Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2025-12-02
Kod CPV	720000005 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia 722532005 Usługi w zakresie wsparcia systemu
Numer przetargu	6758436

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Centrum Usług Społecznych "Społeczna Warszawa"</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 367226100</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Skaryszewska 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>03-802</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>222774970</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>cus@um.warszawa.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.wsparcie.um.warszawa.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ochrona socjalna</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-2fec3740-0ff1-489a-96cf-8a5590e46dd6</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00569907</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-12-02</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00015742/03/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.3 Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>CUS/ZP/5/2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.	Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek (18 Ośrodków Pomocy Społecznej na terenie m.st. Warszawy oraz Gmin partnerskich: Raszyn, Żyrardów).<br>2.	Oprogramowanie Pomost STD oraz WYWIAD Plus zostały zmodyfikowane w celu realizacji zadań wynikających z projektu E-Opieka. Okres gwarancji wynikający z zawartych zobowiązań kończy się z dniem 18.01.2026 roku.<br>3.	Wykonawca zobowiązany jest do:<br>1)	świadczenia usług serwisu gwarancyjnego;<br>2)	obsługi zgłoszeń serwisowych.<br>4.	Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został opisany w Załączniku nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72253200-5 - Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>72000000-5 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Podstawa prawna:  art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp.<br>Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Podstawa faktyczna<br>Zamawiający zamierza udzielić zamówienia w ww. trybie wobec istnienia obiektywnej podstawy do stwierdzenia, że przedmiot zamówienia może podlegać wykonaniu wyłącznie przez Wykonawcę zaproszonego do negocjacji w ramach niniejszego postępowania. Powyższe wynika z faktu, że Oprogramowanie Pomost STD oraz Aplikacja Wywiad Środowiskowy zostały zmodyfikowane w celu realizacji zadań wynikających z projektu E-Opieka<br>Uwaga: dalsza część uzasadnienia w Sekcji VI Informacje dodatkowe<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Sygnity Spółka Akcyjna</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>ul. Postępu 17b</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>02-676</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Ciąg dalszy z Sekcji IV pkt 4.2.): (umowa nr CUS/UM/C/OM/VI/P3/134/18/ZP/2022-2023 z 19.07.2022 roku, zwana dalej „Umową”), a okres gwarancji wynikający z zawartych zobowiązań kończy się z dniem 18.01.2026 r.<br>W wyniku realizacji wskazanej umowy Sygnity S.A. zrealizowało następujące zadania:<br>1)	dostosowano elektroniczny kwestionariusz wywiadu środowiskowego w Aplikacji Wywiad Środowiskowy do potrzeb Zamawiającego;<br>2)	utworzono Narzędzie WIS. Zaimplementowano Moduł WIS w Aplikacji Wywiad Środowiskowy, w formie elektronicznej;<br>3)	wprowadzono zmiany w SOPS, z których korzysta 20 jednostek (18 OPS na terenie m.st. Warszawy oraz Gmin partnerskich: Raszyn, Żyrardów).<br>Wspomniane systemy wykonane przez Sygnity S.A. tworzą system wzajemnie połączonych produktów.<br>Firma Sygnity S.A. jest twórcą i właścicielem praw autorskich oprogramowania POMOST STD i WYWIAD Plus z Modułem WIS, które są zainstalowane w infrastrukturze 20 jednostek realizujących zadania w zakresie współpracy z Systemem e-Opieka. Umową Wykonawca udzielił Zamawiającemu licencji na oprogramowanie. Zgodnie z § 13 ust. 1 Umowy Zamawiającemu jest udzielona niewyłączna, nieograniczona terytorialnie, niewygasająca czasowo licencja obejmująca wytworzone produkty, będące efektem dostosowania Oprogramowania Sygnity S.A. (służącego do przeprowadzania wywiadu środowiskowego oraz Pomost STD) do potrzeb Zamawiającego. Zapisy w Umowie dotyczące licencji stanowią, że w ramach udzielanej licencji Zamawiający oraz 20 jednostek mogą korzystać z wytworzonych modyfikacji w Oprogramowaniu POMOST STD i WYWIAD Plus „(…) poprzez wprowadzenie do pamięci komputera, przechowywanie, wyświetlanie, uruchamianie i używanie zgodnie z przeznaczeniem Oprogramowania” (§ 13 ust 4 Umowy).<br>Zamawiający nie uzyskał praw do kodów źródłowych. Kody źródłowe posiada jedynie firma Sygnity S.A.<br>Niezbędne jest dalsze zapewnienie wsparcia dla 20 jednostek  realizujących zadania w zakresie współpracy z systemem e-Opieka. Kontynuacja wsparcia jest kluczowa, ze względu na dynamikę zmian w systemach dziedzinowych, jak również fakt sposobu realizacji zadań i pracy w systemie dziedzinowym przez poszczególne jednostki. Zasadne jest, aby utrzymanie, aktualizacje i serwis Oprogramowania realizowane była na dotychczasowych zasadach i obejmowały zarówno zapewnienie ciągłego, prawidłowego działania udostępnionego Oprogramowania zgodnie z zakresem Umowy, usuwanie błędów, jak również wsparcie dla użytkowników (pomoc w diagnostyce problemów i konsultacje merytoryczne). Wsparcie to jest nieodzowne dla sprawnego funkcjonowania systemu i zapewnienia jego niezawodności.<br>System e-Opieka do 30.04.2028 r. jest objęty gwarancją. Skoro wsparcie i utrzymanie dotyczą funkcjonowania Oprogramowania POMOST STD i WYWIAD Plus z modułem WIS z systemem e-Opieka, stąd też nie jest możliwe powierzenie ich do wykonania podmiotowi trzeciemu przy jednoczesnym utrzymaniu odpowiedzialności za całość współdziałania systemów przez dotychczasowego Wykonawcę. Ingerencja podmiotu trzeciego w system e-Opieka oznaczałaby utratę gwarancji u dotychczasowego Wykonawcy i konieczność zapewnienia realizacji usług w zakresie gwarancji (w tym usuwania błędów oraz wsparcia użytkowników) przez inny podmiot za dodatkowym wynagrodzeniem.<br>Utrzymanie oprogramowania obejmuje m.in. poprawianie błędów, dostosowywanie do zmieniającego się środowiska, wykonywanie czynności stałego wsparcia technicznego, a Zamawiający nie posiada kodu źródłowego Oprogramowania, który mógłby przekazać innej firmie w celu dekompilacji programu (uzyskania kodów źródłowych) i świadczenia usług utrzymania, serwisu gwarancyjnego, a także zapewnienia współdziałania systemów Sygnity S.A. z e-Opieką.<br>Powyższe nie wynika zatem z celowego zawężenia parametrów zamówienia, podczas analizowania konkurencyjnych rozwiązań informatycznych na rynku IT.</div></body>