Budowa ul. Ługowo-Podgrzybka i ul. Ługowo-Rydza w Zielonej Górze

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	Budowa ul. Ługowo-Podgrzybka i ul. Ługowo-Rydza w Zielonej Górze
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Zielona Góra
Data publikacji	2026-02-10
Dotyczy zamówienia	19-12-2025/6811336
Kod CPV	450000007 Roboty budowlane 453300009 Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne 453100003 Roboty instalacyjne elektryczne 453140001 Instalowanie urządzeń telekomunikacyjnych 452333208 Fundamentowanie dróg 452331000 Roboty w zakresie budowy autostrad, dróg 451113001 Roboty rozbiórkowe 451112000 Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne
Numer wyniku	6953018

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>Budowa ul. Ługowo-Podgrzybka i ul. Ługowo-Rydza w Zielonej Górze</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Zielona Góra - Urząd Miasta Zielona Góra</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 970770178</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Podgórna 22</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Zielona Góra</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>65-213</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>lubuskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL432 - Zielonogórski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@um.zielona-gora.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.zielona-gora.pl/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-6adf38c2-7a8f-4a50-a419-cca3bd8822cb<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Budowa ul. Ługowo-Podgrzybka i ul. Ługowo-Rydza w Zielonej Górze<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-6adf38c2-7a8f-4a50-a419-cca3bd8822cb</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00103666</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-02-10</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00097822/41/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.1.19 Budowa dróg wewnętrznych w sołectwie Ługowo - ul. Ługowo-Podgrzybka i Ługowo-Rydza.</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00607992</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DO-ZP.271.147.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>1975066,47                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego: „Budowa ul. Ługowo-Podgrzybka i ul. Ługowo-Rydza w Zielonej Górze”.<br>2.	Przedmiot zamówienia obejmuje budowę ul. Ługowo-Podgrzybka z kostki brukowej typu Eko, wraz z wykonaniem zjazdów i podejść do furtek z kostki brukowej typu Cegła oraz rozbiórką i budową przepustu oraz budowę ul. Ługowo-Rydza z kostki brukowej typu Eko, wraz z wykonaniem zjazdów i podejść do furtek z kostki brukowej typu Cegła oraz wykonaniem kanalizacji deszczowej w ramach zadania „Przebudowa i rozbudowa sieci dróg na terenie Miasta Zielona Góra”.<br>3.	Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr I.4 do SWZ oraz w dokumentach, o których mowa w pkt 3.4. SWZ.<br>4.	Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową i Specyfikacjami Technicznymi Wykonania i Odbioru Robót zawartymi w załączniku nr I.6 do SWZ.<br>5.	Zamawiający informuje, iż dla zakresu określonego w pkt 3.2. SWZ przyjęto wynagrodzenie kosztorysowe (obmiarowe) na podstawie kosztorysów ofertowych zawartych w załączniku nr I.7.1, I.7.2, I.7.3 oraz w załączniku nr I.7.4 do SWZ.<br>6.	Wykonawca na wykonany przedmiot zamówienia udzieli gwarancji dla robót objętych umową na okres min. 48 miesięcy i rękojmi za wady robót na okres przekraczający gwarancję o 6 miesięcy.<br>Uwaga: Dodatkowa gwarancja dla robót (okres wydłużenia gwarancji) podlega punktacji zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w pkt 30.2. SWZ.<br>7.	Zamawiający informuje, iż mogące wystąpić w SWZ wraz z załącznikami wskazania nazw zwyczajowych, znaków towarowych, nazw producentów, zdjęć w zamieszczonych elementach opisu przedmiotu zamówienia służy wyłącznie określeniu cech wizualnych, technicznych  i jakościowych.  Użyte w SWZ wraz z załącznikami nazwy produktów, znaki towarowe, patenty lub pochodzenie należy traktować jako przykładowe - Zamawiający dopuszcza zastosowanie produktów (materiałów, sprzętów) równoważnych. Za produkt równoważny uznaje się produkt, który będzie miał te same cechy funkcjonalne, wizualne, materiałowe i techniczne co konkretny produkt wskazany w SWZ lecz jest oznaczony innym znakiem towarowym, patentem lub pochodzeniem. Jakość produktu równoważnego nie może być gorsza od opisanego w przedmiocie zamówienia, w żadnym stopniu nie może obniżać standardu i nie może zmienić zasad oraz rozwiązań technicznych przyjętych w niniejszej SWZ, a tym samym pozbawiać Użytkownika żadnych wydajności, funkcjonalności, użyteczności opisanych lub wynikających ze SWZ. Wykonawca, który do wyceny oferty przyjmie rozwiązania (produkty) równoważne jest zobowiązany udowodnić równoważność przyjętych rozwiązań, w tym sprzętu i materiałów. W celu potwierdzenia, że oferowane rozwiązanie równoważne spełnia wymagania określone w SWZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą szczegółowy opis / wykaz oferowanego przedmiotu zamówienia równoważnego, w którym dla każdego rozwiązania określi cechy pozwalające na jednoznaczną identyfikację zaoferowanego rozwiązania i potwierdzenie zgodności z opisem przedmiotu zamówienia. Uwaga: Niezłożenie takiego opisu/ wykazu będzie równoznaczne z przyjęciem rozwiązań wskazanych w SWZ oraz załącznikach do SWZ.<br>8.	Zamawiający informuje, iż w przypadku odniesienia się w opisie przedmiotu zamówienia zawartego w SWZ wraz z załącznikami do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych dopuszcza się rozwiązania równoważne opisywanym, przez które rozumie się  takie rozwiązania techniczne, eksploatacyjne i użytkowe, które zapewniają spełnienie wymagań minimalnych na poziomie nie gorszym niż określono to odpowiednio w ww. dokumentach, umożliwiającego uzyskanie efektu założonego przez Zamawiającego za pomocą wskazanych w SWZ wraz z załącznikami rozwiązań technicznych. W przypadku odwołania się w SWZ wraz z załącznikami do konkretnych norm lub innych przepisów, które spełniać mają materiały, sprzęt, urządzenia i inne towary oraz wykonane i zbadane roboty, obowiązywać będą postanowienia najnowszego wydania lub poprawionego wydania powołanych norm lub przepisów, o ile w dokumentach zamówienia nie wskazano inaczej.<br>9.	Zawarte w niniejszej SWZ wraz z załącznikami informacje na temat parametrów i funkcji są danymi minimalnymi - Zamawiający dopuszcza zaoferowanie produktów o rozszerzonych funkcjach i lepszych parametrach, pod warunkiem, iż spełniają one minimalne wymagania określone w niniejszym zamówieniu.<br>10.	Zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy pzp Zamawiający wymaga aby przedmiot zamówienia został zrealizowany z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, w szczególności zgodnie z zasadami projektowania uniwersalnego, o których mowa w Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych z dnia 13 grudnia 2006 r.  (Dz.U. 2012 r. poz. 1169 z późn. zm.).<br>11.	Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i kontaktować się z Zamawiającym w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia władały językiem polskim w stopniu komunikatywnym. W przypadku, gdy ww. osoby nie będą władały językiem polskim, w czasie trwania umowy i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem.<br>12.	Zgodnie z art. 95 ustawy pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, polegające na wykonaniu: nawierzchni jezdni, podbudów i robót ziemnych, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 1222), o ile czynności te nie będą wykonywane przez te osoby w ramach prowadzonej przez nie działalności gospodarczej. Informacje na temat uprawnień kontrolnych oraz sankcji z tytułu niespełnienia ww. wymagań określa wzór umowy, stanowiący załącznik nr I.5 do SWZ.<br>13.	Wyłoniony Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy:<br>1)	kopię aktualnej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie zgodnym z § 31 wzoru umowy;<br>2)	harmonogram rzeczowo – finansowy;<br>3)	kopię dokumentów potwierdzających, że osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia spełniają wymagania określone w pkt. 5.1.2. SWZ oraz kopie dokumentów potwierdzających przynależność osób,  których mowa w pkt 5.1.2. SWZ do właściwej izby samorządu zawodowego zgodnie z ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551);<br>4)	potwierdzenie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z § 26 wzoru umowy;<br>5)	dokumenty potwierdzające zatrudnienie pracowników na podstawie umowy o pracę wymagane w pkt 3.12 SWZ</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45000000-7 - Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne</p><p>45111300-1 - Roboty rozbiórkowe</p><p>45233320-8 - Fundamentowanie dróg</p><p>45233100-0 - Roboty w zakresie budowy autostrad, dróg</p><p>45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne</p><p>45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne</p><p>45314000-1 - Instalowanie urządzeń telekomunikacyjnych</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Postępowanie unieważnia się na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, z uwagi na to, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>Zgodnie z art. 16 ustawy Pzp Zamawiający jest zobowiązany przygotować i przeprowadzić postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Wykonawców, a także w sposób przejrzysty. Realizacja tych zasad wymaga, aby dokumenty zamówienia były jednoznaczne i umożliwiały sporządzenie porównywalnych ofert. W niniejszym postępowaniu w dokumentacji zamówienia doszło do błędnego oznaczenia kosztorysów ofertowych stanowiących załączniki do SWZ, tj.:<br>- w załączniku nr I.7.2 nazwanym „kosztorys ofertowy – przepust” zamieszczony został kosztorys ofertowy branży drogowej,<br>- natomiast w załączniku nr I.7.3 nazwanym „kosztorys ofertowy – branża drogowa” zamieszczony został kosztorys ofertowy dotyczący przepustu.<br>Powyższe nieprawidłowości skutkowały niejednoznacznością dokumentów zamówienia oraz mogły wprowadzać Wykonawców w błąd co do zakresu robót objętych poszczególnymi kosztorysami.<br>W toku postępowania wpłynęły pytania Wykonawców, w tym pytanie nr 1.3 dotyczące robót związanych z umocnieniem skarp przy przepuście płytami ażurowymi 8×40×60 cm oraz ustawieniem barierek U-12 (tzw. „trzepak”). W udzielonym wyjaśnieniu Zamawiający wskazał, iż roboty te nie są przewidziane do realizacji i nie należy ich wyceniać, przy czym wyjaśnienie to odnosiło się do robót związanych z przepustem, które faktycznie nie były ujęte w kosztorysie ofertowym dotyczącym przepustu.<br>W konsekwencji błędnego oznaczenia załączników do SWZ oraz udzielonych wyjaśnień, Wykonawcy zostali wprowadzeni w błąd i dokonali modyfikacji kosztorysu ofertowego branży drogowej poprzez usunięcie pozycji dotyczących umocnienia skarp przy przepuście oraz ustawienia barierek U-12, mimo iż pozycje te były prawidłowe i stanowiły element kosztorysu drogowego, a nie kosztorysu dotyczącego przepustu.<br>Po przeprowadzeniu weryfikacji złożonych ofert Zamawiający ustalił, iż zostały one sporządzone w oparciu o odmienne interpretacje dokumentów zamówienia oraz udzielonych wyjaśnień, co skutkowało przyjęciem różnego zakresu robót objętych wyceną. W konsekwencji oferty złożone w postępowaniu nie są wzajemnie porównywalne oraz nie zostały sporządzone na podstawie jednolitego opisu przedmiotu zamówienia..<br>Zaistniała wada postępowania ma charakter niemożliwy do usunięcia na etapie po upływie terminu składania ofert, albowiem jej usunięcie wymagałoby ingerencji w treść złożonych ofert albo ponownego umożliwienia Wykonawcom sporządzenia ofert na jednolitych zasadach, co na obecnym etapie postępowania prowadziłoby do naruszenia zasady równego traktowania Wykonawców.<br>Kontynuowanie postępowania i dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej mogłoby skutkować zawarciem umowy obarczonej istotnym naruszeniem przepisów ustawy Pzp, w szczególności art. 16 ustawy Pzp.<br>Mając na uwadze powyższe, Zamawiający uznał, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, co uzasadnia unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>13</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>13</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>1443139,85 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>2730917,59 PLN</span></h3></body>