Badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego

Usługi księgowe, audytorskie i podatkowe

Tryb zamówienia	Przetarg publiczny
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Olsztyn
Data publikacji	2025-09-10
Data składania ofert	19/09/2025
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	792100009 Usługi księgowe i audytorskie 792125008 Usługi kontroli rachunkowej
Numer przetargu	6530251

<body><h1>Ogłoszenie o zamówieniu<br>Usługi<br>Badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3><p>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego</p><h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>WOJEWÓDZTWO WARMIŃSKO-MAZURSKIE</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 510750309</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Emilii Plater 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Olsztyn</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>10-562</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL622 - Olsztyński</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>089 521 98 40</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@warmia.mazury.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://bip.warmia.mazury.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3><p>Badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego</p><h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-e5dc42e8-31f5-4cbe-9db3-477a1af0a12a</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00416513</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-09-10</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00000131/04/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.83 Wykonanie usługi - badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko - Mazurskiego za 2025 r., 2026 r.</p><h3>2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy:<span>Nie</span></h3><h3>2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną</h3><p>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</p><h2>SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA</h2><h3>3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury<h3>3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:<span>Tak</span></h3><h3>3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający  będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej:<span>W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków<br>komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury</span></h3><h3>3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej:<span>1.Składanie dokumentów w postępowaniu z wyjątkiem oferty, odbywa się elektronicznie za pośrednictwem formularza ,,WYŚLIJ WIADOMOŚĆ” dostępnego na stronie dotyczącej danego postępowania. 2.Za datę złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1, przyjmuje się kliknięcie<br>przycisku ”WYŚLIJ WIADOMOŚĆ” po którym pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego. 3.Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych za pośrednictwem platformy zakupowej , opisane zostały w Regulaminie platformazakupowa.pl oraz Instrukcji dla Wykonawców platformazakupowa.pl, dostępnych na stronie dotyczącej danego<br>postępowania oraz stronie głównej Platformy pod adresem https://platformazakupowa.pl.4.Występuje limit objętości plików lub<br>spakowanych folderów w zakresie całej oferty do ilości 10 plików lub<br>spakowanych folderów przy maksymalnej wielkości 150 MB. 5. Do danych zawierających dokumenty tekstowe, tekstowo-graficzne lub multimedialne stosuje się co najmniej jeden z następujących formatów danych: .txt; .rtf; .pdf; .xps; .odt; .ods; .odp; .doc; .xls; .ppt; .docx; .xlsx; .pptx; .csv; .mp3; .wav; .mp4. W celu kompresji danych stosuje się co najmniej jeden z następujących formatów: .zip lub .7Z. W postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa się, pod<br>rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 7.Informacje, oświadczenia lub dokumenty, przekazywane w postępowaniu, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany<br>bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 8.Sposób sporządzenia i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 poz. 2452).</span></h3><h3>3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne:<span>Nie</span></h3><h3>3.12.) Oferta - katalog elektroniczny:<span>Nie dotyczy</span></h3><h3>3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:</h3><p>polski</p><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.</h3><h3>4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.2.) Numer referencyjny:<span>ZP.272.1.99.2025</span></h3><h3>4.1.3.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:</h3><h3>4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest badanie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek budżetowych Województwa Warmińsko-Mazurskiego za lata 2025, 2026 z możliwością przedłużenia umowy za lata 2027, 2028         na warunkach określonych w ustawie z dnia 11 maja 2017 roku o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym.</p><h3>4.2.6.) Główny kod CPV:<span>79210000-9 - Usługi księgowe i audytorskie</span></h3><h3>4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>79212500-8 - Usługi kontroli rachunkowej</p><h3>4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje:<span>Tak</span></h3><h3>4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:</h3>1. Umowa z Wykonawcą będzie zawarta na badanie sprawozdania finansowego za lata 2025, 2026 z możliwością przedłużenia za lata 2027, 2028.<br>Zgodnie z treścią artykułu 66 ust. 5 ustawy o rachunkowości umowa na badanie sprawozdania finansowego z firmą audytorską powinna być zawarta na okres nie krótszy niż dwa lata z możliwością przedłużenia na kolejne, co najmniej dwuletnie okresy. Zgodnie z powyższym Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego ma możliwość rozszerzenia zakresu zamówienia podstawowego przy zastosowaniu prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp,  na okres kolejnych dwóch lat, tj. za rok 2027 i za rok 2028.<br>2. Warunkiem przedłużenia umowy na badanie sprawozdania finansowego na okres kolejnych dwóch lat, tj. za rok 2027 i za rok 2028 jest przekazanie Wykonawcy oświadczenia woli właściwego organu  Województwa Warmińsko-Mazurskiego o skorzystaniu z przedłużenia umowy na kolejne lata.<br>Oświadczenie woli, o którym mowa wyżej, właściwy organ Województwa Warmińsko-Mazurskiego przekazuje Wykonawcy na piśmie, w terminie nie później niż 90 dni od dnia odebrania badania sprawozdania finansowego za rok 2026.<br>3. W przypadku nieskorzystania przez Zarząd Województwa z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.<br>4. Termin wykonania zamówienia:  od dnia zawarcia umowy:<br><br>a)	za rok obrotowy 2025 – zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 08 maja 2026 r,<br>b)	za rok obrotowy 2026 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 07 maja 2027 r,<br><br>w przypadku przedłużenia na kolejne 2 lata:<br><br>c)	za rok obrotowy 2027 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 12 maja 2028 r,<br>d)	za rok obrotowy 2028 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 11 maja 2029 r.<h3>4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:<span>do 2029-05-11</span></h3><h3>4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Kryteria oceny ofert</h3><h3>4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert:<span>Wg kolejności</span></h3><h3>4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert:<span>Wyłącznie kryterium ceny</span></h3><h3>Kryterium 1</h3><h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Cena</span></h3><h3>4.3.7.) Kolejność kryterium:<span>100</span></h3><h3>4.3.10.) Zamawiający określa  aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW</h2><h3>5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia:<span>Nie</span></h3><h3>5.3.) Warunki udziału w postępowaniu:<span>Tak</span></h3><h3>5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.</h3>1.	O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.<br><br>1)	O udzielenie zamówienia mogą się  ubiegać wykonawcy, którzy są  podmiotami uprawnionymi do przeprowadzenia badania sprawozdań finansowych, spełniającymi kryteria określone w ustawie z dnia 11 maja 2017 roku o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym.<h3>5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy:<span>Tak</span></h3><h2>SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA</h2><h3>6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe:<span>Nie</span></h3><h3>6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.4.) Zamawiający wymaga wadium:<span>Nie</span></h3><h3>6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:</h3>Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w<br>art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.<h3>6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY</h2><h3>7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek:<span>Nie</span></h3><h3>7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy:<span>Tak</span></h3><h3>7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:</h3>1.	Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w treści umowy oraz powszechnie obowiązujących przepisach prawa.<br>2.	Dopuszczalna jest zmiana umowy, jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 455 ustawy Pzp.<br>3.	Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przy-padku zmiany:<br>1)	stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego;<br>2)	wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;<br>3)	zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;<br>4)	zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych<br>‒ jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.<br>4.	W przypadku zaistnienia którejkolwiek z okoliczności określonych w ust. 3 każda ze Stron ma prawo wystąpić do drugiej Strony, z wnioskiem na piśmie pod rygorem nieważności, o wprowadzenie                     odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia Wykonawcy zawierającym stosowne uzasadnienie   (w tym niezbędne dokumenty potwierdzające zasadność złożenia takiego wniosku). Uzasadnienie wnio-sku powinno zawierać w szczególności wskazanie kosztów wykonania zamówienia, które uległy zmia-nie na skutek zaistnienia którejkolwiek z tych okoliczności.<br>5.	Z zastrzeżeniem postanowień ust. 6 Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wysokości   wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w § 3 ust. 1 umowy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia co najmniej o 3,5%, tj. gdy nastąpił wzrost lub spa-dek cen tych materiałów lub kosztów co najmniej o 3,5%. Przez zmianę ceny materiałów lub kosztów rozumie się wzrost odpowiednio cen lub kosztów, jak i ich obniżenie, względem ceny lub kosztu przy-jętych w celu ustalenia wynagrodzenia Wykonawcy zawartego w ofercie. Strony ustalają jako począt-kowy termin ustalenia zmiany wynagrodzenia datę zawarcia umowy, z zastrzeżeniem przypadku, gdy umowa zostanie zawarta po upływie 180 dni od dnia upływu terminu składania ofert, wówczas<br>początkowym terminem ustalenia zmiany wynagrodzenia jest dzień otwarcia ofert.<br>6.	Strony ustalają, że punktem odniesienia do zmiany wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy będą wyliczenia zmian cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia przedstawione przez Wykonawcę, z tym zastrzeżeniem, że strony wykluczają wzrost stawek wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy o wskaźnik wyższy niż średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, odpowiednio w 2025 r., 2026 r. 2027 r. oraz 2028, podany w  Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie stosownych przepisów prawa, a także<br>o kwotę większą niż 1% przysługującego wynagrodzenia, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 i 2 oraz w § 3 ust. 3 pkt 1 i 2.<br>7.	Strony ustalają, że zmiana wynagrodzenia może dotyczyć wyłącznie wynagrodzenia należnego za okres świadczenia usług, których świadczenie przypada od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.<br><br>Ujęcie wszystkich zmian umowy przewidzianych w Projektowanych postanowieniach umowy, ze względów technicznych, jest niemożliwe.<br>Zmiany umowy zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy, będących załącznikiem do SWZ.<h3>7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VIII – PROCEDURA</h2><h3>8.1.) Termin składania ofert:<span>2025-09-19 10:00</span></h3><h3>8.2.) Miejsce składania ofert:<span>Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem : https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury</span></h3><h3>8.3.) Termin otwarcia ofert:<span>2025-09-19 10:10</span></h3><h3>8.4.) Termin związania ofertą:<span>do 2025-10-17</span></h3><h2>SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE</h2>Ze względów technicznych wskazano okres realizacji zamówienia do 2029-05-11 , faktyczny termin wykonania zamówienia:<br><br>Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy:<br><br>a)	za rok obrotowy 2025 – zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 08 maja 2026 r,<br>b)	za rok obrotowy 2026 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 07 maja 2027 r,<br><br>w przypadku przedłużenia na kolejne 2 lata:<br><br>c)	za rok obrotowy 2027 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 12 maja 2028 r,<br>d)	za rok obrotowy 2028 - zakończenie nastąpi w terminie 10 dni od dnia przekazania Wykonawcy przez Zamawiającego sprawozdania Województwa Warmińsko-Mazurskiego, nie później niż do dnia 11 maja 2029 r.</body>