Usługa utrzymania aplikacji AWIA

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Usługa utrzymania aplikacji AWIA
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Kielce
Data publikacji	2025-12-22
Kod CPV	726110006 Usługi w zakresie wsparcia technicznego
Numer przetargu	6818973

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Usługa utrzymania aplikacji AWIA</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 291009337</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>al. IX Wieków Kielc 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Kielce</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>25-516</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>świętokrzyskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL721 - Kielecki</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>413951660</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>urzad.marszalkowski@sejmik.kielce.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.swietokrzyskie.pro</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Usługa utrzymania aplikacji AWIA<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-59c98d48-5623-4ede-a165-33430a8f98ef</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00616066</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-12-22</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00043001/35/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.170 Celem zamówienia jest zapewnienie wsparcia technicznego umożliwiającego zachowanie ciągłości funkcjonowania aplikacji AWIA</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>OK-III.272.1.140.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.	Przedmiotem zamówienia jest usługa utrzymania aplikacji AWIA (dalej: Aplikacja), służącej do zarządzania systemami znajdującymi się na pojazdach kolejowych należących do Województwa Świętokrzyskiego oraz analizy danych istotnych z punktu widzenia organizatora publicznego transportu kolejowego.<br>2.	Okres świadczenia usługi wynosi 36 miesięcy od dnia podpisania przez Zamawiającego umowy z Wykonawcą.<br>3.	Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu umowy zobowiązany będzie do realizacji następujących zadań:<br>1)	zarządzania Aplikacją;<br>2)	rozpoznawania przyczyn błędów Aplikacji, usuwanie ich oraz naprawa negatywnych skutków które wywołały;<br>3)	wsparcia użytkowników w zakresie obsługi Aplikacji oraz wykorzystywanych przez nią funkcji;<br>4)	wsparcia administratorów infrastruktury informatycznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w zakresie utrzymania infrastruktury sprzętowej niezbędnej do prawidłowego działania Aplikacji.<br>Szczegółowy zakres prac i czynności dla ww. zadań określony został w Załączniku nr 1 do Zaproszenia<br><br>Uzasadnienie trybu z wolnej ręki:<br>Przedmiotem zamówienia jest  świadczenie usługi utrzymania aplikacji AWIA.<br>Spółka ENTE sp. z o. o. działając na podstawie umowy OK-III.273.61.2021 z dnia 16 sierpnia 2021r. dokonała modernizacji systemów znajdujących się na wyposażeniu pojazdów kolejowych stanowiących własność Województwa Świętokrzyskiego tj. systemu monitoringu (CCTV), dynamicznego rozkładu jazdy (SDRJ), informacji pasażerskiej (SIP), emisji reklam (SER), lokalizacji (GPS), interkomu oraz zliczania pasażerów wraz z aktualizacją aplikacji zarządzającej AWIA.<br>Biorąc pod uwagę fakt, że aplikacja AWIA pełni kluczową rolę w zarządzaniu omawianymi systemami oraz w procesie analizy danych istotnych z punktu widzenia organizatora publicznego transportu kolejowego istnieje konieczność skorzystania z usług spółki ENTE sp. z o. o. celem zapewnienia w okresie pogwarancyjnym ciągłości funkcjonowania omawianej aplikacji m.in. poprzez bieżącą aktualizację systemów znajdujących się na serwerach Urzędu Marszałkowskiego, diagnozowanie i usuwanie błędów aplikacji, wdrażanie poprawek oraz wsparcie techniczne zarówno użytkownika w obsłudze aplikacji, jak i osób odpowiedzialnych za utrzymanie infrastruktury informatycznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego.<br>Niemniej jednak uwzględniając, że spółka ENTE sp. z o.o.:<br>•	jest wyłącznym producentem, dystrybutorem i podmiotem posiadającym prawa do utrzymania aplikacji AWIA będącej przedmiotem wsparcia technicznego – aplikacja została stworzona na zlecenie i przez wskazany podmiot, który zachował wyłączne prawa do jej dystrybucji i utrzymania;<br>•	posiada pełnie majątkowych praw autorskich do kodu źródłowego aplikacji, który nie został i nie zostanie udostępniony osobom trzecim – z uwagi na brak dostępu do kodu źródłowego przez inne podmioty, jakiekolwiek wsparcie techniczne, serwisowanie, czy modyfikacje aplikacji mogą być wykonywane wyłącznie przez jego właściciela;<br>•	jest jedynym podmiotem uprawnionym do dokonywania jakichkolwiek modyfikacji, poprawek lub rozwoju aplikacji – ograniczenie to ma charakter zarówno techniczny (brak dostępu do kodu źródłowego i dokumentacji), jak i prawny (postanowienia licencyjne);<br>•	nie przewiduje udostępniania, przekazywania, ani licencjonowania praw autorskich do aplikacji podmiotom trzecim – w efekcie nie istnieje realna możliwość skorzystania z usług innego wykonawcy.<br>Co istotne Samorząd Województwa Świętokrzyskiego poniósł z tytułu realizowanej w latach 2021 – 2023 modernizacji systemów znajdujących się na wyposażeniu pojazdów kolejowych oraz aktualizacji aplikacji AWIA nakłady w wysokości ok. 4 mln zł, co sprawia że działania alternatywne lub zastępcze obejmujące zmianę dostawcy (producenta) wykorzystywanego oprogramowania, pociągną za sobą potrzebę ponownego poniesienia przez Samorząd Województwa Świętokrzyskiego dodatkowych, niewspółmiernie wysokich nakładów związanych m.in. z wymianą urządzeń obsługujących wskazane na wstępie systemy na wszystkich pojazdach kolejowych należących do Województwa Świętokrzyskiego (15 szt.), ich implementacją i konfiguracją, wdrożeniem nowego oprogramowania, wykonaniem dokumentacji technicznej, przeprowadzeniem szkoleń oraz kosztami wyłączeń pojazdów kolejowych z eksploatacji na czas prac serwisowych, co w żaden sposób nie znajduje ekonomicznego uzasadnienia i kontrastuje z zasadą racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.<br>Możliwość wykonania przedmiotu zamówienia przez konkretnego Wykonawcę wynika zatem z rzeczywistych potrzeb Zamawiającego oraz sytuacji rynkowej. Ochrona praw wyłącznych wynika z obiektywnych okoliczności, a nie celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Z uwagi na powyższe, spółka ENTE sp. z o.o. producent aplikacji AWIA jest jedynym podmiotem  na rynku mogącemu przeprowadzać czynności utrzymaniowe aplikacji i tylko temu Wykonawcy zamówienie to może zostać udzielone. Nie znajduje tu uzasadnienia żadne inne rozwiązanie, gdyż wiązałoby się ono z poniesieniem przez Zamawiającego niewspółmiernie wysokich kosztów, czyli byłoby działaniem nieracjonalnym oraz ekonomicznie i organizacyjnie bezpodstawnym. Podkreślić należy, że nie istnieje zatem rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a okoliczność istnienia praw wyłącznych chronionych przepisami prawa, a tym samym brak konkurencji, nie wynika z zaniechań czy celowego zawężania parametrów zamówienia, lecz z opisanej powyżej sytuacji.<br>Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 1) lit.  b) - zgodnie z art. 305 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy. Ze względów prawnych (prawo ingerencji w kod źródłowy) i technicznych (instalacja, wdrożenie i konserwacja systemu) udzielenie zamówienia innemu Wykonawcy jest niemożliwe. Ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny.<br>Uzasadnionym jest zatem udzielenie zamówienia na świadczenie usług utrzymania aplikacji AWIA, Wykonawcy ENTE sp. z o. o w trybie zamówienia z wolnej ręki.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72611000-6 - Usługi w zakresie wsparcia technicznego</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>cd. uzasadnienia trybu z wolnej ręki zawartego w opisie przedmiotu zamówienia ze względu na ograniczoną ilość znaków<br><br>Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) - zgodnie z art. 305 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2024, poz. 1320). Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>ENTE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Gaudiego 7</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Gliwice</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>44-100</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3></body>