Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.

Usługi transportowe

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2025-09-02
Kod CPV	602100003 Usługi publicznego transportu kolejowego
Numer wyniku	6508197

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi publicznego transportu kolejowego<br>Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.</h1><p>167/2025 - 00571545-2025</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności podmiotu zamawiającego</span><span>:</span><span>Usługi kolejowe</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREDIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>13e8fa30-ff62-41bb-bc81-1183f598ba4e</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>PBH.240.958.2025</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>60210000</span><span></span><span>Usługi publicznego transportu kolejowego</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>W dowolnym miejscu w danym państwie</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/25/UE</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREDIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący Załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>PBH.240.958.2025</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>60210000</span><span></span><span>Usługi publicznego transportu kolejowego</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>W dowolnym miejscu w danym państwie</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>brak</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Data początkowa</span><span>:</span><span>01/09/2025</span></div></div><div><div><span>Data zakończenia trwania</span><span>:</span><span>31/08/2028</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.5 </span><span>Wartość</span></h3><div><div><div><span>Szacunkowa wartość bez VAT</span><span>:</span><span>106 000 000</span><span></span><span>Złoty</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>tak</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.7 </span><span>Zamówienia strategiczne</span></h3><div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Nazwa</span><span>:</span><span>Cena - 100 %</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>cena</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ mediacyjny</span><span>:</span><span>KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA</span><span></span></div></div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA</span><span></span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>ustawa Pzp</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span></div></div><div><div><span>Organizacja realizująca płatność</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>106 000 000</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 braku konkurencji ze względów technicznych</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Zamówienie ma na celu rozszerzenie dostępności usług pasażerskiego transportu kolejowego i stworzenie jak najgęściejszej siatki połączeń kolejowych na terenie województwa dolnośląskiego. Do współpracy ze Spółką Koleje Dolnośląskie zobowiązuje nas umowa PSC zawarta pomiędzy POLREGIO S.A. a Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego (dalej Organizator), która obowiązuje do 14.12.2030 r. Obecnie regionalne przewozy pasażerskie z wykorzystaniem transportu kolejowego realizowane są przez wielu przewoźników kolejowych powołanych przez Urzędy Marszałkowskie poszczególnych Województw. Zarówno POLREGIO, jak i inni regionalni przewoźnicy kolejowi w wyniku zawartych umów z Organizatorami w poszczególnych województwach świadczą usługi transportu, tj. przewożą pasażerów na określonych odcinkach kolejowych. Pasażerowie, aby skorzystać z oferty przewozu danego przewoźnika, są zobowiązani nabywać bilety na przejazd osób lub przewóz rzeczy i zwierząt za pośrednictwem różnych kanałów dystrybucji. W dużych miastach, zwłaszcza w miastach wojewódzkich, gdzie występuje bardzo duży potok podróżnych, przewoźnicy utrzymują własne lub agencyjne kasy biletowe, w których podróżni mogą nie tylko zakupić bilety kolejowe, ale także uzyskać informacje i zaplanować podróż. Również w mniejszych lokalizacjach, szczególnie w miastach powiatowych, gdzie potok podróżnych jest stosunkowo duży, znajdują się kasy biletowe, zwykle prowadzone tylko przez jednego przewoźnika. Kasy biletowe są kluczowym elementem funkcjonowania pasażerskiego transportu kolejowego, ponieważ umożliwiają szybki i wygodny zakup biletów, co jest szczególnie istotne w godzinach szczytu komunikacyjnego, kiedy liczba pasażerów jest największa. Ponadto, dzięki kasom biletowym, przewoźnicy mogą zapewnić kompleksową obsługę klienta, zwłaszcza dla osób, które nie korzystają z samoobsługowych kanałów dystrybucji, oferując pełny zakres ofert danego przewoźnika i jednocześnie mają możliwość udzielenia informacji podróżnym. Warto zauważyć, że podróżni często korzystają z połączeń, w których występuje więcej niż jeden przewoźnik. W takich sytuacjach, sprzedaż biletów w jednym punkcie, bez konieczności nabywania wielu biletów i utraty czasu na ponowne pójście do kasy biletowej, jest w pełni uzasadniona i konieczna z punktu widzenia pasażera. W związku z powyższym zawarcie przedmiotowej umowy o wzajemnym świadczeniu kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A. umożliwi pasażerom zaplanowanie podróży i zawieranie umów przewozu, tj. zakup biletów w kasach POLREGIO na przejazd realizowany pociągami Kolei Dolnośląskich i odwrotnie, tj. w kasach Kolei Dolnośląskich na przejazd pociągami POLREGIO. Postanowienia umowy będą miały zastosowanie w szczególności przy przejazdach podróżnych na terenie woj. dolnośląskiego, bowiem głównie w tym województwie są uruchamiane połączenia zarówno pociągów POLREGIO jak i Kolei Dolnośląskich, co wynika z decyzji Organizatora przewozów w woj. dolnośląskim. Dzięki zawarciu przedmiotowej umowy, będzie możliwy zakup biletów również przy przejazdach poza województwo dolnośląskie, tj. na połączenia do granicy odcinków obsługiwanych przez Koleje Dolnośląskie i dalej pociągami POLREGIO lub odwrotnie. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, ponieważ żaden inny podmiot w określonych lokalizacjach i punktach odprawy podróżnych (kasach biletowych) nie ma możliwości zawierania umów przewozu (sprzedaży biletów) na przejazdy kolejowe. Natomiast brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia, a POLREGIO w żaden sposób jej nie ogranicza i nie ma wpływu na dostępność przewoźników kolejowych na określonych odcinkach kolejowych. KD, oprócz POLREGIO jest jedynym Wykonawcą (regionalnym przewoźnikiem kolejowym), który zawarł umowę z Organizatorem i świadczy usługi przewozu na określonych odcinkach kolejowych oraz utrzymuje kasy biletowej w określonych lokalizacjach. Warto podkreślić, że kasy biletowe są szczególnie istotne dla osób, które regularnie korzystają z kolei, np. dojeżdżając do pracy lub szkoły, a także dla osób, które wybierają kole jako środek transportu sporadycznie, np. na wycieczki, wyjazdy wakacyjne czy delegacje, itp. Nie bez znaczenia jest również fakt, iż POLREGIO współpracuje ze wszystkimi przewoźnikami kolejowymi w przedmiotowym zakresie w ramach odrębnych umów, w celu jak najszerszej dostępności sprzedaży biletów na przejazd koleją. Nie udzielenie zamówienia KD byłoby nieuzasadnionym ograniczeniem dla podróżnych możliwości zakupu biletów Podstawa prawna: art. 388 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp - dostawy, usługi i roboty budowalne mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.</span></div></div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Koleje Dolnośkąskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>Koleje Dolnośkąskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Wartość przetargu</span><span>:</span><span>106 000 000</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Oferta została sklasyfikowana</span><span>:</span><span>tak</span></div></div><div><div><span>Miejsce na liście zwycięzców</span><span>:</span><span>1</span></div></div><div><div><span>Oferta jest ofertą wariantową</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Kraj pochodzenia produktu lub usługi</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>Nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator umowy</span><span>:</span><span>CRU-M/C/25/2025</span></div></div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Wzajemne świadczenie kolejowych usług przewozowych pomiędzy POLREGIO S.A. a Koleje Dolnośląskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Data wyboru zwycięzcy</span><span>:</span><span>29/08/2025</span></div></div><div><div><span>Data zawarcia umowy</span><span>:</span><span>29/08/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>1</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>POLREGIO S.A.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262557278</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Kolejowa 1</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>01-217</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">zakupy@polregio.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48224396052</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">www.polregio.pl</span></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://polregio.eb2b.com.pl/</span></span></div></div><div><div><span>Profil nabywcy</span><span>:</span><span><span class="was-link">www.polregio.pl</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span></div></div><div><div><span>Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia</span></div></div><div><div><span>Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy</span></div></div><div><div><span>Organizacja realizująca płatność</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17A</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 22 458 78 01</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div><div><div><span>Organ mediacyjny</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0008</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Koleje Dolnośkąskie S.A.</span></div></div><div><div><span>Wielkość podmiotu gospodarczego</span><span>:</span><span>Duże</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>691-240-25-76</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>Kolejowa 2</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Legnica</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>59-220</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Legnicko-Głogowski</span><span></span><span>(</span><span>PL516</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">informacja@kolejedolnoslaskie.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 76 742 11 12</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Podmiot świadczący usługi w zakresie zamówień</span></div></div><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">ted@publications.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://op.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>9bd9ddc1-e94e-430d-8cd8-99ab2345e77f</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>01/09/2025</span><span></span><span>07:44 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00571545-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>167/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>02/09/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>