Dostawa i wdrożenie EDM

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Zapytanie ofertowe
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	Dostawa i wdrożenie EDM
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Rudna Mała
Data publikacji	2026-02-27
Data składania ofert	23/03/2026, Godzina 10:00
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	302320004 Sprzęt peryferyjny 302313000 Monitory ekranowe 302130005 Komputery osobiste 302132007 Komputer tablet 486100007 Systemy baz danych 481800003 Pakiety oprogramowania medycznego 516100001 Usługi instalowania urządzeń komputerowych i przetwarzania informacji 722650000 Usługi konfiguracji oprogramowania 722630006 Usługi wdrażania oprogramowania 722500002 Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów 722530003 Usługi pomocy komputerowej i podobne
Numer przetargu	6992615

<div>
 <h1>Dostawa i wdrożenie rozwiązań informatycznych w zakresie EDM: 
rozbudowa licencji systemu HIS, moduły integracyjne oraz kompatybilny sprzęt komputerowy</h1>

<h2>Załączniki</h2>
 <ul>
 <li>00_Zapytanie ofertowe_NTM_HIS_12022026.docx</li>
 <li>01_OPZ_HIS_sw rodzina_20022026.docx</li>
 <li>03_Wykaz dostaw i usług.docx</li>
 <li>04_PassMark CPU Benchmarks - CPU List - All.pdf</li>
 <li>05_Umowa_HIS.docx</li>
 <li>06_Frm cenowo - ilosciowy.docx</li>
 <li>07_Frm techniczny.docx</li>
 <li>08_Wykaz osób.docx</li>
 <li>09_Udostępnienie zasobów.docx</li>
 <li>02_Formularz ofertowy.docx</li>
 </ul>
 
 <h2>Części zamówienia</h2>

<h3>Dostawa i wdrożenie EDM</h3>
 Przedmioty zamówienia
 Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa cyfryzacja procesów medycznych w placówce Zamawiającego. Ze względu na konieczność zapewnienia pełnej integralności danych medycznych oraz bezpieczeństwa pacjenta, zamówienie obejmuje łącznie dostawę licencji, usługi wdrożeniowe oraz dostawę kompatybilnego sprzętu końcowego. 
Zamówienie realizowane jest w ramach Krajowego Planu Odbudowy (Inwestycja D.1.1.2 – 
e-Zdrowie), co nakłada na Wykonawcę obowiązek spełnienia specyficznych wymogów środowiskowych (DNSH) oraz dostępności (WCAG). 
 
Zakres prac obejmuje: 
Rozbudowę posiadanego systemu HIS (klasy ERP/HIS) o nowe moduły funkcjonalne oraz integrację z platformą P1 (e-Zdrowie). 
Dostawę aktualizacji dla posiadanej licencji bazy danych (typ ASFU). 
Dostawę, montaż i konfiguracja urządzeń końcowych (Tablety, Infokioski, Monitory). 
Instalację, migrację konfiguracji, testy akceptacyjne oraz instruktaż stanowiskowy personelu. 
 
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), określający pełny zakres merytoryczny, techniczny, funkcjonalny oraz sposób realizacji zamówienia, stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Zapytania Ofertowego. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z całością Załącznika nr 1 i uwzględnienia wszystkich zawartych tam wymagań w swojej ofercie. 
 
Zamówienie realizowane będzie w lokalizacji Zamawiającego wskazanej w pkt 2 zapytania ofertowego. 
 
Uzasadnienie braku podziału na części 
 
Zamawiający podjął decyzję o niedokonaniu podziału niniejszego zamówienia na części, działając zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności. Przedmiot zamówienia stanowi jednolite i nierozerwalne rozwiązanie technologiczne, którego kluczowym celem jest głęboka integracja funkcjonalna wszystkich modułów z posiadanym systemem HIS. Podział zamówienia rodziłby poważne ryzyko techniczne związane z brakiem kompatybilności oraz uniemożliwiłby skuteczne egzekwowanie odpowiedzialności za błędy na styku komponentów dostarczanych przez różnych wykonawców. 
 
1. Uzasadnienie Techniczne: Integralność Systemu (Unity of Technology) 
 
Przedmiotem zamówienia nie jest prosty zakup &quot;pudełkowych&quot; produktów, lecz wdrożenie złożonego ekosystemu informatycznego (System HIS + Infrastruktura Końcowa), który musi działać jako jednolity organizm. 
 
Specyfika zamówionego oprogramowania (mobilny moduł obchodu lekarskiego, system kolejkowy dla poradni) wymaga sprzętu o ściśle zdefiniowanych parametrach (np. obsługa konkretnych sterowników ekranów dotykowych, współpraca z certyfikatami SSL na poziomie BIOS/UEFI, obsługa szyfrowania BitLocker wymaganego przez politykę bezpieczeństwa HIS). 
 
Podział zamówienia na &quot;Software&quot; i &quot;Hardware&quot; generuje ryzyko dostarczenia urządzeń, które formalnie spełniają parametry (np. procesor, RAM), ale nie współpracują stabilnie z aplikacją medyczną (np. problemy ze skalowaniem interfejsu na nietypowych matrycach, błędy sterowników drukarek termicznych w kioskach). W systemach ochrony zdrowia (klasa Mission Critical), gdzie stawką jest bezpieczeństwo danych pacjenta, Zamawiający nie może pozwolić sobie na testowanie kompatybilności na etapie produkcji. 
 
2. Odpowiedzialność za Rezultat (Single Point of Responsibility) 
 
Celem Zamawiającego jest uzyskanie gwarancji rezultatu – działającego systemu EDM. 
 
W przypadku podziału zamówienia i wystąpienia awarii (np. &quot;kiosk nie drukuje biletu&quot;, &quot;tablet zawiesza się przy zleceniu badania &quot;), dochodzi do zjawiska rozmycia odpowiedzialności. Dostawca oprogramowania wskazuje na wadę sprzętu, a dostawca sprzętu na błędy w kodzie. 
 
Powierzenie całości zadania jednemu Wykonawcy (lub Konsorcjum) zapewnia jeden punkt kontaktu serwisowego. Wykonawca odpowiada za całość ścieżki przetwarzania danych – od kliknięcia na ekranie tabletu po zapis w bazie danych. Jest to kluczowe dla utrzymania ciągłości pracy szpitala w trybie 24/7. 
 
3. Ochrona Harmonogramu KPO 
 
Inwestycja realizowana jest w ramach KPO (D.1.1.2), co narzuca rygorystyczne ramy czasowe rozliczenia projektu. 
 
Podział na części wymusiłby koordynację dwóch niezależnych podmiotów. Opóźnienie dostawy sprzętu (przez Wykonawcę A) blokowałoby prace wdrożeniowe i szkoleniowe (Wykonawcy B). 
 
Ze względu na konieczność szybkiego uruchomienia usług e-Zdrowia, Zamawiający musi zminimalizować ryzyka logistyczne. Jeden wykonawca ma pełną kontrolę nad łańcuchem dostaw i harmonogramem wdrożenia. 
 
4. Aspekt Ekonomiczny i Konkurencyjność 
 
Rezygnacja z podziału na części nie narusza zasad uczciwej konkurencji, a jedynie zmienia profil poszukiwanego wykonawcy na podmiot zdolny do realizacji zamówień kompleksowych (Integrator Systemowy). 
 
Zamawiający dopuszcza składanie ofert przez Konsorcja oraz korzystanie z podwykonawców. Małe firmy dostarczające sprzęt mogą nawiązać współpracę z dostawcami oprogramowania, co zapewnia zachowanie konkurencyjności na rynku. 
 
Jeden proces zakupowy, jedna umowa i jeden proces odbioru końcowego obniżają koszty administracyjne po stronie Zamawiającego. 
 
Biorąc pod uwagę funkcjonalną nierozerwalność oprogramowania i dedykowanego sprzętu, konieczność zapewnienia bezpieczeństwa danych medycznych oraz rygorystyczny harmonogram projektu, udzielenie zamówienia w jednej części jest uzasadnione obiektywnymi potrzebami Zamawiającego i celowe dla prawidłowej realizacji projektu.

Okres gwarancji: min. 36 miesięcy
 
 <h2>Kryteria oceny</h2>
 C = (Cena oferty najniższej / Cena oferty badanej) x 60 pkt 
C – liczba punktów przyznana ofercie w kryterium &quot;Cena&quot; 
Cena oferty najniższej – najniższa cena brutto spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. 
Cena oferty badanej – cena brutto oferty, dla której obliczana jest punktacja.
 Kryterium &quot;Ergonomia&quot; 
 
Ocenie podlega parametr: Waga całkowita tabletu (gotowego do pracy): 
 
Waga całkowita tabletu poniżej 600 g – 20 pkt 
 
Waga całkowita tabletu od 600 g do 700 g (włącznie) – 10 pkt 
 
Waga całkowita tabletu powyżej 700 g – 0 pkt
 Kryterium: &quot;Czas reakcji serwisu na awarię krytyczną&quot; (S)&quot;: 
 
Czas reakcji do 2 godzin (w dni robocze) – 20 pkt 
 
Czas reakcji do 4 godzin (w dni robocze) – 10 pkt 
 
Czas reakcji do 6 godzin (wymóg minimalny z OPZ) – 0 pkt
 
 <h2>Warunki zmiany umowy</h2>

1.	Wszelkie zmiany mogą być dokonywane jedynie za zgodą obu stron, wyrażoną na piśmie w formie aneksu do niniejszej umowy pod rygorem nieważności w zakresie określonym poniżej. 
2.	Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej Umowy wymagają zachowania formy pisemnej w drodze aneksu pod rygorem nieważności. 
3.	Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści Oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, wyłącznie w przypadkach określonych w niniejszym paragrafie oraz w zakresie dopuszczonym przez Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027. 
4.	Mając na uwadze rygorystyczne terminy rozliczenia dotacji w ramach inwestycji KPO D.1.1.2, Strony ustalają, że termin realizacji zamówienia określony w § 3 ust. 1 jest terminem kluczowym. Jego zmiana (wydłużenie) jest dopuszczalna o nie więcej niż 30 dni i wyłącznie w przypadku wystąpienia łącznie następujących okoliczności: 
a)	Zamawiający uzyska pisemną zgodę Instytucji Pośredniczącej / Zarządzającej KPO na wydłużenie okresu kwalifikowalności wydatków lub terminu realizacji projektu poza datę 31.05.2026 r.; oraz 
b)	Wykonawca wykaże (przedstawiając stosowne dowody), że dochował należytej staranności w procesie realizacji zamówienia, a opóźnienie wynika z przyczyn obiektywnych (np. globalne braki komponentów, siła wyższa rozumiana jako zdarzenie zewnętrzne, niemożliwe do przewidzenia i zapobieżenia) lub przyczyn leżących wyłącznie po stronie Zamawiającego. 
5.	W przypadku braku zgody Instytucji Pośredniczącej / Zarządzającej KPO, o której mowa w ust. 3 pkt 1), nawet przy zaistnieniu przyczyn obiektywnych po stronie Wykonawcy, termin realizacji nie może ulec wydłużeniu, co Wykonawca przyjmuje do wiadomości i akceptuje, zrzekając się roszczeń z tym związanych. 
6.	Dopuszcza się zmianę oferowanego Oprogramowania lub sposobu wdrożenia na rozwiązania równoważne lub nowsze (np. nowsza wersja systemu, aktualizacja producenta), pod warunkiem, że: 
a)	Producent oprogramowania zaprzestał udostępniania wersji wskazanej w Ofercie lub wprowadził na rynek wersję nowszą, zapewniającą wyższy poziom bezpieczeństwa lub funkcjonalności; 
b)	Nowe rozwiązanie posiada parametry nie gorsze niż określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia i Ofercie; 
c)	Zmiana ta nie spowoduje wzrostu wynagrodzenia umownego określonego w § 1 ust. 4. 
7.	Strony dopuszczają również zmiany Umowy w przypadku: 
a)	Zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym przepisów podatkowych (np. stawki VAT), w zakresie wpływającym na realizację przedmiotu Umowy; 
b)	Wystąpienia oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych w treści Umowy; 
c)	Zmian organizacyjnych lub teleadresowych Stron, niebędących zmianami podmiotowymi (cesją), o ile nie wpływają one na zakres zobowiązań Wykonawcy. 
8.	Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy może nastąpić w przypadku wystąpienia obiektywnych przeszkód w realizacji prac wdrożeniowych, niezależnych od Stron, w szczególności w sytuacji opóźnienia w publikacji przez Centrum e-Zdrowia (CeZ) lub inne właściwe podmioty publiczne obligatoryjnych specyfikacji technicznych, formatów wymiany danych lub interfejsów (API) niezbędnych do integracji z systemem P1. W takim przypadku termin realizacji może zostać wydłużony o okres niezbędny do dostosowania Systemu do opublikowanych wytycznych, nie dłużej jednak niż o liczbę dni opóźnienia w publikacji tych wytycznych względem daty 30.04.2026 r., pod warunkiem uzyskania przez Zamawiającego zgody Instytucji Pośredniczącej (IP KPO) na zmianę harmonogramu rzeczowo-finansowego Projektu lub przedłużenie okresu kwalifikowalności wydatków.” 
9.	Warunkiem dokonania zmian, o których mowa powyżej, jest złożenie przez Stronę inicjującą zmianę pisemnego wniosku zawierającego opis proponowanej zmiany, uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dowody na okoliczność wystąpienia przesłanek umożliwiających wprowadzenie zmiany.
 </div>