Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT, zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM, dostawa licencji Oracle dla UM w Słupsku.

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT, zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM, dostawa licencji Oracle dla UM w Słupsku.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Słupsk
Data publikacji	2026-04-03
Kod CPV	722600005 Usługi w zakresie oprogramowania
Numer przetargu	7075838

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT, zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM, dostawa licencji Oracle dla UM    w Słupsku.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Słupsk</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 770979625</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Plac Zwycięstwa 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Słupsk</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>76-200</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>pomorskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL636 - Słupski</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowieniapubliczne@um.slupsk.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://bip.um.slupsk.pl/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT, zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM, dostawa licencji Oracle dla UM    w Słupsku.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-7eafbf4b-3172-4870-b637-f6014162c12d</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00184951</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2026-04-03</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00019135/07/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.11 Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT, zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM, dostawa licencji Oracle dla UM w Słupsku.</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>AT.RZP.271.7.2026.ZCH</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1. Przedmiotem zamówienia jest:<br>Część I –  Asysta techniczna zintegrowanego systemu zarządzania gminą KSAT;<br>Część II – Zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM;<br>Część III – Dostawa licencji Oracle dla UM w Słupsku.<br>2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1- 1 (cz. I), Załącznik  Nr 1 – 2 (cz. II), Załącznik Nr 1 – 3 (cz. III)  do Zaproszenia.<br><br><br>3. Kod CPV:<br>72260000-5 usługi w zakresie oprogramowania.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72260000-5 - Usługi w zakresie oprogramowania</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>System informatyczny KSAT jest eksploatowany przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego w Słupsku. Dotychczasowa umowa na świadczenie usługi asysty technicznej dla ww. systemu informatycznego obowiązuje do dnia 30 kwietnia 2026 r. Z uwagi na fakt, iż konieczna jest kontynuacja eksploatacji ww. systemu, dla zabezpieczenia jego prawidłowej pracy niezbędne jest zapewnienie asysty technicznej. Brak zabezpieczenia tej usługi stwarza zagrożenie dla ciągłości pracy i obsługi interesantów Urzędu Miejskiego. Zamówienie będzie udzielane w zakresie usług chronionych prawami autorskimi i może zostać wykonane tylko i wyłącznie przez jednego dostawcę, czyli firmę COIG S.A., która jest właścicielem całości praw autorskich i majątkowych do systemu KSAT. Jako producent, jest jedynym podmiotem uprawnionym do modernizacji systemu oraz dokonywania zmian w kodzie źródłowym i świadczenia serwisu. Analizując obszar działań dodatkowych jakie musiałby podjąć Zamawiający, w szczególności  (...)<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>COIG S.A</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Mikołowskiej</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Katowice</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>40-065</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ciąg dalszy:<br>pod kątem ich zakresu i powiązanych z nimi kosztów, niezbędnych do wytworzenia alternatywnych rozwiązań lub rozwiązań zastępczych, już we wstępnej fazie szacunkowej naszym zdaniem zauważalne jest, że będzie on wielokrotnie wyższy niż powierzenie wykonania usług podmiotowi posiadającemu autorskie prawa majątkowe. Zdalna usługa administracji środowiskiem Oracle OLVM  zapewni utrzymanie ciągłości pracy platformy OLVM, zabezpieczy obsługę sytuacji awaryjnych oraz monitoring systemu serwerów fizycznych OLVM w odniesieniu do procesów i zajętości miejsca. Zabezpieczenie powyższego ma duży wpływ na zminimalizowanie awaryjności w środowisku bazodanowym KSAT. Zamówienie zasadne jest do udzielenia w trybie z wolnej ręki, ze względu na konieczność zapewnienia ciągłości działania istniejącego środowiska oraz jego ścisłej integracji z aktualnie funkcjonującą infrastrukturą. Usługa dotyczy systemu o wysokim stopniu złożoności, którego administracja wymaga szczegółowej wiedzy o konfiguracji, wdrożonych rozwiązaniach oraz powiązaniach z innymi komponentami środowiska. Wybór innego Wykonawcy wiązałby się z istotnym ryzykiem operacyjnym, w tym możliwością wystąpienia przestojów, błędów konfiguracyjnych oraz wydłużonego czasu reakcji w sytuacjach awaryjnych, co mogłoby negatywnie wpłynąć na ciągłość działania systemów krytycznych. Ponadto wdrożenie nowego Wykonawcy generowałoby dodatkowy czas niezbędny na przejęcie wiedzy o środowisku. W związku z powyższym, ze względów technicznych oraz organizacyjnych, a także konieczności zapewnienia nieprzerwanej i bezpiecznej pracy systemu, zasadne jest udzielenie zamówienia firmie COIG S.A. w trybie z wolnej ręki.<br>Dostawa licencji Oracle przeznaczona do obsługi bazy danych KSAT jest ściśle związana z uwarunkowaniami prawnymi oraz technicznymi wynikającymi z modelu licencjonowania ASFU (Application Specific Ful Use). Model ten polega na udzieleniu licencji na oprogramowanie bazodanowe wyłącznie w powiązaniu z konkretną aplikacją, dla której zostało ono przewidziane, a jego dystrybucja odbywa się za pośrednictwem dostawcy tej aplikacji. System KSAT stanowi rozwiązanie informatyczne, do którego autorskie prawa majątkowe przysługują firmie COIG. W konsekwencji COIG jako podmiot uprawniony do tego oprogramowania posiada wyłączne prawo do jego modyfikacji, rozwoju, dystrybucji oraz udzielania licencji na jego użytkowanie, a także do oferowania rozwiązań powiązanych, w tym licencji bazodanowych w modelu ASFU. Licencje Oracle w modelu ASFU nie funkcjonują jako samodzielny produkt rynkowy – ich sprzedaż jest możliwa wyłącznie w powiązaniu z konkretną aplikacją oraz za pośrednictwem jej producenta lub autoryzowanego dostawcy. Oznacza to, że jedynie COIG, jako właściciel praw do systemu KSAT, jest uprawniony do dostarczenia licencji Oracle w tym modelu dla tego konkretnego systemu. Brak jest zatem rozwiązań alternatywnych lub równoważnych, które mogłyby zostać dostarczone przez innych wykonawców, zarówno z przyczyn prawnych (ochrona praw autorskich i brak uprawnień do dystrybucji ASFU), jak i technicznych (ścisłe powiązanie licencji z systemem KSAT). Ewentualne nabycie licencji w innym modelu niż ASFU skutkowałoby koniecznością poniesienia istotnie wyższych kosztów, przy jednoczesnym braku możliwości wykorzystania pełnego zakresu funkcjonalności tych licencji, co prowadziłoby do nieefektywnego wydatkowania środków publicznych. W związku z powyższym należy uznać, że zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez jednego wykonawcę – firmę COIG, co wynika z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, w tym praw autorskich. Tym samym spełniona zostaje przesłanka określona w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp, uzasadniająca zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki.<br>Pełne uzasadnienie zastosowania trybu z wolnej ręki znajduje się w dokumentacji postępowania.</div></body>