Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	podkarpackie
Data publikacji	2025-11-17
Kod CPV	722532005 Usługi w zakresie wsparcia systemu
Numer wyniku	6707340

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi w zakresie wsparcia systemu<br>Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN</h1><p>221/2025 - 00759372-2025</p><p>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Instytucja lokalna</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Świadczenie usługi utrzymania, serwisu oraz asysty technicznej Systemu w zakresie oprogramowania VULCAN, niezbędnego do funkcjonowania 109 jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>96e60dcf-801d-4c8e-9af3-0096bc3753d0</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>ZP-A.271.125.2025</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Rzeszów</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Rzeszowski</span><span></span><span>(</span><span>PL823</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Ustawa Prawo Zamówień Publicznych - Ustawa Prawo Zamówień Publicznych</span><span></span><span>-</span><span></span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Świadczenie usługi utrzymania, serwisu oraz asysty technicznej Systemu w zakresie oprogramowania VULCAN, niezbędnego do funkcjonowania 109 jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>ZP-A.271.125.2025</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72253200</span><span></span><span>Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Rzeszów</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Rzeszowski</span><span></span><span>(</span><span>PL823</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Okres obowiązywania</span><span>:</span><span>36</span><span></span><span>Miesiąc</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>tak</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Zamówienie realizowane będzie przez 36 miesięcy od dnia podpisania umowy, lecz nie wcześniej niż od 1 grudnia 2025 r.</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div><div><div><span>Organizacja realizująca płatność</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>4 840 000</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Stan faktyczny i prawny: Gmina Miasto Rzeszów zawarła z Infast sp. z o.o. umowę z 27.10.2014 r. na realizację inwestycji „Zaprojektowanie i wykonanie regionalnej sieci szerokopasmowej aglomeracji rzeszowskiej ResMAN – Etap II”. Na mocy §6 umowy Wykonawca udzielił Zamawiającemu 15-letniej licencji na korzystanie z oprogramowań i systemów działających w sieci ResMAN, w tym Oprogramowania VULCAN. Licencja obejmuje m.in. prawo zwielokrotniania, modyfikacji i udzielania sublicencji. Zamawiający nadal korzysta z Oprogramowania VULCAN na podstawie ważnej licencji. Zamawiający jednak nie otrzymał kodu źródłowego do oprogramowania. Uzasadnienie wyboru trybu: Zamawiający planuje udzielić zamówienia publicznego w trybie art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b p.z.p. (zamówienie z wolnej ręki) na utrzymanie systemu i asystę techniczną Oprogramowania VULCAN (m.in Arkusz VULCAN, Dziennik VULCAN, Plan lekcji Optivum, MOL NET+, Finanse VULCAN, Środki Trwałe VULCAN, Płace VULCAN, Kadry VULCAN, Pracownik VULCAN, Inwentarz VULCAN, Magazyn VULCAN, Stołówka VULCAN, Nadzór Finansowy VULCAN, Nadzór płacowy VULCAN, Nadzór kadrowy VULCAN, Nabór do przedszkoli, szkół podstawowych, ponadpodstawowych, rekrutacja do internatów, dotacje dla szkół niepublicznych, dotacje podręcznikowe, Artykuł 30, SIGMA, eKZP Casco). Z oprogramowania korzysta ponad 100 jednostek organizacyjnych Miasta Rzeszowa. Obecny okres wsparcia technicznego wygasa 30.11.2025 r. Zawarcie nowej umowy jest konieczne dla zapewnienia ciągłości, spójnej i efektywnej pracy jednostek oświatowych. Utrzymanie i asysta techniczna mogą być świadczone wyłącznie przez VULCAN sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, która posiada majątkowe prawa autorskie, kody źródłowe i wyłączne prawa do modyfikacji, uaktualnień oraz świadczenia wsparcia technicznego wszystkich modułów. Jedynie moduł PKZP jest objęty prawami Casco sp. z o.o., jednak VULCAN jest jego jedynym dystrybutorem na rynku oświatowym. VULCAN nie udziela innym podmiotom licencji obejmujących modyfikację czy dostęp do kodu źródłowego, nie współpracuje z innymi wykonawcami i nie przekazuje im „know-how” w zakresie utrzymania i rozwoju oprogramowania. Ochrona tych praw autorskich i technicznych stanowi przesłankę z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b p.z.p. Bez dostępu do kodu źródłowego utrzymanie systemu jest niemożliwe, gdyż uniemożliwia analizę błędów, wprowadzanie poprawek czy optymalizację. Brak wiedzy o architekturze systemu prowadziłby do błędów i utraty stabilności. Oprogramowanie VULCAN jest rozbudowane i skomplikowane, dlatego tylko jego twórca posiada niezbędne zasoby i kompetencje techniczne. Zlecenie utrzymania innemu podmiotowi byłoby nieefektywne i kosztowne. Wobec tego spełnione są przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a p.z.p. – przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze. Zgodnie z orzecznictwem KIO, powołanie się na przyczyny techniczne dotyczy sytuacji, gdy tylko jeden wykonawca dysponuje technologią, standardami czy narzędziami niezbędnymi do wykonania zamówienia (Komentarz do art. 214 p.z.p., LEX/el. 2025). W analizowanym przypadku tylko VULCAN posiada kody źródłowe, know-how i środowisko techniczne umożliwiające pełną obsługę systemu. Brak możliwości zastosowania rozwiązań alternatywnych: Zamawiający ustalił, że nie istnieją podstawy do rozszerzenia zamówienia na wdrożenie alternatywnego systemu. Posiadana licencja na oprogramowanie VULCAN obowiązuje, a zakup innego oprogramowania skutkowałby niegospodarnością środków publicznych. Koszty wdrożenia nowego systemu obejmowałyby nie tylko zakup licencji, ale też szkolenia, migrację danych, integrację systemów i spadek wydajności pracy w ponad 100 jednostkach. Zmiana oprogramowania wiązałaby się z ryzykiem utraty danych, błędów integracji i destabilizacji systemów, a ponadto – jak ustalono w badaniu rynku – brak jest rozwiązań równoważnych zapewniających pełną funkcjonalność modułów VULCAN. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem KIO (m.in. uchwała z 6.02.2014 r., KIO/KD 4/14), równoważność nie oznacza obowiązku wymiany systemu, lecz jego modernizację. Nie można wymagać od zamawiającego zakupu nowego systemu tylko po to, by dopuścić innych wykonawców. Przedmiotem zamówienia jest wyłącznie utrzymanie istniejącego oprogramowania, nie zaś jego wymiana. Podsumowanie: Utrzymanie i asysta techniczna Oprogramowania VULCAN może być realizowane wyłącznie przez VULCAN sp. z o.o., która posiada pełne prawa autorskie, kody źródłowe oraz niezbędne know-how. Brak jest rozwiązań alternatywnych lub technicznie równoważnych, a powierzenie zadania innemu podmiotowi byłoby nieefektywne i ryzykowne. Zamówienie spełnia przesłanki z art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b p.z.p. i może zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawcy VULCAN sp. z o.o.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>VULCAN sp. z o. o.</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>Formularz negocjacyjny z dnia 14.11.2025 r.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>Nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator umowy</span><span>:</span><span>Zaproszenie do negocjacji z dnia 31.10.2025 r.</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>NIP: 8133734188</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>REGON: 000650614</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. ul. Rynek 1</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Rzeszów</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>35-064</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Rzeszowski</span><span></span><span>(</span><span>PL823</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">przetargi@erzeszow.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 17 875 46 36</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://bip.erzeszow.pl</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span></div></div><div><div><span>Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy</span></div></div><div><div><span>Organizacja realizująca płatność</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>VULCAN sp. z o. o.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>NIP 898 001 44 51 REGON 005993000</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Wołowska 6</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Wrocław</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>51-116</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Wrocław</span><span></span><span>(</span><span>PL514</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">zam_pub@vulcan.edu.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48717572929</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17a</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48224587801</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.uzp.gov.pl/kio</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>be83fbe6-72dd-4240-86de-119337602b07</span><span></span><span>-</span><span>02</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>14/11/2025</span><span></span><span>12:51 +01:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00759372-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>221/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>17/11/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>