Usługa wsparcia dla Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Przetarg publiczny
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Usługa wsparcia dla Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2025-08-14
Data składania ofert	26/08/2025
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	722532005 Usługi w zakresie wsparcia systemu
Numer przetargu	6471495

<body><h1>Ogłoszenie o zamówieniu<br>Usługi<br>Usługa wsparcia dla Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3><p>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego</p><h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Ministerstwo Sprawiedliwości Centralny Zarząd Służby Więziennej</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000319167</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Rakowiecka 37A</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>02-521</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>+48226408432</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zzp@sw.gov.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.sw.gov.pl/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Porządek i bezpieczeństwo publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3><p>Usługa wsparcia dla Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej</p><h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-0e879ebc-7fa1-4e4f-bd89-94b61585951e</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00377662</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-08-14</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00161419/07/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.12 Usługa wsparcia ESP SW</p><h3>2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy:<span>Nie</span></h3><h3>2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną</h3><p>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</p><h2>SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA</h2><h3>3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0e879ebc-7fa1-4e4f-bd89-94b61585951e<h3>3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:<span>Tak</span></h3><h3>3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający  będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej:<span>Zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami za pośrednictwem strony prowadzonego postępowania. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku<br>postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0e879ebc-7fa1-4e4f-bd89-94b61585951e</span></h3><h3>3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej:<span>1. Wykonawca zamierzający wziąć<br>udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz<br>informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.<br>2. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia<br>ani logowania.<br>3. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści<br>zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa<br>Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.<br>4. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie<br>wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:<br>a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i<br>przekazuje się jako załącznik), lub<br>b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści<br>wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).<br>5. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do<br>komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji”<br>odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do<br>komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku<br>załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów<br>elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być<br>opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu<br>udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny,<br>wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ<br>zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).<br>6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy”<br>na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji”<br>służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta<br>uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.<br>7. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie<br>postępowania w zakładce „Komunikacja”.<br>8. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy<br>plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).<br>9. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz<br>informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.<br>10. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą<br>skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej<br>https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.<br>11. Informacje dotyczące sposobu przygotowania i składania oferty określono w pkt. XIV.16. SWZ</span></h3><h3>3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne:<span>Nie</span></h3><h3>3.12.) Oferta - katalog elektroniczny:<span>Nie dotyczy</span></h3><h3>3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:</h3><p>polski</p><h3>3.15.) RODO (obowiązek informacyjny):<span>Informacje dot. ochrony danych osobowych - RODO określone zostały w p. XXVI SWZ oraz w projekcie umowy</span></h3><h3>3.16.) RODO (ograniczenia stosowania):<span>Informacje dot. ochrony danych osobowych - RODO określone zostały w p. XXVI SWZ oraz w projekcie umowy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.</h3><h3>4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.2.) Numer referencyjny:<span>22/25/KS</span></h3><h3>4.1.3.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:</h3><h3>4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest usługa wsparcia dla Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w umowie, której projekt stanowi załącznik do SWZ.</p><h3>4.2.6.) Główny kod CPV:<span>72253200-5 - Usługi w zakresie wsparcia systemu</span></h3><h3>4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje:<span>Nie</span></h3><h3>4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:<span>36 miesiące</span></h3><h3>4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Kryteria oceny ofert</h3><h3>4.3.1.) Sposób oceny ofert:<span>Zamawiający będzie oceniał oferty na podstawie następujących kryteriów i ich wag:<br>Kryterium 1:<br>1 Cena brutto za realizację całego zamówienia (C) Waga 60%<br>Kryterium 2:<br>2 Liczba godzin modyfikacji funkcjonalnych miesięcznie (H) Waga 40%</span></h3><h3>4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert:<span>Procentowo</span></h3><h3>4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert:<span>Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe</span></h3><h3>Kryterium 1</h3><h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Cena</span></h3><h3>4.3.6.) Waga:<span>60</span></h3><h3>Kryterium 2</h3><h3>4.3.4.) Rodzaj kryterium:</h3>inne.<h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Liczba godzin modyfikacji funkcjonalnych miesięcznie</span></h3><h3>4.3.6.) Waga:<span>40</span></h3><h3>4.3.10.) Zamawiający określa  aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW</h2><h3>5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia:<span>Tak</span></h3><h3>5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:</h3><p>Art. 109 ust. 1 pkt 1</p><p>Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a</p><p>Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b</p><p>Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c</p><p>Art. 109 ust. 1 pkt 3</p><p>Art. 109 ust. 1 pkt 4</p><h3>5.3.) Warunki udziału w postępowaniu:<span>Tak</span></h3><h3>5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.</h3>Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:<br>a) w zakresie doświadczenia w realizacji usług:<br>należycie wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej jedno zamówienie, którego przedmiotem było:<br>• wdrożenie oprogramowania służącego do podpisywania lub walidacji podpisu w formacie XADES, z obsługą listy TSL (Trusted Service List),<br>• wydajności co najmniej 25 operacji na sekundę,<br>• wartości co najmniej 90 000 zł netto.<br>b) w zakresie dysponowania odpowiednim personelem:<br>dysponuje co najmniej dwiema osobami, które:<br>• posiadają wykształcenie wyższe informatyczne,<br>• posiadają co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z projektowaniem oraz wytwarzaniem oprogramowania związanego z podpisem elektronicznym oraz składaniem wniosków elektronicznych,<br>• posiadają co najmniej 3-letnie doświadczenie w wytwarzaniu oprogramowania w technologii .NET Core, w której wykonany<br>jest system Elektronicznej Skrzynki Podawczej Służby Więziennej.<h3>5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy:<span>Tak</span></h3><h3>5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu:<span>Wraz z ofertą należy złożyć oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie przesłanek określonych w art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 1 – 4 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia<br>2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507) – załącznik do SWZ.</span></h3><h3>5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:<span>1) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (wzór wg załącznika do SWZ).<br>W wykazie należy wskazać tylko te zamówienia, które potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdz. XI, pkt 1, ppkt 4), lit. a) SWZ.<br>Do wykazu należy załączyć dowody określające czy te usługi (rozdz. XI, pkt 1, ppkt 4), lit. a) SWZ) zostały wykonane lub są wykonywane należycie.<br>2) wykaz osób w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdz. XI, pkt 1, ppkt 4) lit. b) SWZ (wzór wg załącznika do SWZ). Do wykazu należy dołączyć oświadczenia tych osób potwierdzające spełnianie wymagań oraz zgodę na udział w realizacji zamówienia.</span></h3><h3>5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:</h3>Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.<h2>SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA</h2><h3>6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe:<span>Nie</span></h3><h3>6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.4.) Zamawiający wymaga wadium:<span>Nie</span></h3><h3>6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:</h3>6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:<br>1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (w rozumieniu art. 58 ustawy) mają obowiązek ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz ponoszą solidarną odpowiedzialność za Wykonanie umowy.<br>W przypadku gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, Wykonawca składa pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy.<br>2. Wspólników spółki cywilnej obowiązują przepisy dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 58 ustawy.<h3>6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY</h2><h3>7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek:<span>Nie</span></h3><h3>7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy:<span>Tak</span></h3><h3>7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:</h3>1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy.<br>2. Zmiana umowy wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.<br>3. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień warunków umowy dotyczących terminu realizacji przedmiotu zamówienia jedynie w przypadkach niezależnych od Wykonawcy, na skutek klęsk żywiołowych spowodowanych nieodwracalnymi działaniami przyrody lub na skutek działań osób trzecich. Udowodnienie ww. sytuacji leżeć będzie po stronie Wykonawcy.<br>4. W przypadku zmiany:<br>1) stawki podatku od towarów i usług,<br>2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2024 r. poz. 1773),<br>3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotnym, albo wysokości stawki składki na te ubezpieczenia,<br>4) zasad gromadzenia lub wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 427), – a zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, Wykonawca lub Zamawiający może wystąpić z wnioskiem o zmianę wynagrodzenia.<br>Niezależnie od powyższego, wynagrodzenie Wykonawcy może ulec zmianie (zwiększeniu lub zmniejszeniu) na podstawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, ogłaszanego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Monitorze Polskim, za rok poprzedni.<br>Szczegółowe informacje dot. zakresu zmian oraz warunków ich wprowadzenia określono w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.<h3>7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VIII – PROCEDURA</h2><h3>8.1.) Termin składania ofert:<span>2025-08-26 10:00</span></h3><h3>8.2.) Miejsce składania ofert:<span>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0e879ebc-7fa1-4e4f-bd89-94b61585951e</span></h3><h3>8.3.) Termin otwarcia ofert:<span>2025-08-26 11:00</span></h3><h3>8.4.) Termin związania ofertą:<span>30 dni</span></h3></body>