Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	pomorskie
Data publikacji	2026-01-16
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905120009 Usługi transportu odpadów 905110002 Usługi wywozu odpadów
Numer wyniku	6880960

<html><head><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi związane z odpadami<br>Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.</h1><p>11/2026 - 00033276-2026</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Bytów</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Instytucja lokalna</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości: a) na których zamieszkują mieszkańcy, b) które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy - położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o. Zamawiający zapewnia zagospodarowanie odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o. 2) cykliczne wyposażanie nieruchomości jednorodzinnych oraz nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych takich jak: metale i tworzywa sztuczne, papier, szkło, 3) wydawanie pojemników na popiół dostarczonych przez Zamawiającego.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>247b5480-21ab-4fe5-9b45-0aa52243dd03</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>BRZ.271.35.2025.AZ</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90511000</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Słupski</span><span></span><span>(</span><span>PL636</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.3 </span><span>Wartość</span></h3><div><div><div><span>Szacunkowa wartość bez VAT</span><span>:</span><span>4 737 280,03</span><span></span><span>Złoty</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>numerem 0000148922. 3) Gmina Bytów, sprawuje nad Wodociągami Miejskimi Bytów Sp. z o.o. kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. „Wodociągi Miejskie Bytów” Sp. z o.o. są spółką komunalną, powstałą na podstawie uchwały Nr XIX/133/92 z dnia 17 listopada 1992 r. Rady Miejskiej w Bytowie w sprawie przekształcenia Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Bytowie w celu prywatyzacji. W Spółce 100% udziałów posiada Gmina Bytów. Jak wskazuje się w doktrynie „Gminy niewątpliwie mają znaczny wpływ na określenie kierunków działalności spółki (np. statut, regulamin organizacyjny itd.), mogą też kontrolować jej poczynania (np. poprzez Radę Nadzorczą, uchwały Zgromadzenia Wspólników), pomimo to jednak spółka zachowuje autonomię, m.in. może podejmować działania o charakterze komercyjnym” (J. Pawelec, Komentarz do art. 12 dyrektywy 2014/24/UE [w:] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE. Komentarz, Warszawa 2017, SIP Legalis). „W istocie rzeczy status prawny spółki gminnej jest pochodną statusu prawnego jej wspólnika i założyciela zarazem, czyli jednostki samorządu terytorialnego. Jakkolwiek tego rodzaju relacja i zależność pomiędzy spółką i jej założycielem zawsze występuje, to w przypadku spółek komunalnych jest ona przez ustawodawcę szczególnie silnie eksponowana, a wynika to z ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o gospodarce komunalnej. Wiąże się z faktem, że spółka wykonuje zadania należące do gminy, w zakresie spółce powierzonym, a jej działanie nie jest nastawione przede wszystkim na zysk, lecz ma zaspokajać zbiorowe potrzeby wspólnoty samorządowej. Powołane przepisy wskazują, że gospodarka komunalna jest to działalność jednostek samorządu terytorialnego polegająca na wykonywaniu nałożonych na nie ustawowo zadań określonego rodzaju, natomiast spółka prawa handlowego, podobnie jak i zakład budżetowy, to tylko formy wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego tychże zadań. Z tego stwierdzenia nasuwa się wniosek, że spółka komunalna oraz zakład budżetowy są jedynie swoistymi instrumentami w rękach gminy, która decydują o ich utworzeniu, przedmiocie ich działalności, a także o ich likwidacji. Ponadto funkcjonowanie spółki komunalnej nie musi oznaczać całkowitego pozbawienia rady gminy i jej organu, jakim jest komisja rewizyjna, prawa kontroli nad danym wycinkiem gospodarki komunalnej, co stanowi odrębną, nieprzewidzianą przepisami ksh metodę kontroli &lt;odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami&gt;”. (zob. wyrok KIO z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. akt KIO 625/17). Na gruncie powszechnie obowiązujących przepisów prawa Gminie przysługuje m.in. uprawnienie do zmiany umowy Spółki, możliwość decydowania o podwyższeniu lub obniżeniu kapitału zakładowego, a także do rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania zarządu z działalności Spółki oraz sprawozdania finansowego. Ponadto, Gmina (na gruncie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków) posiada szereg uprawnień o charakterze administracyjno-prawnym, które pozwalają jej na sprawowanie pełniejszej kontroli nad Spółką, jako przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym. Mianowicie, zgodnie z rzeczoną ustawą Gminie przysługuje uprawnienie do wydania zezwolenia na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (patrz: art. 16 tej ustawy), a także uprawnienie do uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych. Mając powyższe na względzie, należy wskazać, za wyrokiem KIO z dnia dnia 4 października 2019 r., sygn. akt KIO 1842/19, „okolicznością mogącą wpływać na to, że sam fakt posiadania 100% udziałów w spółce i wykonywania kompetencji przyznanych z tego tytułu na gruncie właściwych przepisów kodeksu spółek handlowych, jest ograniczenie tych kompetencji na gruncie innych regulacji - czy to ustawowych czy wewnątrzorganizacyjnych. (..)“. W analizowanym stanie faktycznym takich rozwiązań limitujących nie ma (ani ustawowych ani korporacyjnych). W konsekwencji zasadne jest przyjęcie, że Gmina Bytów sprawuje nad „Wodociągami Miejskimi Bytów“ Sp. z o.o. kontrolę analogiczną. Należy podkreślić również, że umocnienie kontroli analogicznej Gminy nad Spółką wynika również z więzi korporacyjnych, m.in. z tego, że Gmina jest jedynym podmiotem uprawnionym m.in. do: wyboru i odwołania członków rady nadzorczej, tworzenia funduszy w spółce, określania zasad kształtowania wynagrodzeń członków zarządu i członków rady nadzorczej, nabycia i zbycia nieruchomości, użytkowania wieczystego lub udziału w nieruchomości lub użytkowaniu wieczystym. Umocnienie kontroli analogicznej wynika m.in. z następujących postanowień: 1) aktów korporacyjnych: a) §12 umowy Spółki, zgodnie z którym „Do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia Wspólników należą: wybór i odwołanie członków Rady Nadzorczej; podejmowanie decyzji o przystąpieniu do innej spółki, organizacji gospodarczej i społecznej w tym również fundacji i wystąpienie z niej; tworzenie funduszy w spółce; nabycie i zbycie nieruchomości, użytkowania wieczystego lub udziału w nieruchomości lub udziału w użytkowaniu wieczystym; określenie zasad kształtowania wynagrodzeń członków Zarządu i czlonków Rady Nadzorczej spółki; uchwalenie wymogów jakie musi spełniać kandydat na członka Zarządu Spółki“; b) §15 umowy Spółki, w myśl którego „Do komptencji Rady Nadzorczej należy: powoływanie i odwoływanie członków Zarządu spółki; sprawowanie kontroli nad działalnością spółki; rozpatywanie i opiniowanie spraozdania Zarządu z działalności spółki oraz sprawozdania finansowego za ubiegły rok obrotowy; składanie Zgromadzeniu Wspólników informacji o wynikach kontroli spółki; reprezentowanie Spółki w umowach i sporach z członkami Zarządu (...) Praw kontroli przysługujące Radzie Nadzorczej nie narusza prawa kontroli spółki przysługującego każdemu wspólnikowi“, c) §2 ust. 1 Regulaminu Rady Nadzorczej, zgodnie z którym „Rada Nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością Spółki we wszystkich dziedzinach jej działalności, a w szczególności w zakresie określonym w §15 Umowy Spółki“, d) §3 Regulaminu Rady Nadzorczej, zgodnie z którym do obowiązków Rady Nadzorczej należy m.in. powoływanie i odwoływanie członków Zarządu; badanie i ocena sprawozdania Zarządu z działalności Spółki; składanie Zgromadzeniu Wspólników corocznego sprawozdania pisemnego z wyników powyższego badania; opiniowanie wniosków Zarządu przedkładanych pod obrady Zgromadzenia Wspólników, w szczególności wniosków dotyczących podziału zysku albo pokrycia straty, e) §11 pkt 14 Regulaminu Zarządu, który przewiduje, że obowiązkiem Zarządu jest przekazywanie burmistrzowi Bytowa „uchwalonych regulaminów wewnętrznych (...) dotyczących funkcjonowania spółki, w terminie 7 dni po ich uchwaleniu; półrocznej informacji o wynikach ekonomiczno-finansowych spółki (,,,); rocznego sprawozdania finansowego; informacji w sprawie powołania lub odwołania prokurentów spółki oraz zasad reprezentacji spółki przez prokurentów; informacji o istotnych sporach sądowych“. 2) wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego: a) §2 ust. 1 i 2 zgodnie z którymi: 1. Wykonawca zobowiązany jest podejmować działania zapewniające spełnianie, przez cały okres obowiązywania Umowy, przesłanek wynikających z art. 214 ust. 1 pkt 11 P.z.p., jak również zaniechać wszelkich działań kolidujących z tym stanem. 2. W celu zapewnienia stanu, o którym mowa w ust. 1, Wykonawca w szczególności zobowiązany jest: 1) do przekazywania Zamawiającemu w terminie do 30 kwietnia, 31 lipca i 31 października 2026 r. informacji o spełnieniu okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy P.z.p., 2) do przekazania Zamawiającemu w terminie 25 dni od zakończenia Umowy informacji o spełnianiu okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy P.z.p, b) §12 wzoru Umowy, uprawniające Gminę do jednostronnego zwieńczenia Umowy, jeżeli: w toku realizacji zamówienia odpadną podstawy do kontynuowania realizacji zamówienia przez Wykonawcę wskazane w art. 214 ust. 1 pkt 11 P.z.p.; Wykonawca naruszy zakaz, o którym mowa w § 10 Umowy; właściwy organ sprawujący nadzór finansowy nad Zamawiającym zwróci się do Zamawiającego o wypowiedzenie Umowy albo odstąpienie od Umowy (art. 444 ust. 2 P.z.p.). Potwierdzeniem realności sprawowania przez Gminę, kontroli analogicznej nad Spółką, jest m.in. władczo-właścicielskie przeprowadzenie reorganizacji Spółki w celu</span></div></div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych</span><span></span><span>-</span><span></span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. w okresie od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości: a) na których zamieszkują mieszkańcy, b) które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy - położonych na terenie gminy Bytów oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o. Zamawiający zapewnia zagospodarowanie odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o. 2) cykliczne wyposażanie nieruchomości jednorodzinnych oraz nieruchomości, które w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych takich jak: metale i tworzywa sztuczne, papier, szkło, 3) wydawanie pojemników na popiół dostarczonych przez Zamawiającego.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>BRZ.271.35.2025.AZ</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90511000</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>gmina Bytów</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Słupski</span><span></span><span>(</span><span>PL636</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Data początkowa</span><span>:</span><span>01/01/2026</span></div></div><div><div><span>Data zakończenia trwania</span><span>:</span><span>31/12/2026</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>zapewnienia realizowania przez nią działalności z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy (szerzej w dalszej części uzasadnienia). W konsekwencji reorganizacji, Spółka stanowi formalnoorganizacyjną postać realizacji gospodarki odpadami komunalnymi przez Gminę Bytów. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że Gmina spełniła warunek dotyczący sprawowania nad Spółką kontroli, odpowiadającej kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami co również potwierdza wyrok KIO dla Gminy Bytów z dnia 17.01.2022 sygn. akt KIO 3621/21. 4) Ponad 90% działalności „Wodociągów Miejskich Bytów” Sp. z o.o. dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Bytów. Zgodnie z art. 214 ust. 5 i 6 P.z.p.: „5. Do obliczania procentu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, pkt 12 lit. b, pkt 13 lit. b i pkt 14 lit. c, uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Nadmienić trzeba, że Spółka do grudnia 2021 r. prowadziła wyłącznie działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Reorganizacja Spółki w roku 2021 polegała na rozszerzeniu zakresu usług użyteczności publicznej, które mocą decyzji władczo-właścicielskiej Gminy, Spółka realizowała na rzecz Gminy i jej mieszkańców. Spółka mocą aktu przekształcenia Przedsiębiorstwa Komunalnego w Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością realizowała zadania z zakresu zadań wodno-kanalizacyjnych Gminy (zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków). Spektrum usług realizowanych przez Spółkę uległa zmianie i Spółka została przetransformowana w spółkę komunalną o charakterze wielobranżowym, która oprócz dotychczasowej działalności realizuje również usługi z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi od roku 2022. Jednocześnie nie budzi wątpliwości, że rozszerzenie zakresu działalności Spółki wpłynęło na strukturę przepływów finansowych. Działania spółki do roku 2022 były danymi historycznymi, w ogóle nie obejmującymi przychodów z działalności nieistniejącej tj. działalności w sferze gospodarki odpadami komunalnymi. W konsekwencji dane te były nieadekwatne dla oceny stopnia zależności ekonomicznej Spółki od Gminy, w tym również dlatego, że rozszerzenie spektrum działalności Spółki był wynikiem decyzji władczo-właścicielskiej Gminy. Nie stanowi ono przejawu decyzji własnej Spółki. Uwzględniając powyższe należy uznać, że wymóg wynikający z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) P.z.p. został spełniony. 5) W Wodociągach Miejskich Bytów Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Przywołany powyżej warunek udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 P.z.p., uzależnia zastosowanie wskazanego trybu od nieistnienia w kontrolowanej osobie prawnej bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W stosunku do Spółki, w której całość udziałów (100%) należy do Gminy Bytów, warunek ten jest spełniony</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Waga 100%</span></div></div><div><div><span>Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg</span><span>:</span><span>Waga (wartość procentowa, dokładna)</span><div><div><span>Kryterium udzielenia - Liczba</span><span>:</span><span>100</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 10. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych". 12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 13. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Bytów</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>5 116 549,68</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”), zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Zamówienie udzielane jest przez Gminę Bytów, „Wodociągom Miejskim Bytów” Sp. z o.o. na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 P.z.p., zgodnie z którym „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego”. Wszystkie wskazane powyżej w lit a) – c) przesłanki muszą zaistnieć kumulatywnie, aby możliwe było udzielenie zamówienia. Jednocześnie katalog ww. przesłanek stanowi enumeratywne wyliczenie okoliczności warunkujących udzielenie tzw. klasycznego zamówienia in-house. Takie stanowisko wynika wprost z przepisów P.z.p., jak i znajduje potwierdzenie m.in. w wyroku KIO z dnia 27 grudnia 2018 r., sygn. akt KIO 2567/18 wskazała, że z „przepisów ustawy P.z.p. nie wynika, aby dla dzielenia z wolnej ręki zamówienia tzw. in-house konieczne było spełnienie innych przesłanek, niż wprost wymienione w art. 67 ust. 1 pkt 14 P.z.p. Jest to właśnie jeden z określonych w ustawie P.z.p. wyjątków, do których odsyła art. 10 ust. 2 pzp, od zasady prymatu trybów najbardziej konkurencyjnych (czyli przetargów: nieograniczonego i ograniczonego) z art. 10 ust. 1 P.z.p. Innymi słowy z przepisów art. 10 P.z.p. wynika, że w razie spełnienia przesłanek udzielenia zamówienia z wolnej ręki określonych w ustawie P.z.p. nie dochodzi do naruszenia zasady z ust. 1, gdyż w takim przypadku znajduje zastosowanie wyjątek, o którym mowa w ust. 2. W takiej sytuacji nie zostaje również naruszony art. 7 ust. 1 P.z.p., gdyż oczywiste jest, że w trybie zamówienia z wolnej ręki, którego istotą jest brak jakiejkolwiek konkurencji dla jedynego wykonawcy, trudno w ogóle rozważać na czym miałoby polegać zapewnienie przez zamawiającego przestrzegania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami, a zasada równego traktowania wykonawców przez zamawiającego jest bezprzedmiotowa. (…) Ujmując to w szerszej perspektywie - konstrukcja art. 67 P.z.p. jest taka, że ust. 1 w pkt od 1 do 15 zawiera taksatywne wyliczenie wszystkich sytuacji, w których zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, przy czym na każdą z nich składają się określone przesłanki, które łącznie muszą być spełnione. Wykazanie spełnienia się tych przesłanek jest konieczne, a zarazem wystarczające, aby zamawiający mógł udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki. (…) Powyższe przepisy ustawy P.z.p. - zarówno co przesłanek określających zamówienie in-house, jak i zakresu wymaganego udowodnienia wystąpienia tej sytuacji w danym postępowaniu - nie poddają się wykładni, prezentowanej w odwołaniu jako prounijna, gdyż jej sugerowany rezultat - w postaci konieczności uzasadniania wystąpienia dodatkowych przesłanek, wywodzonych z art. 18 ust. 1 dyrektywy klasycznej - stanowiłby w istocie wykładnię contra legem przepisów ustawy P.z.p. Tymczasem, jak sam zauważył Odwołujący, o ile w ustawie P.z.p. zamówienie in-house zostało ujęte jako jeden z przypadków uzasadniających udzielenie zamówienia w trybie z założenia wyłączającym konkurencję, o tyle według dyrektywy, po spełnieniu przesłanek z art. 12 ust. 3 (analogicznych do określonych w art. 67 ust. 1 pkt 14 P.z.p.), zamówienia takie nie są w ogóle objęte zakresem jej zastosowania. W takiej sytuacji nie ma możliwości badania innego, niż przez pryzmat tych przesłanek, czy udzielenie zamówienia in-house nie stanowi nieuzasadnionego wyłączenia danego zamówienia z zakresu zastosowania dyrektywy lub przejaw sztucznego zawężania konkurencji.”. Na aktualność ww. interpretacji wskazała KIO w wyroku z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. akt KIO 3069/20. W przywołanym wyroku Izba uznała, że „zdaniem składu orzekającego Izby powyższe wypowiedzi są również aktualne w tej sprawie, pomimo powołania się przez Odwołującego na wyrok TSUE z 3 października 2019 r. w sprawie C-285/18 Irgita. (…) Generalnie w powyższym wyroku Trybunał po raz kolejny potwierdził, że państwa członkowskie mają swobodę w zakresie wyboru sposobu świadczenia usług, który uznają za najbardziej odpowiedni (co wynika jednoznacznie z pkt 31 preambuły dyrektywy klasycznej). (…) Powyższy wyrok TSUE nie oznacza przyznania wykonawcom dodatkowej ochrony przed decyzjami zamawiających o zastosowaniu wyłączenia in-house, rozumianej jako nałożenie na tych ostatnich obowiązku każdorazowego wykazania zaistnienia dodatkowych, w stosunku do wynikających z art. 12 dyrektywy klasycznej, przesłanek, jeżeli takie wprost nie zostały wprowadzone przez krajowego prawodawcę.”. Łączne zaistnienie wszystkich ww. przesłanek warunkujących udzielenie zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 P.z.p. wynika z tego, że: 1) Gmina Bytów, jest podmiotem obowiązanym do stosowania ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: „P.z.p.”) w związku z kwalifikowaniem się jej do grona zamawiających na podstawie art. 4 pkt 1 P.z.p. (Gmina Bytów jest jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – art. 9 pkt 2 wskazanej ustawy). 2) Wodociągi Miejskie Bytów Sp. z o.o. posiadają osobowość prawną – art. 12 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych w związku z uzyskaniem wpisu do KRS pod</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.</span></div></div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>"Wodociągi Miejskie Bytów" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>1</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Wartość przetargu</span><span>:</span><span>5 116 549,68</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Oferta została sklasyfikowana</span><span>:</span><span>tak</span></div></div><div><div><span>Oferta jest ofertą wariantową</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>Nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator umowy</span><span>:</span><span>RO.362.2025.BŁ</span></div></div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>RO.362.2025.BŁ</span></div></div><div><div><span>Data zawarcia umowy</span><span>:</span><span>17/12/2025</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Bytów</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>1</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Bytów</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>8421000639</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>770979499</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. 1 Maja</span><span></span><span>15</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Bytów</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>77-100</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Słupski</span><span></span><span>(</span><span>PL636</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">urzad@bytow.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 598222011</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.bytow.com.pl/</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>010828091</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu</span><span></span><span>17a</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Sekretariat</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 224587801</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza</span></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>"Wodociągi Miejskie Bytów" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span></div></div><div><div><span>Wielkość podmiotu gospodarczego</span><span>:</span><span>Mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>8420002895</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Adama Mickiewicza</span><span></span><span>1</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Bytów</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>77-100</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Słupski</span><span></span><span>(</span><span>PL636</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">ted@publications.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://op.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>e5ad72ea-6dab-4059-925f-15889047fd5c</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>14/01/2026</span><span></span><span>20:45 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00033276-2026</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>11/2026</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>16/01/2026</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>