Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji i wdrożenie wraz z pakietem szkoleń Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) w UMiG Września oraz OPS we Wrześni

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji i wdrożenie wraz z pakietem szkoleń Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) w UMiG Września oraz OPS we Wrześni
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Września
Data publikacji	2025-08-20
Dotyczy zamówienia	11-07-2025/6386461
Kod CPV	728100001 Usługi audytu komputerowego
Numer wyniku	6481908

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji i wdrożenie wraz z pakietem szkoleń Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) w UMiG Września oraz OPS we Wrześni</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Września</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 631258069</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Ratuszowa 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Września</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>62-300</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL414 - Koniński</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetarg@wrzesnia.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.wrzesnia.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/wrzesnia<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji i wdrożenie wraz z pakietem szkoleń Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) w UMiG Września oraz OPS we Wrześni<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-45eaaa7c-7f09-41bf-9720-d57fd330e466</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00382550</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-08-20</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00039200/06/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.8 Cyberbezpieczny samorząd - Opracowanie i wdrożenie SZBI dla UMIG i OPS</p><p>1.3.9 Cyberbezpieczny samorząd - Przeprowadzenie audytu SZBI</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe Działanie 2.2. – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa konkurs grantowy w ramach Projektu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00319909</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP-271 / 55 / WOR-SI / 2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>86519,80                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiot zamówienia obejmuje przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa, opracowanie dokumentacji i wdrożenie wraz z pakietem szkoleń Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) w Urzędzie Miasta i Gminy Września oraz w  Ośrodku Pomocy Społecznej we Wrześni wg załączonej specyfikacji technicznej określonej w załączniku A oraz załącznika B. Zamówienie zostało podzielone odpowiednio na etapy z uwzględnieniem wstępnie oczekiwanych terminów ich wykonania:<br>1) Przygotowanie organizacyjne – w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy;<br>2) Przeprowadzenie audytu „zerowego” – w terminie uzgodnionym z Wykonawcą podczas prac Etapu 1, gdzie punktem odniesienia jest oczekiwany przez Zamawiającego termin 30 dni od daty zakończenia Etapu;<br>3) Pogłębienie analizy organizacji oraz opracowanie dokumentacji SZBI;<br>4) Zapewnienie wsparcia w procesie wdrożenia SZBI wraz z przeprowadzeniem szkoleń;<br>5) Udzielenie gwarancji jakości oraz opracowanie Raportu Końcowego.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>79417000-0 - Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zamawiający na etapie oceny złożonych w niniejszym postępowaniu stwierdził, że załącznik nr 1e jest obarczony wadą, której na tym etapie postępowania nie da się naprawić, jak również w samej Specyfikacji Warunków Zamówienia nie jest szczegółowo opisane jak będą liczone "lata doświadczenia personelu". Źródłem wady, która decyduje o konieczności unieważnienia postępowania, jest brak odrębnego pola na wprowadzenie do Zał. 1e „Wykaz Osób” danych dot. roli „Kierownika wdrożenia SZBI”. W związku z wadą Załącznik 1e do SWZ składany był wraz z ofertą, w celu oceny oferty w kryterium „Doświadczenie i kompetencje kluczowego personelu Wykonawcy”, a w związku z jego wadliwością zgodnie z przepisami ustawy dokumenty podlegające punktacji w ramach kryteriów oceny ofert niedopuszczalne jest ich uzupełniania po terminie składania ofert. Pogląd podzieliła w wyroku z dni a12 maja 2023 roku KIO sygn. 1162/23, która stwierdziła, że doprecyzowanie treści oferty po upływie terminu składania ofert jest niedopuszczalne. KIO wskazała, że zakazane jest określanie, w drodze uzupełnienia, przedmiotu oferty, ponieważ działanie takie stoi w sprzeczności z podstawowymi zasadami udzielania zamówień publicznych, które uregulowane są w art. 16 pkt 1 i 2 PZP – jak podkreśliła Izba: „Przyjęcie poglądu, iż po upływie terminu składania ofert wykonawca uprawniony byłby do uzupełnienia treści oferty o informacje identyfikujące przedmiot oferty godziłoby w podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych i mogłoby prowadzić do manipulacji treścią ofert w zależności od okoliczności ujawnionych po otwarciu ofert, dając wykonawcy nieuprawnioną przewagę nad innymi wykonawcami i jednocześnie powodując niepewność Zamawiającego co do tego, jaki produkt jest oferowany”. KIO wskazała na cel przedmiotowych/podmiotowych środków dowodowych, którym co do zasady jest potwierdzenie zgodności oferowanych dostaw, usług czy robót z wymaganiami i cechami oraz kryteriami, które określone są w opisie przedmiotu zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert, a także z wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia. W konsekwencji KIO uznała, że konkretyzacja treści oferty nie jest celem przedmiotowych/podmiotowych środków dowodowych, a zamawiający nie ma podstaw do tego aby wezwać wykonawcę do ich uzupełnienia. W związku z powyższym mając na uwadze prawidłowość przeprowadzenia postępowania o udzielenia zamówienia publicznego i konsekwencje wynikające z faktu obarczenia postępowania wadą Zamawiający unieważnił postępowanie.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>5</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>5</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3></body>