Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Gliwice
Data publikacji	2026-02-24
Kod CPV	722620009 Usługi rozbudowy oprogramowania
Numer przetargu	6984408

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Gliwice</span></h3><h3>1.3.) Oddział zamawiającego:<span>Wydział Organizacyjny</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276255335</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Zwycięstwa 21</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Gliwice</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>44-100</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL229 - Gliwicki</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>or@um.gliwice.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://gliwice.eu/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-535c3629-ac36-407d-bf86-ba9e4ad8da4a</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00125711</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2026-02-24</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00009757/04/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.37 Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>OR.271.14.2026</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem umowy jest:<br>1. opracowanie, zrealizowanie, dostarczenie, wdrożenie i eksploatacyjne uruchomienie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego:<br>1.1. mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności.<br>1.2. funkcjonalności dodatkowych systemów KSAT2000i i GEPAR przeznaczonych do właściwej obsługi płatności wykonanych za pośrednictwem aplikacji mObywatel.<br>2. Wykonane przez Wykonawcę mechanizmy integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności muszą zapewniać prawidłową obsługę dla następujących rodzajów należności:<br>2.1. podatek od nieruchomości – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: NOF);<br>2.2. opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi (kod typu zobowiązania finansowego: ZOK);<br>2.3. łączne zobowiązanie pieniężne (kod typu zobowiązania finansowego: LZP);<br>2.4. podatek leśny – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: PLF);<br>2.5. podatek rolny – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: PRF);<br>2.6. podatek od środków transportowych (kod typu zobowiązania finansowego: ISL);<br>2.7. opłata za najem gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: TZN);<br>2.8. opłata za najem gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: LIY);<br>2.9. opłata za dzierżawę gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: MCF);<br>2.10. opłata za dzierżawę gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: UGF);<br>2.11. opłata za przekształcenie gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: OZI);<br>2.12. opłata za przekształcenie gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: PGW);<br>2.13. opłata za wieczyste użytkowanie gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: URU);<br>2.14. opłata za wieczyste użytkowanie gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: HBS).<br>3. Mechanizmy integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności muszą zapewniać prawidłową obsługę kosztów dodatkowych dla wszystkich obsługiwanych rodzajów należności poprzez umożliwienie wysyłki:<br>3.1. kwoty odsetek w powiązaniu z należnością główną, dzięki czemu możliwe będzie dokonanie płatności za zobowiązania, którym upłynął termin płatności. Z uwagi na ograniczeniu usług ePłatności polegającej na możliwości wysyłki jednej kwoty odsetek wyliczonych na dany dzień dla każdego przesłanego zobowiązania osobno, z systemu KSAT2000i/GEPAR będzie przekazywana kwota odsetek symulowanych zgodna z kontem podatnika (zakładka "Raty wg dat +ODSETKI", kolumna "ODSETKI Niezapłac". Uwaga, wysyłce nie będą podlegały żadne noty odsetkowe przypisane na koncie podatnika (w tym odsetki od redyskonta);<br>3.2. kosztów upomnienia powiązanych z należnością główną przesłaną do ePłatności. Koszty upomnienia będą przesyłane do usług ePłatności po wysłaniu należności objętych upomnieniem, które jest aktualne, ma status doręczone i ma uzupełnioną datę doręczenia. Jeśli dokument przypisu kosztów upomnienia został utworzony przez użytkownika to zostanie on przesłany. Natomiast jeśli taki dokument nie istnieje, to zostanie w procesie przygotowywania danych do wysyłki automatycznie utworzony, jako tzw. symulowane koszty upomnienia;<br>3.3. uniemożliwienie wysyłki do usługi ePłatności lub zablokowanie możliwości zapłaty zobowiązań objętych w KSAT2000i decyzją o rozłożeniu na raty lub decyzją o odroczeniu terminu płatności;<br>3.4. dla zaległości danego kontrahenta objętych tytułem wykonawczym musi być zablokowana możliwość ich zapłaty, jak również zobowiązań bieżących tego kontrahenta.<br>4.    W ramach prac wdrożeniowych oprogramowania, o którym mowa w pkt. 1 niniejszego Opisu przedmiotu zamówienia Wykonawca:<br>4.1. Wykonawca w ramach realizacji umowy przeszkoli wskazanych przez Zamawiającego pracowników z prawidłowej obsługi mechanizmów integracyjnych systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności oraz funkcjonalności dodatkowych systemów KSAT2000i i GEPAR przeznaczonych do właściwej obsługi w/w płatności. Szkolenie będzie miało formę wykładu prowadzonego w formie telekonferencji.<br>4.2. dostarczy Zamawiającemu standardową dokumentację użytkownika i dokumentację techniczną dla funkcjonalności zrealizowanych i wdrożonych u Zamawiającego w ramach niniejszej umowy.<br>4.3. świadczyć będzie na rzecz Zamawiającego usługi nadzoru postartowego i technicznego w okresie dwóch miesięcy licząc od daty eksploatacyjnego uruchomienia mechanizmów integracyjnych systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności.<br>5. Realizacja przez Wykonawcę usługi związanej z wdrożeniem integracji systemu KSAT z Platformą ePłatności będzie obejmowała:<br>5.1. Instalację modułu „Synchronizator KSAT-PeP”;<br>5.2. Opracowanie mechanizmów uwierzytelniania systemów KSAT2000i i GEPAR Zamawiającego z Platformą ePłatności;<br>5.3. Konfiguracja usług zabezpieczenia komunikacji między systemem KSAT i GEPAR, a Platformą ePłatności;<br>5.4. Dostarczenie funkcjonalności:<br>5.4.1. Umożliwienie wysyłki m.in. zobowiązań pojedynczych, ratalnych, solidarnych i solidarno-ratalnych z zakresu podatku od nieruchomości osób fizycznych, podatku leśnego osób fizycznych, podatku rolnego osób fizycznych, łącznego zobowiązania pieniężnego i opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi osób fizycznych. W przypadku wysyłki zobowiązań ratalnych, solidarnych i solidarno-ratalnych w ramach usługi „/api/institution/payments/v2/payment-packages” na poziomie API występuje techniczne ograniczenie liczby wysyłanych rekordów w ramach jednego komunikatu do maksymalnie 100 rekordów zobowiązań (obiektów „payments.externalId”). Liczba zobowiązań wynikających z jednego dokumentu obliczana jest w sposób 'liczba rat' x 'liczba osób solidarnie zobowiązanych'. W przypadku przekroczenia liczby 100 zobowiązań w paczce wysyłka danych nie odbędzie się.<br>5.4.2. Umożliwienie zmiany statusu zobowiązania wysłanego do ePłatności po wykonaniu odpowiednich czynności w systemie KSAT:<br>5.4.2.1. Status „Potwierdzona” („CONFIRMED”) – po dokonaniu zapłaty za zobowiązanie (potwierdzenia przyjęcia środków na konto instytucji np. po zapłacie innym kanałem niż ePłatności);<br>5.4.2.2. Status „Umorzona” („REMITTED”) – po wprowadzeniu zapłaty innej o typie „umorzenie”;<br>5.4.2.3. Status „Przedawniona” („EXPIRED”) – po wprowadzeniu zapłaty innej o typie „przedawnienie”;<br>5.4.2.4. Status „Odrzucona” („REJECTED” lub „WITHDRAWN”) – po anulowaniu dokumentu naliczenia;<br>5.4.2.5. Status „W trakcie egzekucji” („ENFORCEMENT”) – w momencie zamknięcia teczki zawierającej pierwszy tytułu wykonawczy na daną należność.<br>5.4.3. Umożliwienie edycji kwoty należności po jej zmianie w systemie KSAT np. w wyniku dokonania częściowej zapłaty lub wydania decyzji zwiększającej/zmniejszającej. Wywołanie usługi edycji należności zależy od ustawienia w module KG w ramach rodzaju dokumentu (przesłanego do ePłatności) algorytmu limitowania odsetek na wartość inną, niż „Brak” lub „Rata”. W przypadku ustawienia algorytmu limitowania odsetek na wartość „Brak” lub „Rata”, po zmianie kwoty należności w KSAT zamiast wywołania usługi edycji należności, nastąpi oznaczenie pierwotnej należności w ePłatnościach jako „Potwierdzona” oraz przesłanie nowo wygenerowanej należności ze zmienioną kwotą do zapłaty.<br>5.4.4. Umożliwienie pobierania plików wynikowych zawierających dane do rozksięgowania przelewów pochodzących z BGK. Pobierane będą osobne pliki na potrzeby rozksięgowania płatności BLIK oraz osobne pliki na potrzeby rozksięgowania płatności kartą płatniczą.<br>5.4.5. Przygotowanie obsługi danych z plików wynikowych podczas rozliczania wyciągów bankowych w systemie KSAT na potrzeby rozliczania wpłat dokonanych metodą BLIK oraz kartą płatniczą.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72262000-9 - Usługi rozbudowy oprogramowania</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zgodnie z art. 305 pkt. 1 w powiązaniu z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia przy zastosowaniu trybu z wolnej reki, jeżeli zachodzą okoliczności związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacja mObywatel w zakresie ePłatnosci. Producentem oraz jedynym dostawca systemu KSAT2000i/GEPAR jest firma COIG S.A. z Katowic. Na rynku żadna alternatywna firma spełniająca w pełni wymagania Zamawiającego, nie jest w stanie zaoferować realizacji przedmiotowej usługi ze względu na ochronę praw wyłącznych.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>COIG S.A.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Mikołowska 100</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Katowice</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>40-065</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c.d. 4.2. Nie istnieje tez rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Nie ma możliwości realizacji zamówienia przez innego wykonawcę bez zgody i współpracy z autorem systemu KSAT2000i/GEPAR, co wiązałoby się ze wzrostem kosztów jego realizacji.</div></body>