Opracowanie i dostarczenie kompletnej dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych oraz 9 jednostek podległych

Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej, w tym usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Opracowanie i dostarczenie kompletnej dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych oraz 9 jednostek podległych
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Łaziska Górne
Data publikacji	2026-03-13
Dotyczy zamówienia	16-01-2026/6877618
Kod CPV	722200003 Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne 794100001 Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania
Numer wyniku	7026208

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Opracowanie i dostarczenie kompletnej dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych oraz 9 jednostek podległych</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Łaziska Górne</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276257601</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Plac Ratuszowy 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Łaziska Górne</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>43-170</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL22C - Tyski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>+48323248000</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zp@laziska.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.laziska.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-fb047cbe-1cb7-4964-b253-06f5066bf753<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Opracowanie i dostarczenie kompletnej dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych oraz 9 jednostek podległych<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-fb047cbe-1cb7-4964-b253-06f5066bf753</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00154010</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-03-13</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00032789/02/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.2 Opracowanie i dostarczenie kompletnej dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych oraz 9 jednostek podległych</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Projekt Cyberbezpieczny Samorząd współfinans. ze środ. Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy (FERC) 2021-2027 Priorytet II Zaawansowane usługi cyfrowe Działanie 2.2 Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa, Tytuł "Podniesienie poziomu bezpieczeństwa infrastruktury informatycznej oraz poziomu wiedzy o cyberzagrożeniach w Urzędzie Miejskim w Łaziskach Górnych i jednostkach podległych<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00039147</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP.271.1.2026</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT):<span>96725,00                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przeprowadzeniu diagnozy stanu obecnego oraz opracowaniu, dostosowaniu i dostarczeniu kompletnej, spójnej i zgodnej z obowiązującymi przepisami prawa dokumentacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) dla Zamawiającego i jego jednostek podległych. Głównym celem wdrożenia SZBI jest zapewnienie zgodności działania jednostek z wymogami prawnymi, w szczególności z:<br>-Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (KRI).<br>-Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (RODO).<br>Dokumentacja SZBI ma być oparta o najlepsze praktyki i standardy, w szczególności normę PN-ISO/IEC 27001.<br>Opracowana dokumentacja musi być w pełni dostosowana do specyfiki, struktury organizacyjnej, realizowanych zadań publicznych oraz przetwarzanych zasobów informacyjnych każdej z 10 objętych jednostek. Zamawiający nie dopuszcza dostarczenia dokumentacji generycznej (szablonowej).<br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i jego zakres został określony<br>w załącznikach do niniejszej specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) tj. w opisie przedmiotu zamówienia- stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz<br>w projektowanych postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy- stanowiące załącznik nr 2 do SWZ.<br><br>Usługa realizowana jest w ramach projektu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd” o numerze FERC.02.02-CS.01-001/23 współfinansowanego ze środków Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) Priorytet II „Zaawansowane usługi cyfrowe” Działanie 2.2  „Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa”, tytuł projektu:  „Podniesienie poziomu bezpieczeństwa infrastruktury informatycznej oraz poziomu wiedzy o cyberzagrożeniach w Urzędzie Miejskim w Łaziskach Górnych i jednostkach podległych”.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>72220000-3 - Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>79410000-1 - Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Uzasadnienie prawne:<br>art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j.  Dz. U. z 2024 poz.1320 ze zm.), zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>Uzasadnienie faktyczne:<br>W przedmiotowym postępowaniu termin wykonania zamówienia został określony w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w specyfikacji warunków zamówienia na dzień 13 marca 2026 r. Termin ten podyktowany był koniecznością rozliczenia projektu finansowanego ze środków zewnętrznych, co wymagało zrealizowania przedmiotu zamówienia do wskazanej daty. W postępowaniu zostało złożonych 17 ofert.  Procedura badania i oceny ofert znacznie się wydłużyła. Po dokonaniu oceny ofert Zamawiający, działając zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wzywał kolejno Wykonawców najwyżej ocenionych ofert do złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawcy zajmujący pierwsze oraz drugie miejsce w rankingu ofert nie potwierdzili spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaganych przez Zamawiającego, a ich oferty zostały odrzucone. Na dzień podejmowania decyzji o unieważnieniu postępowania Zamawiający nie dokonał jeszcze wyboru Wykonawcy zamówienia, odrzuconych zostało 7 ofert. Kontynuując procedurę badania i oceny ofert kolejnym etapem postępowania byłoby wezwanie Wykonawcy, którego oferta została sklasyfikowana na trzecim miejscu w rankingu ofert, do złożenia podmiotowych środków dowodowych w trybie art. 274 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, a następnie dokonanie ich oceny. Biorąc pod uwagę czas niezbędny na przeprowadzenie powyższych czynności, a następnie dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego, należy stwierdzić, że nie jest możliwe zawarcie umowy oraz wykonanie zamówienia w terminie realizacji określonym w dokumentach zamówienia, tj. do dnia 13 marca 2026 r.<br>W konsekwencji wykonanie zamówienia zgodnie z warunkami określonymi<br>w specyfikacji warunków zamówienia stało się obiektywnie niemożliwe, a zmiana terminu realizacji zamówienia na obecnym etapie postępowania nie jest dopuszczalna, gdyż stanowiłaby istotną zmianę warunków zamówienia  w stosunku do treści ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia.<br>Dodatkowo należy wskazać, że przedmiotowe zamówienie finansowane jest ze środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, które muszą zostać rozliczone w określonym terminie. Po wykonaniu dokumentacji konieczne jest także przeprowadzenie czynności związanych z jej odbiorem oraz audytem. Powyższe okoliczności dodatkowo potwierdzają, że realizacja zamówienia w terminach wynikających z dokumentów zamówienia nie jest możliwa. Zaistniała sytuacja wynika z konieczności przeprowadzenia procedury badania i oceny ofert zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności w zakresie weryfikacji spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców, i nie była możliwa do przewidzenia na etapie wszczynania postępowania.<br>W związku z powyższym należy uznać, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą polegającą na braku możliwości realizacji zamówienia w terminie określonym w dokumentach zamówienia, co uniemożliwia zawarcie ważnej i możliwej do wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wobec powyższego Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>17</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>16</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>7</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>1</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>46216,51 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>241427,03 PLN</span></h3></body>