Roboty budowlane w ramach Projektu FEPK.05.03-IZ.00-0019/23 "Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego"

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	Roboty budowlane w ramach Projektu FEPK.05.03-IZ.00-0019/23 "Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego"
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Sanok
Data publikacji	2026-03-03
Dotyczy zamówienia	11-02-2026/6951930
Kod CPV	454530007 Roboty remontowe i renowacyjne 454300000 Pokrywanie podłóg i ścian 454310007 Kładzenie płytek 453300009 Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne 453100003 Roboty instalacyjne elektryczne
Numer wyniku	6999361

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>Roboty budowlane w ramach Projektu FEPK.05.03-IZ.00-0019/23 "Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego"</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>POWIAT SANOCKI</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 370440703</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Rynek 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Sanok</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>38-500</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>podkarpackie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL821 - Krośnieński</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowieniapubliczne@powiat-sanok.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://powiat-sanok.pl/bip/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-7d203f43-005c-4e21-af02-5fedaa860235<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Roboty budowlane w ramach Projektu FEPK.05.03-IZ.00-0019/23 "Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego"<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-7d203f43-005c-4e21-af02-5fedaa860235</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00137632</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-03-03</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00090586/01/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.1.1 Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>"Poprawa dostępności budynków użyteczności publicznej Powiatu Sanockiego" FEPK.05.03-IZ.00-0019/23<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00105067</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>OR-II.272.4.2026</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>Część 1</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Roboty budowlane w ramach zadania Poprawa dostępności budynku Starostwa Powiatowego w Sanoku, ul. Kościuszki 36, obejmującego dostosowanie budynku Starostwa Powiatowego zlokalizowanego na działkach nr 267/2, 280/1, 280/2 w Sanok obręb -Śródmieście do ustawy o zapewnieniu dostępności osób ze szczególnymi potrzebami wraz z wykonaniem 8 miejsc postojowych dla pojazdów osobowych w sąsiedztwie budynku.<br><br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku Nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (dokumentacja budowlana).<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków</p><p>45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian</p><p>45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne</p><p>45431000-7 - Kładzenie płytek</p><p>45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>371193,36                        PLN</span></h3><h3>Część 2</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Część2	Roboty budowlane w ramach zadania Poprawa dostępności budynku Powiatowego Zarządu Dróg w Sanoku, ul. Witkiewicza 8, obejmujące dostosowanie budynku Powiatowego Zarządu Dróg w Sanoku do ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wraz z wykonaniem 2 miejsc postojowych dla pojazdów osobowych w sąsiedztwie budynku.<br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku Nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (dokumentacja budowlana).<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków</p><p>45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian</p><p>45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne</p><p>45431000-7 - Kładzenie płytek</p><p>45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>187257,22                        PLN</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>Część 1</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Uzasadnienie faktyczne<br><br>Zamawiający przygotowując wezwania do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych odkrył sprzeczność pomiędzy zapisami SWZ i Ogłoszenia o zamówieniu.<br>Zamawiający w pkt. 6.1.4 SWZ określił warunki udziału w postępowaniu polegające na dysponowaniu co najmniej jedną osobą, która będzie uczestniczyć w realizacji zamówienia (pełnić funkcję kierownika budowy) posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.<br>Natomiast w Ogłoszeniu o zamówieniu w pkt.5.3. nie przewidział żadnych warunków udziału w postępowaniu.<br>Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z 2 czerwca 2010 r. (sygn. akt: KIO/UZP 939/10),  „ustawa nie pozwala na przyjęcie prymatu zapisów SIWZ nad treścią ogłoszenia. Są to dokumenty, które powinny być ze sobą spójne i w sposób jednakowy opisywać np. sposób oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wymieniając przy tym taki sam katalog dokumentów, które należy wraz z ofertą przedłożyć”.<br>Mając na względzie powyższe Zamawiający po analizie stanu faktycznego i prawnego aby uniknąć niemożności zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, podjął decyzję o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp.<br><br>Uzasadnienie prawne<br><br>W związku z tym, że dokumenty postępowania (SWZ i Ogłoszenie o zamówieniu), zawierają sprzeczne informacje o warunkach udziału w postępowaniu, a sprzeczności tej na obecnym etapie postępowania nie można usunąć Powiat Sanocki na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp unieważnia postępowanie, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego</p><h2>SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>3</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>3</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo                    zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę                    lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>461431,61 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>1324567,00 PLN</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3><h3>Część 2</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Uzasadnienie faktyczne<br><br>Zamawiający przygotowując wezwania do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych odkrył sprzeczność pomiędzy zapisami SWZ i Ogłoszenia o zamówieniu.<br>Zamawiający w pkt. 6.1.4 SWZ określił warunki udziału w postępowaniu polegające na dysponowaniu co najmniej jedną osobą, która będzie uczestniczyć w realizacji zamówienia (pełnić funkcję kierownika budowy) posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.<br>Natomiast w Ogłoszeniu o zamówieniu w pkt.5.3. nie przewidział żadnych warunków udziału w postępowaniu.<br>Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z 2 czerwca 2010 r. (sygn. akt: KIO/UZP 939/10),  „ustawa nie pozwala na przyjęcie prymatu zapisów SIWZ nad treścią ogłoszenia. Są to dokumenty, które powinny być ze sobą spójne i w sposób jednakowy opisywać np. sposób oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wymieniając przy tym taki sam katalog dokumentów, które należy wraz z ofertą przedłożyć”.<br>Mając na względzie powyższe Zamawiający po analizie stanu faktycznego i prawnego aby uniknąć niemożności zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, podjął decyzję o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp.<br><br>Uzasadnienie prawne<br><br>W związku z tym, że dokumenty postępowania (SWZ i Ogłoszenie o zamówieniu), zawierają sprzeczne informacje o warunkach udziału w postępowaniu, a sprzeczności tej na obecnym etapie postępowania nie można usunąć Powiat Sanocki na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp unieważnia postępowanie, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego</p><h2>SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>4</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>4</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo                    zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę                    lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>172000 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>643852,00 PLN</span></h3></body>