Dostawa 8 sztuk klimatyzatorów przenośnych w ramach realizacji programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na terenie Miasta Łódź

Sprzęt AGD, RTV

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Dostawa 8 sztuk klimatyzatorów przenośnych w ramach realizacji programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na terenie Miasta Łódź
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Łódź
Data publikacji	2025-12-30
Dotyczy zamówienia	28-11-2025/6743939
Kod CPV	397172003 Urządzenia klimatyzacyjne
Numer wyniku	6830411

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Dostawa 8 sztuk klimatyzatorów przenośnych w ramach realizacji programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na terenie Miasta Łódź</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzi zamawiający centralny<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Urząd Miasta Łodzi</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 472057632</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Piotrkowska 104</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Łódź</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>90-926</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>łódzkie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL711 - Miasto Łódź</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@uml.lodz.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://uml.lodz.pl/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://uml.ezamawiajacy.pl/pn/ML/demand/250477/notice/public/details<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Dostawa 8 sztuk klimatyzatorów przenośnych w ramach realizacji programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na terenie Miasta Łódź<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-892ea39b-5097-4b23-b349-48b4f6fd5ba9</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00629366</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-12-30</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00561480</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DOM-WZP-IV.271.162.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Dostawa 8 sztuk klimatyzatorów przenośnych w ramach realizacji programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na terenie Miasta Łódź</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>39717200-3 - Urządzenia klimatyzacyjne</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 5 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostało wszczęte w sytuacji, w której Zamawiający posiadał zapewnione finansowanie zamówienia, obejmujące środki własne oraz środki pochodzące z zewnętrznego programu dofinansowania. Na moment wszczęcia postępowania środki te były Zamawiającemu formalnie przyznane, zabezpieczone w planie finansowym oraz faktycznie znajdowały się w jego dyspozycji na rachunku bankowym, co uzasadniało rozpoczęcie procedury udzielenia zamówienia oraz umożliwiało prawidłowe oszacowanie jego wartości i zaplanowanie realizacji. Zamawiający działając z należytą starannością i w oparciu o aktualny wówczas stan faktyczny i prawny, nie miał podstaw do przewidywania jakichkolwiek okoliczności mogących zagrozić dostępności tych środków w toku postępowania.<br>W trakcie prowadzenia postępowania doszło jednak do nagłej i niezależnej od Zamawiającego zmiany okoliczności, polegającej na zobowiązaniu Zamawiającego przez instytucję właściwą do dysponowania środkami programu dofinansowania do zwrotu wcześniej przyznanych i wypłaconych środków. W wyniku tej decyzji środki te zostały Zamawiającemu odebrane i na dzień dzisiejszy tj. 19 grudnia 2025r., nie zostały mu ponownie przyznane ani zwrócone, co spowodowało, że Zamawiający utracił faktyczną możliwość sfinansowania zamówienia w zakresie, w jakim miało ono być finansowane z dotacji. Okoliczność ta miała charakter nadzwyczajny, powstała już po wszczęciu postępowania i nie była możliwa do przewidzenia na etapie jego przygotowania, mimo zachowania przez Zamawiającego zasad należytej staranności oraz racjonalnego planowania wydatków publicznych. Jednocześnie należy podkreślić, że umowy dotacyjne nie zawierały postanowień przewidujących możliwość jednostronnego, nagłego lub dowolnego cofnięcia bądź wstrzymania środków finansowych w trakcie realizacji zadań, co dodatkowo potwierdza nieprzewidywalny charakter zaistniałych okoliczności.<br>Utrata dofinansowania w toku postępowania spowodowała, że Zamawiający nie posiada obecnie zabezpieczonych środków finansowych umożliwiających dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Jednocześnie na etapie przygotowania dokumentacji postępowania nie zostało przewidziane zastosowanie regulacji odpowiadającej sytuacji nieprzyznania lub utraty środków publicznych przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia, o której mowa w art. 310 ustawy Prawo zamówień publicznych. Brak ten, w połączeniu z faktycznym brakiem środków finansowych, stanowi wadę postępowania o charakterze obiektywnym, której nie można usunąć na obecnym etapie postępowania bez naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zasad równego traktowania wykonawców. W konsekwencji postępowanie stało się obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy, która nie podlegałaby unieważnieniu.<br>Dodatkowo Zamawiający wskazuje, że środki pochodzące z przedmiotowego programu dofinansowania mogły być wykorzystane wyłącznie do końca roku budżetowego, w którym zostały przyznane, a po jego zakończeniu nie istnieje możliwość ich odzyskania ani ponownego przyznania w kolejnym roku budżetowym. Oznacza to, że utrata środków w toku postępowania ma charakter definitywny i nieodwracalny, a Zamawiający nie ma realnej możliwości zapewnienia finansowania zamówienia w terminie późniejszym, co dodatkowo uzasadnia konieczność unieważnienia postępowania na obecnym etapie.<h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c.d. uzasadnienia unieważnienia:<br>Dalsze prowadzenie postępowania oraz ewentualne zawarcie umowy nie leży również w interesie publicznym. Zamówienie było planowane do realizacji w przeważającej części ze środków zewnętrznych, które w chwili obecnej nie znajdują się w dyspozycji Zamawiającego. Zapewnienie finansowania zastępczego wymagałoby przesunięcia środków z innych części budżetu jednostki samorządu terytorialnego, na co Zamawiający, jako jednostka organizacyjna miasta, nie posiada kompetencji decyzyjnych. Ponadto Zamawiający, jako podmiot sektora finansów publicznych, nie może zaciągać zobowiązań finansowych bez zapewnionego pokrycia w planie finansowym, a zawarcie umowy w obecnym stanie faktycznym prowadziłoby do naruszenia zasad legalności, celowości i gospodarności wydatkowania środków publicznych oraz mogłoby skutkować odpowiedzialnością z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Kontynuowanie postępowania w sytuacji braku realnego finansowania prowadziłoby do powstania zobowiązań, których Zamawiający nie jest w stanie wykonać, a także do generowania nieuzasadnionych kosztów oraz ryzyka po stronie Zamawiającego i Wykonawców, co pozostaje w sprzeczności z interesem publicznym rozumianym jako obowiązek racjonalnego i odpowiedzialnego gospodarowania środkami publicznymi.<br>Dodatkowo należy wskazać, że zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego w sytuacji braku zapewnionego i faktycznie dostępnego źródła finansowania mogłoby prowadzić do powstania po stronie wykonawcy roszczeń finansowych wobec Zamawiającego, w szczególności roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, odstąpienia od umowy lub jej rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Realizacja takich roszczeń skutkowałaby koniecznością ponoszenia wydatków ze środków publicznych bez ekwiwalentnego uzyskania świadczenia, co pozostawałoby w sprzeczności z zasadami celowości, oszczędności i efektywności gospodarowania środkami publicznymi, a także mogłoby prowadzić do naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Narażenie Zamawiającego na ryzyko powstania zobowiązań odszkodowawczych w sytuacji braku realnych możliwości wykonania umowy nie leży zatem w interesie publicznym i stanowi dodatkową przesłankę przemawiającą przeciwko dalszemu prowadzeniu postępowania oraz zawarciu umowy.<br>W świetle powyższego należy uznać, że doszło do istotnej zmiany okoliczności, której Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie wszczynania postępowania, a dalsze prowadzenie postępowania oraz wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, jak również że postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej i wykonalnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br><br>Ponadto dodatkową podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.</div></body>