisu odnoszącego się do odbioru odpadów o poniższych kodach:<br>17 04 09* Odpady metali zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;<br>17 04 10* Kable zawierające ropę naftową, smołę i inne substancje niebezpieczne;<br>17 08 01* Materiały budowlane zawierające gips zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;<br>17 01 06* Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne;<br>17 01 81 Odpady z remontów i przebudowy dróg;<br>17 01 82 Inne niewymienione odpady.<br>W konsekwencji powyższego, Zamawiający w dniu 01.10.2025 r. wezwał Wykonawcę na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia<br>w wyznaczonym terminie (do dnia 03.10.2025 r.) aktualnego na dzień złożenia podmiotowego środka dowodowego, tj.<br>wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 733), prowadzonego przez właściwy organ,<br>w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.<br>Jednocześnie Zamawiający w wezwaniu poinformował Wykonawcę, iż ten musi spełniać warunki udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.<br><br>Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp w dniu 03.10.2025 r. przedłożył Zamawiającemu zaświadczenie o zmianie wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Potworów w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Potworów. W toku badania i oceny przedłożonego podmiotowego środka dowodowego Zamawiający stwierdził, iż:<br>1)	nie potwierdza on spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ według stanu na dzień składania ofert (tj. na dzień 15.09.2025 r.), gdyż jest wystawiony w dniu 03.10.2025 r.;<br><br>Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków możliwych do wpisania w tym polu, c.d. treści uzasadnienia znajduje się w informacjach dodatkowych.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>3</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>3</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>3</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>692012,05 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>723627,00 PLN</span></h3><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Ciąg dalszy uzasadnienia unieważnienia postępowania:<br>2)	ponadto nie potwierdza on spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, gdyż w dalszym ciągu nie zawiera wszystkich kodów odpadów objętych zamówieniem – tj. w zaświadczeniu brakuje kodu: 17 01 06* Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne.<br>Mając na uwadze powyższe, Zamawiający odrzuca ofertę nr 1 (złożoną przez Wykonawcę: Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo -Handlowe ‘’INTERBUD’’ Sp. z o.o., ul. Limanowskiego 154, 26-600 Radom) na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp, zgodnie<br>z którym: „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu”.<br><br>Zachowując konsekwencję w działaniu w zakresie badania i oceny spełniania przez wszystkich Wykonawców (którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu) warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, Zamawiający dokonał analizy i weryfikacji wpisów do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez Wójta Gminy Potworów) dwóch pozostałych Wykonawców. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji Zamawiający stwierdził, iż:<br>1)	w przypadku oferty nr 2 – Wykonawca: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ATK Recykling Tomasz Kucharczyk w spadku,<br>ul. Zofii Holszańskiej 5, 26-600 Radom, również nie spełnia warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, ze względu na brakujące kody odpadów we wpisie do rejestru działalności regulowanej. Brakujące kody to:<br>17 04 09* Odpady metali zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;<br>17 04 10* Kable zawierające ropę naftową, smołę i inne substancje niebezpieczne;<br>17 08 01* Materiały budowlane zawierające gips zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;<br>17 01 06* Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne;<br>17 01 81 Odpady z remontów i przebudowy dróg;<br><br>2)	w przypadku oferty nr 3 – Wykonawca: EKO ZULEN Sp. z o.o., Guzów 20L, 26-505 Orońsko, również nie spełnia warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, ze względu na brakujące kody odpadów we wpisie do rejestru działalności regulowanej.<br>Brakujące kody to:<br>20 01 29* Detergenty zawierające substancje niebezpieczne;<br>17 04 07 17 04 07 Mieszaniny metali.<br><br>W związku z powyższym Zamawiający odrzucił ofertę nr 2 i 3 na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp, Zamawiający podjął decyzję<br>o odrzuceniu ww. ofert nie czekając do etapu postępowania, w którym to Wykonawca przedkłada podmiotowe środki dowodowe. Zamawiający sam jest wystawcą dokumentu, tj. zaświadczenia o wpisie do RDR i to Wójt Gminy Potworów prowadzi wspomniany rejestr, zatem bazowanie na informacjach zawartych w prowadzonym przez siebie rejestrze jest jak najbardziej zasadne, zaś wzywanie Wykonawców (jeśli w ogóle do niego by doszło) byłoby w tym przypadku bezcelowe, gdyż na dzień składania ofert, tj. 15.09.2025 r. żaden Wykonawca biorący udział w niniejszym postępowaniu nie spełnia tychże warunków.<br><br>Ponadto należy podkreślić, iż w przypadku oferty nr 2 i 3 zaoferowane ceny przekraczają kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia, natomiast Zamawiający na ten moment nie możliwości jej zwiększyć. Zatem jeśli ww. oferty nie podlegałyby odrzuceniu, to<br>i tak wówczas Zamawiający byłby zobligowany do unieważnienia postępowania zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.<br><br>Mając na uwadze wszystkie opisane powyżej okoliczności, Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp.</div></body>