Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej w Bierutowie

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej w Bierutowie
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Bierutów
Data publikacji	2026-01-14
Wynik zamówienia	04-02-2026/6936433
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905330002 Usługi gospodarki odpadami 905131007 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 905113005 Usługi zbierania śmieci
Numer przetargu	6874847

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej w Bierutowie</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto i Gmina Bierutów</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 931934756</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Moniuszki 12</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Bierutów</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>56-420</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL518 - Wrocławski</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>joanna.plociennik@um.bierutow.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.bierutow.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej w Bierutowie<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-35a68491-c770-454e-bf2d-fb54ad9eb211</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00031248</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2026-01-14</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00013411/02/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.2 Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej w Bierutowie</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>IR.271.1.2026.JP</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.Przedmiotem zamówienia jest Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych położonego przy ul. Kijowickiej  w Bierutowie.<br>2.Zakres zamówienia obejmuje Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, w zakresie którego będą przyjmowane posegregowane odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w ramach ponoszonej  opłaty  za gospodarowanie odpadami komunalnymi.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90500000-2 - Usługi związane z odpadami</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>90511300-5 - Usługi zbierania śmieci</p><p>90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych</p><p>90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Pierwszą przesłanką udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 jest udzielenie go przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 4 pkt 1 Pzp. Miasto i Gmina Bierutów jest jednostką sektora finansów publicznych, a co za tym idzie podmiotem uprawnionym do udzielenia zamówienia z wolnej ręki. Następnie pzp wymaga łącznego spełnienia następujących warunków: 1)zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób; [...]<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Gminna Spółka Komunalna Bierkom Sp. z o.o.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Zielona 4a</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Bierutów</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>56-420</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>[...]Odnosząc się do spełnienia powyższej przesłanki, należy w pierwszej kolejności stwierdzić, że Zamawiający sprawuje kontrolę nad Wykonawcą poprzez posiadanie dominującego wpływu na strategię działania i decyzje zarządcze, uczestniczy w organach Spółki z głosem decydującym, tzn. Burmistrz Bierutowa jako organ wykonawczy Miasta i Gminy Bierutów pełni funkcję Zgromadzenia Wspólników Gminnej Spółki Komunalnej BIERKOM Sp. z o.o. Miasto i Gmina Bierutów jest jedynym wspólnikiem GSK Bierkom sp. z o.o. Posiada tym samym (zgodnie z aktem założycielskim) 100% udziałów, powołuje całą radę nadzorczą, która to z kolei powołuje członków zarządu i jednocześnie sprawuje nad nimi nadzór. Rada Nadzorcza Spółki bada bilans, rachunek zysków i strat, sprawozdania Zarządu Spółki oraz wnioski Zarządu co do podziału zysku i pokrycia straty, zawiesza w czynnościach z ważnych powodów członków Zarządu lub cały Zarząd, deleguje członka Rady Nadzorczej do czasowego wykonywania czynności członków Zarządu Spółki w razie zawieszenia lub odwołania członków zarządu czy też całego Zarządu lub gdy Zarząd z innych powodów nie może działać, zatwierdza regulamin Zarządu Spółki, regulamin organizacyjny przedsiębiorstwa Spółki uchwalonego przez Zarząd Spółki, zatwierdza strukturę organizacyjną przedsiębiorstwa Spółki, wyraża zgodę na ustanowienie na nieruchomościach Spółki ograniczonych praw rzeczowych,<br>oddanie ich do używania na czas dłuższy niż trzy lata, wyraża zgodę na podejmowanie inwestycji, zaciągania kredytów i udzielanie gwarancji i poręczeń, powołuje i odwołuje członków Zarządu Spółki. Ponadto Zamawiający jako jedyny wspólnik nie jest w żaden sposób ograniczony w wykonywaniu pełnego prawa głosu na zgromadzeniu wspólników. Zgodnie z aktem<br>założycielskim Zgromadzenie Wspólników uprawnione jest m.in. do rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania Zarządu z działalności Spółki oraz sprawozdania finansowego za ubiegły rok obrotowy, udzielanie członkom organów Spółki absolutorium z wykonania przez nich obowiązków. Relacje pomiędzy Zamawiającym, GSK Bierkom sp. z o.o. reguluje również szereg przepisów ustawowych zawartych chociażby w ustawie o samorządzie gminnym, ustawie o gospodarce komunalnej, czy ustawie o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. Regulacje te<br>uwypuklają dominujący wpływ Zamawiającego na podległą jej spółkę komunalną GSK Bierkom sp. z o.o. Cele dla jakich Zamawiający utworzył Spółkę, również zostały precyzyjnie wskazane w akcie założycielskim.2)ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę. Przepisy prawa zamówień publicznych szczegółowo opisują w jaki sposób należy liczyć spełnienie w/w warunku. Jeżeli chodzi o GSK Bierkom sp. z o.o. to stwierdzenie, że ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań własnych i zadań powierzonych przez Zamawiającego w stosunku do przychodu całkowitego Spółki GSK Bierkom Sp. z o.o. 3)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; W GSK Bierkom Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Wszystkie udziały stanowią własność Miasta i Gminy Bierutów podmiotu sektora finansów publicznych. Zdaniem Zamawiającego powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce w trybie wolnej ręki.</div></body>