Kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie”

Usługi cateringowe, hotelarskie i restauracyjne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Rzeszów
Data publikacji	2026-04-16
Dotyczy zamówienia	14-03-2026/7025281
Kod CPV	553000003 Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 551000001 Usługi hotelarskie 551100004 Hotelarskie usługi noclegowe 805100002 Usługi szkolenia specjalistycznego
Numer wyniku	7101868

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Komenda Wojewódzka Policji w Rzeszowie</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 690316970</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Dąbrowskiego 30</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Rzeszów</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>35-036</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>podkarpackie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL823 - Rzeszowski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>47 8212194</span></h3><h3>1.5.8.) Numer faksu:<span>47 8212193</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia-publiczne@rz.policja.gov.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.podkarpacka.policja.gov.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://podkarpacka-policja.eb2b.com.pl/<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Porządek i bezpieczeństwo publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Tak</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-c9417c23-811e-4d43-bf65-964bf22f5aed</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00202225</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-04-16</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00114787/13/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.5 Kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia "Taktyka na otwartym terenie"</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Projekt pn. „Nowe wyzwania – skuteczne działania – podnoszenie kompetencji Policji w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej, dofinansowany ze środków Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego na lata 2021-2027.<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00155103</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP/9/2026</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	 Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie” dla 30 uczestników, w ramach realizacji projektu pn. „Nowe wyzwania – skuteczne działania – podnoszenie kompetencji Policji w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej, dofinansowanego ze środków Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego na lata 2021-2027.<br>Usługa obejmuje:<br>a) przeprowadzenie szkolenia przez 2 instruktorów posiadających wymagane przez Zamawiającego kwalifikacje,<br>b) zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia dla 30 uczestników szkolenia,<br>c) wynajem sali szkoleniowej dla 30 osób,<br>- zgodnie z wymogami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, który stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>55100000-1 - Usługi hotelarskie</p><p>55110000-4 - Hotelarskie usługi noclegowe</p><p>55300000-3 - Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zamawiający, po ponownej analizie dokumentacji postępowania, w tym Specyfikacji Warunków Zamówienia, opisu przedmiotu zamówienia oraz dokumentów złożonych w postępowaniu, stwierdził, że postępowanie obarczone jest wadą o charakterze nieusuwalnym, która uniemożliwia dokonanie wyboru oferty i zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu. W konsekwencji zachodzi przesłanka unieważnienia określona w art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.<br>Przedmiot zamówienia dotyczy specjalistycznego szkolenia „Taktyka na otwartym terenie”. Z opisu przedmiotu zamówienia wynika, że szkolenie ma dotyczyć działań realizowanych w terenie otwartym i środowisku lesistym, obejmujących m.in. poruszanie w środowisku lesistym, poruszanie w terenie otwartym, maskowanie, szyki patrolowe, pokonywanie przeszkód terenowych, obserwację obiektu oraz podejście pod obiekt. Wymagania dotyczące instruktorów zostały natomiast opisane przez odniesienie do doświadczenia w prowadzeniu co najmniej dwóch szkoleń dotyczących taktyki wojskowej obejmujących zajęcia praktyczne na otwartym terenie. Jednocześnie kryterium pozacenowe dotyczące doświadczenia zawodowego instruktorów również odwołuje się do takich właśnie szkoleń. Na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę ustalono jednak, że przedstawione doświadczenie i opis zrealizowanych aktywności nie pozwalają na jednoznaczne stwierdzenie, iż chodzi o doświadczenie odpowiadające specyfice zamówienia, tj. doświadczenie w szkoleniu prowadzonym w terenie niezurbanizowanym, leśnym lub otwartym, zbieżnym z zakresem przedmiotu zamówienia. Z dokumentów tych wynika raczej opis doświadczeń ogólnotaktycznych i specjalnych, w tym także odnoszących się do innych typów działań, bez dostatecznie jednoznacznego wykazania ich tożsamości z doświadczeniem wymaganym i punktowanym w postępowaniu. Wada postępowania polega więc nie na samym sporze co do treści jednego dokumentu wykonawcy, lecz na tym, że warunek udziału w postępowaniu oraz odpowiadające mu kryterium oceny ofert zostały skonstruowane w sposób niewystarczająco precyzyjny i nieweryfikowalny względem rzeczywistej specyfiki zamówienia. Skoro przedmiot zamówienia dotyczy szkolenia o ściśle określonym charakterze terenowym, to warunek doświadczenia i kryterium punktowe powinny umożliwiać obiektywne odróżnienie doświadczenia rzeczywiście adekwatnego od doświadczenia jedynie zbliżonego albo ogólnego. W obecnym kształcie dokumentacji postępowania nie jest możliwe ustalenie, czy pojęcie „zajęć praktycznych na otwartym terenie” należy rozumieć szeroko, obejmując nim wszelkie działania poza obiektami kubaturowymi, czy też wąsko, jako działania w terenie niezurbanizowanym, odpowiadającym zakresowi OPZ. Taka niejednoznaczność narusza wymaganie przejrzystości i porównywalności ofert, wynikające z zasad udzielania zamówień publicznych. KIO wielokrotnie podkreśla, że art. 16 Pzp wymaga zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości i proporcjonalności, a naruszenie tych zasad może prowadzić do wady uzasadniającej unieważnienie tylko wtedy, gdy wada ta rzeczywiście przekłada się na brak możliwości wyboru oferty i zawarcia ważnej umowy.<br>W niniejszym postępowaniu wada ma charakter istotny, ponieważ dotyczy elementów decydujących zarówno o dopuszczeniu do udziału, jak i o ocenie ofert. Nie chodzi zatem o uchybienie uboczne lub formalne, lecz o wadliwe ukształtowanie reguł konkurencji. Na tle tak opisanych wymagań nie da się w sposób obiektywny i jednakowy dla wszystkich wykonawców ocenić, jakie doświadczenie należało wykazać dla spełnienia warunku oraz jakie doświadczenie podlegało punktacji. Prowadzi to do sytuacji, w której wynik postępowania zależałby nie od jednoznacznych reguł SWZ, lecz od późniejszej, niedopuszczalnej na tym etapie, interpretacji zamawiającego.<br>Stwierdzona wada ma jednocześnie charakter niemożliwy do usunięcia.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>3</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>3</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>88000,00 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>98600,00 PLN</span></h3></body>