Rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Kraków
Data publikacji	2025-12-12
Kod CPV	480000008 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
Numer przetargu	6792805

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Dostawy<br>Rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 351554353</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Plac Wszystkich Świętych 3-4</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Kraków</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>31-004</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>małopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL213 - Miasto Kraków</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>+ 48 885 857 988</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>it.zamowieniapubliczne@um.krakow.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.bip.krakow.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-d617aa34-1f67-45a6-bad7-31578c5426b1</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00596809</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-12-12</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00106031/09/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.26 Rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę KSeF</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>IT-07-1.271.40.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Dostawy<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa modułu FAKTURA365 wspomagającego obsługę Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 3 do Zaproszenia przekazanego Wykonawcy<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Na podstawie wcześniej zawartych umów pomiędzy Gminą Miejską Kraków, a Zakładem Usług Informatycznych "OTAGO" Sp. z o.o., Zamawiający nabył licencje do aplikacji i modułów Zintegrowanego Systemu Zarządzania Miastem OTAGO. Prawa autorskie do aplikacji i modułów Zintegrowanego Systemu Zarządzania Miastem "OTAGO" przysługują jedynie obecnemu Wykonawcy, (tj. Asseco Data Systems S.A, która wstąpiła z dniem 4 stycznia 2016 roku we wszystkie prawa i obowiązki spółki Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o. wynikające z zawartych przed tym dniem umów i stała się stroną wszystkich umów zawartych przez Zakład Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o.), zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 24).<br>UWAGA! Pozostała część uzasadnienie została umieszczona w SEKCJI VI „Informacje dodatkowe” ogłoszenia.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Asseco Data Systems S.A.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>ul. Jana z Kolna 11</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Gdańsk</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>80-864</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>pomorskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Kontynuacja uzasadnienia, o którym mowa w SEKCJI IV „Tryb udzielania zamówienia”, pkt. 4.2.) ogłoszenia:<br>Modyfikacja aplikacji związana jest z koniecznością dokonywania zmian w jego kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich może wykonać tylko autor programu. Ponadto, dla właściwego wykonania modyfikacji, konieczna jest szczegółowa wiedza o systemie pozwalająca na realizację we właściwy dla tego systemu sposób. W posiadaniu twórcy pozostał "know-how" oraz doświadczenia związane z budową i wdrożeniem systemu. Jakakolwiek ingerencja osoby trzeciej, nieposiadającej takich przymiotów stwarza realne niebezpieczeństwo powstania awarii całego systemu.<br>W praktyce sporadycznie zdarza się zezwolenie producenta/twórcy aplikacji/systemu na ingerencję osób trzecich w kody źródłowe przy zachowaniu jakichkolwiek gwarancji prawidłowego, stabilnego działania aplikacji/systemu. Skutkiem takich działań byłoby bowiem narażenie użytkowników aplikacji/systemu na duże ryzyko awarii, a w konsekwencji długotrwała przerwa w jej działaniu. Jest to sytuacja niedopuszczalna dla Zamawiającego, biorąc pod uwagę znaczenie i rolę aplikacji i modułów Zintegrowanego Systemu Zarządzania Miastem OTAGO.<br>Obecna wersja sytemu wymaga dostosowania do specyfiki działania GMK, a Wykonawca będąc autorem Systemu z uwagi na posiadane prawa autorskie i majątkowe oraz będąc autorem rozwiązania i posiadając jako jedyny wiedzę, umiejętności w zakresie modyfikacji tego rozwiązania może być jedynym wykonawcą zmiany.<br>Ponadto żaden z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.), dalej zwaną Ustawą, ani wcześniej obowiązującej ustawy zamówień publicznych, nie nakłada na Zamawiającego obowiązku nabywania uprawnień do wykonywania praw zależnych. Obowiązku tego nie można również wywieść z przepisów Kodeksu Cywilnego. Zgodnie z obowiązującą zasadą swobody umów, wyrażoną w art. 353 k.c., stronom przysługuje prawo kształtowania stosunku prawnego według własnego uznania, a ograniczenia w tym zakresie mogą wynikać wyłącznie z norm ustawowych. Żaden z obowiązujących przepisów nie wskazuje na obowiązek autora/twórcy do przeniesienia na nabywcę zależnych praw autorskich. W związku z tym Zamawiający nie ma formalnych i prawnych możliwości i instrumentów uzyskania tych praw, a Wykonawcy przysługuje ochrona wynikająca z przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, której reżimowi przedmiotowa aplikacja podlega.<br>W związku z powyższym nie istnieje rozsądne alternatywne rozwiązanie lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Biorąc pod uwagę powyższe fakty, wyczerpane zostają przesłanki wskazane w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b Ustawy z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz ze względu na ochronę praw wyłącznych (autorskich praw majątkowych) wykonawcy Asseco Data Systems S.A., jest jedynym Wykonawcą, który może zrealizować przedmiotowe zamówienie.</div></body>