Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla mieszkańców gminy Rawicz w ramach realizacji programu "Opieka wytchnieniowa" dla JST - edycja 2026

Usługi pracy społecznej i podobnej

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla mieszkańców gminy Rawicz w ramach realizacji programu "Opieka wytchnieniowa" dla JST - edycja 2026
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Rawicz
Data publikacji	2026-03-10
Dotyczy zamówienia	21-02-2026/6978276
Kod CPV	850000009 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej 853121000 Usługi opieki dziennej 853121206 Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną 853112004 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych
Numer wyniku	7016805

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla mieszkańców gminy Rawicz w ramach realizacji programu "Opieka wytchnieniowa" dla JST - edycja 2026</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH W RAWICZU</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 410206891</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. gen. Grota Roweckiego 4A</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Rawicz</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>63-900</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL417 - Leszczyński</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>sekretariat@cusrawicz.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.cusrawicz.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/transakcja/1262756<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ochrona socjalna</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Tak</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla mieszkańców gminy Rawicz w ramach realizacji programu "Opieka wytchnieniowa" dla JST - edycja 2026<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-b42f5688-46bd-4784-ba85-f5e4bc341429</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00146687</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-03-10</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00013763/01/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.3 Program "Opieka wythnieniowa" dla JST - edycja 2026</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00121651</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>I.331.1.5.2026</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego, w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością tj.: bezpośredniej opieki nad dzieckiem lub osobą dorosłą, których niepełnosprawność związana jest z szerokim spektrum problemów zdrowotnych prowadzących do znacznego ograniczenia samodzielności, zamieszkałą na terenie gminy Rawicz (Świadczeniobiorca), na czas nieobecności członków rodzin lub opiekunów w ramach Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026, realizowanego w ramach Funduszu Solidarnościowego. Przez opiekę wytchnieniową należy rozumieć doraźne, czasowe wsparcie członków rodzin  lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę, o charakterze usług opieki wytchnieniowej tj.: odciążenie od codziennych obowiązków łączących się ze sprawowaniem opieki nad osobą  z niepełnosprawnością  przez zapewnienie czasowego zastępstwa w tym zakresie. Dzięki temu wsparciu, osoby zaangażowane na co dzień w sprawowanie opieki nad osobą z niepełnosprawnością dysponować będą czasem, który mogą przeznaczyć na odpoczynek i regenerację, jak również na załatwienie niezbędnych spraw życiowych. Usługi opieki wytchnieniowej mogą służyć również okresowemu zabezpieczeniu potrzeb osoby z niepełnosprawnością w sytuacji, gdy członkowie rodzin lub opiekunowie z różnych powodów nie będą mogli wykonywać swoich obowiązków.<br>Usługa opieki wytchnieniowej powinna być prowadzona z zachowaniem podmiotowości osób niepełnosprawnych oraz ich niezależności.<br>Usługa będzie realizowana każdorazowo w miejscu zamieszkania/przebywania osoby niepełnosprawnej w tym dzieci, na terenie gminy Rawicz (szczegółowe dane zostaną przekazane po zaakceptowaniu listy uczestników), w każdy dzień tygodnia, w godzinach od 6.00 do 22.00.  Realizacja usług w dniach i godzinach ustalonych pomiędzy Świadczeniobiorcą a Wykonawcą z zastrzeżeniem, że maksymalna długość nieprzerwanego świadczenia usług opieki wytchnieniowej wynosi 12 godzin dla jednej osoby z niepełnosprawnością. Limit usług opieki wytchnieniowej na 1 uczestnika wynosi nie więcej niż 240 godzin.<br>Przewidywana liczba godzin usług opieki wytchnieniowej w ramach zamówienia wynosi: 4 311<br>(1 godzina = 60 minut), w tym:<br>a) 3 750 godzin dla członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobami z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności,<br>b) 561 godzin dla członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności.<br>Przewidywana liczba osób którym będą świadczone usługi w ramach zamówienia wynosi: 28 osoby, w tym:<br>a) 25 osoby z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności,<br>b) 3 dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności.<br>Zamawiający wyjaśnia, że pod pojęciem ilości godzin świadczonych usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych tj.: z wyłączeniem czasu potrzebnego na dojście lub dojazd. Jednocześnie Wykonawcy nie przysługuje zwrot kosztów dojazdu do i z miejsca realizacji usługi, jak również innych kosztów powstałych w trakcie świadczenia usługi.<br>W całym okresie wykonywania umowy minimalna liczba godzin świadczenia łącznie usług opieki wytchnieniowej, nie będzie mniejsza niż 30% przewidywanej liczby tych godzin.  Z uwagi na specyfikę zamówienia Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia liczby osób objętych usługami oraz/lub zmniejszenia lub zwiększenia liczby godzin usługi opieki wytchnieniowej w zależności od rzeczywistych potrzeb i możliwości finansowych.<br><br>Obowiązki Wykonawcy w trakcie realizacji zamówienia:<br>1) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji na etapie realizacji usługi. Wzory i rodzaj dokumentacji określa załącznik nr 1 do SWZ tj.: Program „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026 (w tym załącznik nr  8 do ww. dokumentu), które należy składać Zamawiającemu w terminie do 2 dnia roboczego każdego następnego miesiąca oraz Umowa.<br>2) Wykonawca na żądanie Zamawiającego ma obowiązek przedstawić do wglądu prowadzoną dokumentację.<br>3) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, że przedmiotowe usługi świadczone będą wyłącznie przez osobę/y:<br>a) spełniające warunki wymienione w Rozdziale V ust. 8 Programu „Opieka wytchnieniowa” – dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026 (załącznik nr 1 do SWZ),<br>b) w przypadku gdy usługi opieki wytchnieniowej będą świadczone na rzecz dzieci z niepełnosprawnością do 16 roku życia, dla osób świadczących w/w usługi wymagane jest także przedłożenie następujących dokumentów:<br>i. zaświadczenie o niekaralności,<br>ii. informacja o niefigurowaniu w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym w postaci wydruku pobranej informacji z Rejestru,<br>iii. pisemna akceptacja osoby opiekuna ze strony rodzica dziecka lub opiekuna prawnego dziecka z niepełnosprawnością,<br>c)sprawne fizycznie i intelektualnie, zdolne pod względem zdrowotnym do wykonania prac objętych zamówieniem, posługujące się biegle językiem polskim oraz posiadające umiejętności poprawnego utrzymywania kontaktów interpersonalnych.<br>4) Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania zakresu usług opieki wytchnieniowej do indywidualnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami.<br>5) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone osobom, dla których świadczone są usługi, w tym w szczególności przez osoby, przy pomocy których Wykonawca realizuje zamówienie.<br>6) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę w trakcie wykonywania zamówienia.<br>7) W trakcie realizacji umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru i kontroli nad prawidłowością i terminowością realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca będzie zobowiązany do udostępniania Zamawiającemu wszelkiej dokumentacji pozwalającej na stwierdzenie prawidłowości realizacji umowy.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych</p><p>85312100-0 - Usługi opieki dziennej</p><p>85312120-6 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zamawiający określił pozacenowe kryterium oceny ofert jako "Doświadczenie osób świadczących usługi" (K2). W treści kryterium określił wymagania dotyczące kwalifikacji oraz doświadczenia zawodowego kadry skierowanej do realizacji zamówienia.<br>W Rozdziale SWZ pn.: Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia oraz dokumentów w celu ustalenia punktowej oceny ofert wymagał: "W celu umożliwienia przyznania punktacji w kryterium "Doświadczenie osób świadczących usługi" (K2) - dowody potwierdzające treści zadeklarowane w ofercie tj.: w szczególności kopie dyplomu, zaświadczeń lub certyfikatów potwierdzających posiadane wykształcenie oraz kopie dokumentów potwierdzających doświadczenie zawodowe w pracy z os. niepełnosprawnymi w tym z dziećmi - de facto wskazał dokumenty które służą potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert tj.: przedmiotowe środki dowodowe w rozumieniu art 7 pkt 20 Pzp.<br>Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr BZP/2026 00121651 z dnia 20.02.2026r. nie wskazał wymogu złożenia przedmiotowych środków dowodowych, a także informacji czy przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych po złożeniu oferty, w myśl art. 107 ust. 2 Pzp. SWZ.<br><br>Na skutek sformułowanych zapisów dokumentacji postępowania (brak jednoznacznego zapisu w dokumentach SWZ i ogłoszeniu BZP/2026 00121651 dot. wymogu złożenia przedmiotowych środków dowodowych przy jednoczesnym poinformowaniu, że Zamawiający będzie wzywał o te dokumenty po wyborze ofert) spowodował złożenie ofert niemożliwych do porównania. W stanie faktycznym, Zamawiający nie może wyciągać negatywnych konsekwencji wobec wykonawców, z braku złożenia podmiotowych środków dowodowych których w świetle  postanowień SWZ nie żądał.  Zaniechanie unieważnienia (pomimo wystąpienia przesłanki obligatoryjnej unieważnienia postępowania wskazanej w przepisach ustawy Pzp) stanowią naruszenie dyscypliny finansów publicznych ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Umowa o zamówienie publiczne zawarta na skutek postępowania, które powinno zostać unieważnione – również podlega unieważnieniu, zgodnie z art. 457 ust. 1 pkt. 1 Pzp.<br>Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny, jest przy  tym na tyle poważna, że uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.</body>