„Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12”

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	„Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Oświęcim
Data publikacji	2025-11-16
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905140003 Usługi recyklingu odpadów
Numer przetargu	6707111

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>„Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12”</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>SKŁADOWISKO ODPADÓW KOMUNALNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 072112556</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Nadwiślańska 36</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Oświęcim</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>32-600</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>małopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL21A - Oświęcimski</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>biuro@sok-oswiecim.biz</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.sok-oswiecim.biz/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Środowisko</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>„Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12”<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-4b494c6a-49d9-411b-9fc1-0f01b6bac9d5</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00534311</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-11-16</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>SOK/NBO/01/2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>540000                     PLN</span></h3><h3>3.6.) Możliwe jest składanie ofert częściowych:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.	Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12.<br>2.	Wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia:<br>1)	Całkowita ilość odpadów do odbioru; odpady o kodzie 19 12 12 -  do 900 Mg. Zamawiający zastrzega, że podana ilość jest wartością szacunkową, obrazującą możliwy maksymalny zakresu przedmiotu zamówienia.<br>2)	Ilość ta może ulec zmianie w przypadku wystąpienia okoliczności, na które Zamawiający nie miał wpływu.<br>3.	Oferowany sposób zagospodarowania odpadów musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa – w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.).<br>4.	Transport po stronie Wykonawcy,<br>5.	Miejsce odbioru przedmiotu zamówienia – loco Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Oświęcimiu, ul. Nadwiślańska 36,<br>6.	Załadunek frakcji nadsitowej po stronie Zamawiającego,<br>7.	Odpad będzie przygotowywany przez Zamawiającego luzem lub w belach.<br>8.	Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów w każdy dzień roboczy,<br>9.	Odbiór odpadów o kodzie 19 12 12 może następować wyłącznie od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 – 18.00.<br>10.	Okres realizacji przedmiotu zamówienia – od dnia podpisania umowy do 31.01.2026r.<br>11.	Wykonawca musi posiadać zezwolenie na transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 wydane przez odpowiednie organy.<br>12.	Zamawiający oczekuje aby proces odzysku odbywał się w kierunku produkcji paliwa alternatywnego.<br>13.	Wykonawca jest odpowiedzialny za zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi określonymi dla przedmiotu zamówienia.<br>14.	Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zamówienia.<br>15.	Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. Maksymalny czas reakcji Wykonawcy wynosi 48 h od zgłoszenia. Termin odbioru odpadów jest jednym z kryteriów oceny ofert.<br>16.	Zamawiający podkreśla, że ilość odbieranych odpadów może ulec zmianie, jednakże gwarantuje wielkość jednorazowego odbioru w granicach pełnej pojemności środka transportowego Wykonawcy, uzgodnionego wcześniej z Zamawiającym. W związku z powyższym Wykonawca nie może wnosić żadnych dodatkowych roszczeń do Zamawiającego z tytułu sumarycznej ilości odpadów odebranych w okresie rozliczeniowym, w granicach wskazanej tolerancji.<br>17.	Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszelkie szkody, jak i również za utratę, ubytki oraz uszkodzenia odpadów, powstałe w czasie transportu odpadów od chwili wydania w Instalacji komunalnej oraz w trakcie ich ew. magazynowania, rozładunku odpadów do czasu poddania ich i zakończenia procesów m.in. odzysku i/lub recyklingu (szeroko pojętego zagospodarowania). Wykonawca ponosi w szczególności odpowiedzialność za działania oraz zaniechania swego personelu oraz podmiotów, którymi posłużył się wykonując przedmiot zamówienia, np. przewoźników.<br>18.	Z chwilą wydania odpadów Wykonawcy [wskazanemu przez niego Przewoźnikowi], przechodzą na Wykonawcę wszelkie korzyści i ciężary związane z nimi oraz niebezpieczeństwo ich przypadkowej utraty lub uszkodzenia, w szczególności przejmuje on odpowiedzialność za wydane odpady, za należyte postępowanie z nimi i za skutki z tego wynikające.<br>19.	Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca nie odebrał od Zamawiającego odpadów na każde żądanie Zamawiającego, w granicach tonażu przewidzianego umową.<br>20.	Podwykonawca musi posiadać odpowiednie decyzje wymagane przy realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie transportu lub/i transportu i zagospodarowania ww. odpadów.<br>21.	Zamawiający wymaga od Wykonawcy zorganizowania niezbędnego nadzoru w trakcie transportu odpadów.<br><br>Czasokres realizacji usługi: od dnia podpisania umowy do  31.01.2026r.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90500000-2 - Usługi związane z odpadami</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie negocjacji bez ogłoszenia na podstawie: art. 301 ust. 1 pkt 3 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zamawiający miał zamiar zawrzeć umowę na podstawie zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp.<br>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy opublikowano w BZP w dniu 14.10.2025r. pod nr 2025/BZP 00474923. Ogłoszenie o wyniku ww. postępowania zamieszczono w BZP w dniu 14.11.2025r. pod nr 2025/BZP 00534158. Zamawiający unieważnił postępowanie z uwagi na art. 255 pkt. 1 Pzp – wykonawca zaproszony do negocjacji nie złożył oferty.<br>Z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia nie ma możliwości dochowania terminów ustawowych dla trybów konkurencyjnych. Zamawiający jest w trakcie oceny ofert w postępowaniu nr SOK/04/2025 prowadzonym w podziale na 5 części, tryb unijny przetargu nieograniczonego. Z uwagi na czasookres trwania ww. procedury, nie ma możliwości zawarcia umowy w najbliższym terminie. Za wyborem ww. trybu przemawiają także warunki ppoż., wskazane w wewnętrznych notatkach zamawiającego.<br><br>Ciąg dalszy uzasadnienia znajduje się w rubryce "Informacje dodatkowe"<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Wykonawcy, których zaproszono do negocjacji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie negocjacji bez ogłoszenia: 1. Sanit-Trans Sp. z o.o.; 2. Eko Bolesław Sp. z o.o., 3. PHU Operatus Marian Krajewski</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>1. Międzyrzecze Górne 383, 2. ul. Drzymały 14, 3. ul. Cieszyńska 89A</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>1. 43-392 Międzyrzecze Górne; 2. 42-580 Wojkowice, 3. 43-384 Jaworze</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>C. d. uzasadnienia zastosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia:<br>Potrzeba wszczęcia postępowania wynika z konieczności pilnego wykonania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie 191212: na skutek awarii innych instalacji zaistniała konieczność odbioru i zagospodarowania zastępczego odpadów, które po przetworzeniu generują zwiększoną ilość odpadów o kodach 191212 i pokrewnych.<br>Postępowanie nr SOK/ZWR/02/2025 zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt. 1 z uwagi na brak ofert w przedmiotowym postępowaniu. Sytuacja ta była niemożliwa do przewidzenia.<br>Powyższe wymaga podjęcia natychmiastowych działań w celu pilnej i nieprzerwanej realizacji usług zagospodarowania odpadów komunalnych.<br>Ewentualny brak podjęcia działań związanych z realizacją usługi skutkuje:<br>1. niedotrzymaniem założonej ilości zagospodarowywanych odpadów,<br>2. znacznym zwiększeniem zagrożenia pożarowego z uwagi na nagromadzony odpad,<br>3. ograniczeniem realizacji podstawowych usług przez instalację komunalną.<br>Oznaczałoby to brak możliwości zakontraktowanego odbioru odpadów komunalnych głównie z  terenu małopolski. Sytuacja taka spowodowałaby przerwanie łańcucha gospodarki odpadami, co miałoby bezpośredni wpływ na egzystencję mieszkańców miasta i gmin sąsiednich. Brak możliwości odbioru odpadów komunalnych miałby katastrofalne skutki dla środowiska naturalnego.<br>Mając na uwadze powyższe, występuje wyjątkowa sytuacja, która nie wynika z przyczyn leżących po stronie zamawiającego. Nie mógł on też przewidzieć obecnej awarii innych instalacji i konieczności zagospodarowania zwiększonej ilości odpadów. W okolicznościach tej sprawy konieczny jest natychmiastowy wybór wykonawcy i wykonanie zamówienia. Uzasadnia to udzielenie zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, ponieważ oczekiwanie na rozstrzygnięcie postępowania w bardziej konkurencyjnym (i czasochłonnym) trybie spowodowałoby niekorzystne społecznie skutki: w praktyce oznaczałoby to zanik gospodarki odpadami na pewien czas. Nie można było przewidzieć iż w postępowaniu nr SOK/ZWR/02/2025 nie zostanie złożona oczekiwana oferta. Natomiast postępowanie nr SOK/04/2025 prowadzone w trybie unijnym jest obecnie w toku oceny ofert.<br>Jednocześnie, podkreślić należy, że tryb ten jest trybem względnie konkurencyjnym, w którym oferty może złożyć więcej niż jeden wykonawca. Działanie takie wypełnia jednocześnie definicję zasady efektywności przy udzielaniu zamówień, określoną w art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, tj. uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz gospodarczych, o ile którykolwiek z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów.<br>Niniejsze postępowanie obejmuje ograniczony okres do 31.01.26r., obejmujący okres zapewniający zakontraktowanie realizacji usług w trybie konkurencyjnym. Zamówienie jest tożsame z postępowaniem unieważnionym z uwagi na brak ofert.<br>Biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, wykonanie tego zadania powinno nastąpić po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia na podstawie art. 301 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.</div></body>