„Udzielenie uprawnień licencyjnych na oprogramowanie systemowe środowiska Mainframe oraz świadczenie usług wsparcia”

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	„Udzielenie uprawnień licencyjnych na oprogramowanie systemowe środowiska Mainframe oraz świadczenie usług wsparcia”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	mazowieckie
Data publikacji	2025-11-18
Kod CPV	480000008 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 722680001 Usługi dostawy oprogramowania 722532005 Usługi w zakresie wsparcia systemu
Numer wyniku	6711649

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne<br>„Udzielenie uprawnień licencyjnych na oprogramowanie systemowe środowiska Mainframe oraz świadczenie usług wsparcia”</h1><p>222/2025 - 00765048-2025</p><p>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Podmiot prawa publicznego</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>„Udzielenie uprawnień licencyjnych na oprogramowanie systemowe środowiska Mainframe oraz świadczenie usług wsparcia”</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest udzielenie Zamawiającemu licencji na oprogramowanie systemowe IBM oraz świadczenie usług wsparcia dla Kodu sterującego i dokumentacji GDPS. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do Zaproszenia dla Wykonawcy. Okres obowiązywania umowy – 36 miesięcy lub do wyczerpania środków finansowych w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi jako pierwsze, jednak nie wcześniej niż od 01.01.2026 r.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>4f07e1ad-a65a-494f-a836-1800798ba490</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>993200.271.197.2025-DZP</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Dostawy</span></div></div><div><div><span>Dodatkowy charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>48000000</span><span></span><span>Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72268000</span><span></span><span>Usługi dostawy oprogramowania</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Szamocka 3,5</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-748</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp</span><span></span><span>-</span><span></span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>„Udzielenie uprawnień licencyjnych na oprogramowanie systemowe środowiska Mainframe oraz świadczenie usług wsparcia”</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest udzielenie Zamawiającemu licencji na oprogramowanie systemowe IBM oraz świadczenie usług wsparcia dla Kodu sterującego i dokumentacji GDPS. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do Zaproszenia dla Wykonawcy. Okres obowiązywania umowy – 36 miesięcy lub do wyczerpania środków finansowych w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi jako pierwsze, jednak nie wcześniej niż od 01.01.2026 r.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>993200.271.197.2025-DZP</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Dostawy</span></div></div><div><div><span>Dodatkowy charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>48000000</span><span></span><span>Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72268000</span><span></span><span>Usługi dostawy oprogramowania</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Szamocka 3,5</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-748</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Okres obowiązywania</span><span>:</span><span>36</span><span></span><span>Miesiąc</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>tak</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp.</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>W dniu 12.09.2025 roku firma IBM Polska Sp. z o.o. przesłała dokument stanowiący Załącznik nr 4A, z którego jednoznacznie wynika, że rozłącznie lub łącznie zakres przedmiotu zamówienia, którego wymaga Zakład, świadczyć na terenie Polski może jedynie firma IBM Polska Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Krakowiaków 32, 02-255 Warszawa. Spółka ta jest wyłącznym, jedynym dystrybutorem oprogramowania systemowego platformy mainframe na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, jak również jako jedyna może świadczyć usługi wsparcia opisane w przedmiocie zamówienia. Obecnie środowiska KSI działają pod kontrolą GDPS i w oparciu o oprogramowanie systemowe firmy IBM przeznaczone dla platformy mainframe. Niezapewnienie oprogramowania systemowego jest równoznaczne z wstrzymaniem pracy systemów KSI ZUS. Brak wsparcia dla GDPS naraża Zakład na długi czas przełączenia przetwarzania do ośrodka zapasowego w przypadku awarii COO. Doprowadzi to do dłuższego przestoju w przetwarzaniu co będzie miało wpływ na wizerunek Zakładu. Zastosowanie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp wymaga wykazania, że przedmiot zamówienia może być wykonany wyłącznie przez jednego wykonawcę, a przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, uzasadniające udzielenie zamówienia bez przeprowadzenia procedury konkurencyjnej, muszą mieć charakter zasadniczy, tak by można było wykazać, że podjęcie prac przez innego wykonawcę jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie tylko utrudnione, i że niemożliwość ma charakter nieprzezwyciężalny (tak przykładowo: uchwała KIO z dnia 31 grudnia 2010 r., sygn. akt KIO/KD 105/10). Usługi wsparcia do licencji na oprogramowanie systemowe środowiska mainframe, są nieodłącznym elementem tego oprogramowania i nie istnieje prawna i faktyczna możliwość ich świadczenia (nabycia przez Zakład) odrębnie od nabycia prawa do korzystania z oprogramowania w formie licencji. Usługi te polegają na tym, że IBM jest w stanie odtworzyć zgłoszony przez Zakład problem w określonym środowisku pracy, opracować procedurę usunięcia defektu, wprowadzić ograniczenia lub zastosować obejście. Świadcząc usługi wsparcia IBM może modyfikować kod źródłowy oprogramowania. Jedyną zidentyfikowaną przez DII alternatywą dla obecnie używanego w Zakładzie środowiska mainframe wykorzystującego oprogramowanie systemowe IBM jest kompleksowa migracji środowiska przetwarzania danych na nową platformę sprzętową i programową. Oznaczałoby to realizację wieloletniego projektu o bardzo wysokim poziomie złożoności, istotnym ryzyku i znaczących kosztach. Zastosowanie alternatywnego środka wiązałoby się ze zmianą technologii oraz wymagałoby od Zakładu jednoczesnego utrzymania dwóch środowisk przez kilkuletni okres przejściowy, przy zapewnieniu ciągłości działania kluczowych systemów Zakładu, co w praktyce jest bardzo trudne do zrealizowania. Jednocześnie należy podkreślić, że obecnie użytkowane środowisko mainframe, wraz z dedykowanym oprogramowaniem MLC, stanowi podstawowy element infrastruktury informatycznej Zakładu, zapewniający stabilne, wydajne i bezpieczne przetwarzanie danych oraz realizację przez pracowników Zakładu jego ustawowych zadań. W związku z powyższym, na chwilę obecną brak jest realnych i ekonomicznie uzasadnionych środków alternatywnych pozwalających na zastąpienie wykorzystywanego oprogramowania, które jednocześnie gwarantowałyby zachowanie ciągłości działania i bezpieczeństwa procesów przetwarzania danych w Zakładzie. Alternatywą dla oprogramowania GDPS byłoby stworzenie od podstaw zestawu oprogramowania skupiającego między innymi wszelkie polecenia związane z przełączeniem dysków pomiędzy macierzami, obsługa komend kopiowania macierzowego, oraz komend z/OS związanych z zatrzymaniem i startowaniem oprogramowania platformy mainframe. Wiązałoby się to z dodatkowymi kosztami szkoleń dla pracowników w celu utworzenia zespołu osób zdolnych do napisania powyższego oprogramowania. Dodatkowo należałoby utrzymywać takie oprogramowanie, co wiązałoby się ze stałym kosztem utrzymania zespołu osób odpowiedzialnych za utrzymanie tego oprogramowania. Na chwilę obecną brak jest realnych i ekonomicznie uzasadnionych środków alternatywnych pozwalających na zastąpienie wsparcia dla kodu GDPS. Zakład nie dokonał celowego zawężenia parametrów zamówienia i nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Przedmiotem zamówienia jest standardowe oprogramowanie systemowe, które jest licencjonowane na warunkach producenta oprogramowania określonych na standardowych (obowiązujących na całym świecie) warunkach licencyjnych. Zakład nie dysponuje możliwością zarówno zawężenia, jak i rozszerzenia parametrów oprogramowania oraz warunków licencyjnych.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5213017228</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Szamocka 3,5</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-748</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Departament Zamówień Publicznych</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">SekretariatDZP@zus.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>48226671704</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>48226671733</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.zus.pl</span></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://zus.ezamawiajacy.pl</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17A</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>48224587801</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>2245887800</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>IBM Polska Sp. z o.o.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5260300724</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Krakowiaków 32</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-255</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">ted@publications.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://op.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>1617f46e-c9d0-40bd-adf1-78ca3717b8bd</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>14/11/2025</span><span></span><span>16:20 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00765048-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>222/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>18/11/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>