Sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne, 19 12 12 – inne odpady, inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1.

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne, 19 12 12 – inne odpady, inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	kujawsko-pomorskie
Data publikacji	2026-01-13
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami
Numer wyniku	6865650

<html><head><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi związane z odpadami<br>Sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne, 19 12 12 – inne odpady,  inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1.</h1><p>8/2026 - 00021874-2026</p><p>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu - Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Podmiot prawa publicznego kontrolowany przez instytucję lokalną</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne, 19 12 12 – inne odpady, inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne), 19 12 12 – inne odpady, w tym substancje i przedmioty z mechanicznej obróbki odpadów inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: przyjęcie przez wykonawcę od zamawiającego odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodami: 19 12 10, 19 12 12 – dalej zwanych „odpadami” – w szacunkowej ilości 7.500 Mg/rok, w tym: a) 19 12 10 – 4.000 Mg b) 19 12 12 – 3.500 Mg wynikających ze specyfiki rozwiązań technicznych i technologicznych cyklu produkcyjnego, systemu wagowego oraz warunków magazynowych, w celu poddania ich do termicznego przetwarzania w ostatecznym procesie odzysku R1, zgodnie z określeniem oznaczeń tych procesów w załączniku Nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) oraz w załączniku IA do Rozporządzenia (WE) NR 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. L 190 z 12.7.2006, s.1). Zamawiający zastrzega sobie, że ilość przekazanych odpadów w ciągu całego okresu trwania umowy może być mniejsza niż ilość określona w opisie przedmiotu zamówienia.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>ae5971ce-bf89-43cd-8557-58a161aaff4f</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>PZP.1/2026</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Bagienna 77</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Inowrocław</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>88-100</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Inowrocławski</span><span></span><span>(</span><span>PL617</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne), 19 12 12 – inne odpady (w tym substancje i przedmioty z mechanicznej obróbki odpadów inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne przyjęcie odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem: 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne), 19 12 12 – inne odpady, w tym substancje i przedmioty z mechanicznej obróbki odpadów inne niż 19 12 11 do termicznego przetwarzania w procesie R1. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: przyjęcie przez wykonawcę od zamawiającego odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodami: 19 12 10, 19 12 12 – dalej zwanych „odpadami” – w szacunkowej ilości 7.500 Mg/rok, w tym: a) 19 12 10 – 4.000 Mg b) 19 12 12 – 3.500 Mg wynikających ze specyfiki rozwiązań technicznych i technologicznych cyklu produkcyjnego, systemu wagowego oraz warunków magazynowych, w celu poddania ich do termicznego przetwarzania w ostatecznym procesie odzysku R1, zgodnie z określeniem oznaczeń tych procesów w załączniku Nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) oraz w załączniku IA do Rozporządzenia (WE) NR 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. L 190 z 12.7.2006, s.1). Zamawiający zastrzega sobie, że ilość przekazanych odpadów w ciągu całego okresu trwania umowy może być mniejsza niż ilość określona w opisie przedmiotu zamówienia.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>PZP.1/2026</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Bagienna 77</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Inowrocław</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>88-100</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Inowrocławski</span><span></span><span>(</span><span>PL617</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Okres obowiązywania</span><span>:</span><span>12</span><span></span><span>Miesiąc</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>nie</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ mediacyjny</span><span>:</span><span>Krajowa Izba odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>Krajowa Izba odwoławcza</span><span></span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 braku konkurencji ze względów technicznych</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Podstawa prawna: art. 305 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1a) ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki. Uzasadnienie - zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1a) ustawy Prawo zamówień publicznych: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia”. Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający w latach od 2018 do 2025 kilkukrotnie prowadził postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę termicznego przetwarzania odpadów w procesie R1. Każde z postępowań zostało unieważnione z uwagi na brak ofert lub złożenie ofert niezgodnych z wymaganiami postępowania. Analiza rynku przeprowadzona przez Zamawiającego wykazała, że na obszarze Gminy Miasta Inowrocław jedynym podmiotem dysponującym instalacją posiadającą stosowne pozwolenia i możliwości techniczne do wykonania przedmiotowej usługi w procesie R1 jest HOLCIM Polska S.A.. Instalacja tego wykonawcy posiada decyzję pozwalającą na prowadzenie procesu R1 oraz odpowiednie moce przerobowe, które umożliwiają przyjęcie i przetworzenie odpadów w ilości wymaganej przez Zamawiającego. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W przedmiotowej sprawie występują przesłanki uzasadniające zastosowanie tego przepisu, gdyż: • jedynie wskazany wykonawca dysponuje instalacją umożliwiającą świadczenie usługi zgodnie z wymogami procesu R1, • brak jest rozsądnych alternatyw – inne podmioty nie posiadają odpowiednich decyzji administracyjnych lub technicznych możliwości wykonania usługi, • wcześniejsze postępowania prowadzone w trybie konkurencyjnym potwierdziły faktyczny brak konkurencji na rynku, • brak konkurencji nie jest wynikiem celowego ograniczenia warunków postępowania przez Zamawiającego. Mając na uwadze konieczność zapewnienia ciągłości zagospodarowania odpadów komunalnych oraz prawidłowego funkcjonowania RIPOK, Zamawiający uznaje, że udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest uzasadnione i zgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu - Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>NIP: 5560800885</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>REGON: 091581150</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. ul. ks. Piotra Wawrzyniaka 33</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Inowrocław</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>88-100</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Inowrocławski</span><span></span><span>(</span><span>PL617</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">k.glonek@pgkimino.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48523564304</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">www.pgkimino.pl</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17 A</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48224587801</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div><div><div><span>Organ mediacyjny</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Holcim Polska S.A.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5261060765</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Warszawska 110</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Małogoszcz</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>28-366</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">monika.michalska@geocycle.com</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48223246000</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Podmiot świadczący usługi w zakresie zamówień</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0004</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">ted@publicationa.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+35229291</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>07b8f957-e613-4ef9-a027-8580cb91fcb1</span><span></span><span>-</span><span>02</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>12/01/2026</span><span></span><span>11:55 +01:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00021874-2026</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>8/2026</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>13/01/2026</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>