Przygotowanie i realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej oraz kampanii informacyjno-edukacyjnej

Usługi reklamowe, marketingowe, w tym dostawy - Materiały reklamowe, tablice, stoiska i podobne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Przygotowanie i realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej oraz kampanii informacyjno-edukacyjnej
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Toruń
Data publikacji	2026-01-07
Dotyczy zamówienia	07-10-2025/6596187
Kod CPV	793400009 Usługi reklamowe i marketingowe 793410006 Usługi reklamowe 793414000 Usługi prowadzenia kampanii reklamowych 922210006 Usługi produkcji telewizyjnej 921112509 Produkcja filmów informacyjnych
Numer wyniku	6849031

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Przygotowanie i realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej<br>oraz kampanii informacyjno-edukacyjnej</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju sp. z o.o.</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 366974655</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Przedzamcze 8</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Toruń</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>87-100</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>kujawsko-pomorskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL613 - Bydgosko-toruński</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>564756300</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>biuro@kpfr.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.kpfr.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/transakcja/1159035<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Sprawy gospodarcze i finansowe</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Przygotowanie i realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej<br>oraz kampanii informacyjno-edukacyjnej<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-d719ba2c-7aab-439b-83fb-fb9807c8b496</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00007363</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-01-07</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027, projekt pn. „Proces Przedsiębiorczego Odkrywania na rzecz rozwoju Inteligentnych Specjalizacji regionu” i projekt pn. „Regionalna Instytucja Finansowa KPFR – IF 2021-2027”<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00458620</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>KPFR/KAMPANIA/1/2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>935421,13                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej oraz kampanii informacyjno-edukacyjnej na zlecenie Zamawiającego:<br>1)	Kampania informacyjno-promocyjna ma dotyczyć działalności KPFR jako spółki Samorządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W materiałach informacyjno-promocyjnych wykonawca musi wyeksponować wizerunek KPFR, efekty dotychczasowych działań KPFR oraz nową ofertę wsparcia:<br>a)	 Pożyczka na rozwój przedsiębiorstw,<br>b)	Pożyczka na inwestycje w odnawialne źródła energii;<br>c)	Pożyczka na modernizację energetyczną wielorodzinnych budynków mieszkalnych, budynków użyteczności publicznej,<br>d)	Ekopożyczka z premią dla przedsiębiorstw;<br>e)	Ekopożyczka z premią dla przedsiębiorstw – transformacja w kierunku GOZ;<br>2)	Kampania informacyjno-edukacyjna ma dotyczyć działań w ramach projektu „Proces Przedsiębiorczego Odkrywania na rzecz rozwoju Inteligentnych Specjalizacji regionu.” Wykonawca w treści przygotowanych materiałów informacyjno-edukacyjnych powinien w szczególności wyeksponować efekty prac w ramach Procesu Przedsiębiorczego Odkrywania czyli współpracy reprezentantów przedsiębiorców, uczelni wyższych i nauki, administracji oraz przedstawiciele społeczności regionu, którzy współpracują w ramach określonych gremiów: Rady Rozwoju Gospodarczego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Panelu eksperckiego specjalistycznego, Grup roboczych ds. danej Inteligentnej Specjalizacji. Wykonawca ma ponadto wyeksponować Inteligentne Specjalizacje województwa kujawsko-pomorskiego:<br>a)	Inteligentna Specjalizacja – Zdrowa i bezpieczna żywność,<br>b)	Inteligentna Specjalizacja – Zdrowie i turystyka zdrowotna,<br>c)	Inteligentna Specjalizacja – Zaawansowane materiały i narzędzia,<br>d)	Inteligentna Specjalizacja – Transport i Mobilność,<br>e)	Inteligentna Specjalizacja – Dziedzictwo kulturowe i przemysły kreatywne,<br>f)	Inteligentna Specjalizacja – Cyfryzacja i usługi ICT,<br>g)	Inteligentna Specjalizacja – Europejski Zielony Ład,<br>h)	Inteligentna Specjalizacja – Automatyka przemysłowa i gospodarka 4.0<br>2. Wynagrodzenie za realizację kampanii informacyjno-promocyjnej nie może przekroczyć 525 000,00 zł brutto, a za realizację kampanii informacyjno-edukacyjnej nie może przekroczyć kwoty 300 000,00 zł brutto.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>79341400-0 - Usługi prowadzenia kampanii reklamowych</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>79340000-9 - Usługi reklamowe i marketingowe</p><p>79341000-6 - Usługi reklamowe</p><p>92221000-6 - Usługi produkcji telewizyjnej</p><p>92111250-9 - Produkcja filmów informacyjnych</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.<br>Na etapie oceny ofert zamawiający stwierdził, że w wyniku błędu cele wskazane w Załączniku nr 2 do OPZ – Format do opisu koncepcji (…) pkt 2.3 i 2.4 nie są celami wymienionymi w OPZ. Z kolei cele kampanii informacyjno-promocyjnej wskazane w dziale V pkt. 3 ppkt. 1) lit. a) b) i d) OPZ nie zostały uwzględnione w Załączniku nr 2 do OPZ – Format do opisu koncepcji (…).<br>Koncepcja strategiczna i kreatywna stanowiłą w niniejszym postępowaniu przedmiotowy środek dowodowy. Zapis działu 11 pkt. 11 SWZ stanowi: „Przedmiotowe środki dowodowe. Wraz z ofertą należy złożyć przedmiotowe środki dowodowe w postaci Koncepcji kreatywnej i strategicznej zgodnie z wymogami SWZ, w szczególności załącznika nr 2 do OPZ. Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia ww. przedmiotowych środków dowodowych.” Koncepcje strategiczne i kreatywne w pierwszej kolejności miały służyć potwierdzeniu zgodności oferowanych usług z wymaganiami i cechami określonymi w Opisie przedmiotu zamówienia i wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia.<br>W konsekwencji powyższego wykonawcy wypełniając Załącznik nr 2 do OPZ opisali sposób osiągnięcia innych celów niż te, których oczekiwał zamawiający i które opisał w OPZ. Kampanie zaproponowane przez Wykonawców zostały zatem tak zaplanowane i skomponowane, że dążą do innych celów niż wymagane przez zamawiającego w OPZ w zakresie celu z pkt. 2.3 i 2.4. Tym samym zaoferowane przez wykonawców przedmioty zamówienia są, w sposób przez nich niezawiniony, niezgodne z Opisem przedmiotu zamówienia. Ponadto z uwagi na brak opisu trzech celów kampanii informacyjno-promocyjnej (dział V pkt. 3 ppkt. 1) lit. a) b) i d)) nie można stwierdzić czy cele te w ogóle zostały przez wykonawców uwzględnione i tym samym potwierdzić zgodności ofert z OPZ w tym zakresie.<br>Jednocześnie zgodnie z zapisami działu 22 pkt 4 koncepcje strategiczna i kreatywna podlegały ocenie punktowej. W pkt 4 ppkt a) zamawiający wskazał, iż będzie oceniał „czy pomysł na kampanię jest dopasowany do celów kampanii, grup docelowych, zasięgu kampanii i czasu jej trwania - od 0 do 5 punktów”. Z uwagi na fakt, iż w załączonych do ofert Załącznikach nr 2 do OPZ wykonawcy opisali sposób osiągnięcia przez kampanię dwóch celów nie ujętych w OPZ oraz z przyczyn obiektywnych nie opisali trzech celów wskazanych w OPZ, nie ma możliwości oceny ofert w tym podkryterium. Zamawiający nie może również pominąć tego podkryterium przy ocenie, gdyż jak wskazano wyżej, po upływie terminu składania ofert nie jest dopuszczalna zmiana SWZ, ani zmiana ogłoszenia.<br><br>Oferta wykonawcy REMEDIA sp. z o.o. (Wyrzyska 6, 85-441 Bydgoszcz) podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 pzp w zw. z art. 266 pzp jako niezgodna z warunkami zamówienia.<br>Oferta wykonawcy Polska Press sp. z o.o. (ul. Domaniewska 45, 02-672 Warszawa) podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 pzp w zw. z art. 266 pzp jako niezgodna z warunkami zamówienia.<br>Oferta wykonawcy Fabryka Marketingu sp. z o.o. (ul. Ratuszowa 11, 03-450 Warszawa) podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 pzp w zw. z art. 266 pzp jako niezgodna z warunkami zamówienia.<br>Oferta wykonawcy Euvic Media sp. z o.o. (ul. Czerska 12, 00-732 Warszawa) podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12) pzp w zw. z art. 266 pzp w związku z niewyrażeniem zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.<br><br>Szczegółowe uzasadnienie unieważnienia postępowania, w tym uzasadnienie odrzucenia poszczególnych ofert znajduje się na stronie prowadzonego postępowania: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1159035<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>4</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>4</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>4</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>575509,94 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>809081,70 PLN</span></h3></body>