Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026 i 2026/2027

Usługi transportowe

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026 i 2026/2027
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Międzylesie
Data publikacji	2025-08-05
Dotyczy zamówienia	23-07-2025/6416453
Kod CPV	601400001 Nieregularny transport osób
Numer wyniku	6448645

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026 i 2026/2027</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>URZĄD MIASTA I GMINY W MIĘDZYLESIU</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000530620</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>pl. Wolności 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Międzylesie</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>57-530</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL517 - Wałbrzyski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>urzad@miedzylesie.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.miedzylesie.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/miedzylesie<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026 i 2026/2027<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-6a641f2e-3bb4-429e-a51b-160d4d209307</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00362566</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-08-05</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00048505/11/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.3 Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026 i 2026/2027</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00338473</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ITiG.271.32.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Przedmiotem zamówienia jest „Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Międzylesie w roku szkolnym 2025/2026”.<br>2.	Przedmiotem umowy jest usługa przewozowa, polegają¬ca na dowożeniu i odwożeniu dzieci do i  z placówek oświatowych.<br>3.	Przewozy odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1251 ze zm.), ustawy z dnia 6 września 2011 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U.      z 2024 r., poz. 1539 ze zm.) i innych przepisach związanych z przewozem osób.<br>4.	Usługi określone w pkt. 1 wykonywane będą w dni powszednie, od poniedziałku do piątku w okre¬sie trwania roku szkolnego w dni nauki szkolnej z wyłączeniem dni, które są wolne od zajęć szkolnych (np. ferie zimowe, przerwy w nauce) lub przerwy w nauce spowodowane zawieszeniem zajęć z różnych nieprzewidzianych przyczyn.<br>5.	Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia dodatkowych warunków wykonania przedmiot¬u zamówienia w zakresie zmiany dni przewozu dzieci w przypadkach wystąpienia nieprzewidzianych w planie dni nauczania w czasie tygodnia np. w sobotę za inny dzień w tygodniu.<br>6.	W ciągu jednego dnia realizacji usługi przewidziane jest dowiezienie dzieci do:<br>a)	Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Przyjaciół Dzieci w Domaszkowie na godzinę 7:35 i odwiezienie po zajęciach po godz. 14.10. Rozkład godzin powrotu z zajęć i tras przejazdów ustalane będą z zamawiającym,<br>b)	Samorządowej Szkoły Podstawowej w Międzylesiu + Samorządowe Przedszkole w Międzylesiu na godzinę 8:05-8:10 i odwiezienie po zajęciach po godz. 14.30. Rozkład godzin powrotu z zajęć i tras przejazdów ustalane będą z zamawiającym.<br>7.	Podstawą rozliczenia z Wykonawcą będzie określona w ofercie stawka za 1 km przebiegu samochodu. Zamawiający nie będzie ponosił kosztów za tzw. koszty dojazdowe do trasy, gdyż nie wchodzą one w zakres usługi. Koszt dojazdu do miejsca rozpoczęcia trasy i zjazdu po zakończeniu dowozów nie obciążają Zamawiającego.<br>8.	Ilość osób koniecznych do przewiezienia, a także rozkład przejazdów i tras przejazdów ustalane będą z zamawiającym do końca miesiąca sierpnia, poprzedzającego dany rok szkolny.<br>9.	Miejscem wykonywania zamówienia jest teren gminy Międzylesie.<br>10.	Wykonawca wykona usługę w ten sposób, aby dzieci dotarły na odpowiednią godzinę na zajęcia i dokona odwiezienia w wyznaczonym czasie.<br>11.	Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia powinien dysponować w okresie realizacji zamówienia odpowiednim potencjałem technicznym, tj. - minimum 2 pojazdami do przewozu osób pozwalającymi na przewiezienie łącznie minimum 18 pasażerów każdy.<br>12.	Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia powinien dysponować w okresie realizacji zamówienia osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: - tj. minimum 2 osobami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami oferowanymi do świadczenia usługi objętej zamówieniem.<br>13.	Szacowana lista dzieci dojeżdżających w roku szkolnym 2025/2026 - łącznie - 122 osoby, do następujących jednostek oświatowych:<br>a)	Zespół Szkolno-Przedszkolny im. Przyjaciół Dzieci w Domaszkowie, ul. Kolejowa 10, 57-522 Domaszków; Długopole Górne – 29, Różanka – 13 szkoła + 2 przedszkole = 15, Nowa Wieś – Jaworek - Goworów – 16 + 1 przedszkole = 17 - Suma: 61 uczniów<br><br>b)	Samorządowa Szkoła Podstawowa w Międzylesiu, ul. B. Chrobrego 2, 57-530 Międzylesie + Samorządowe Przedszkole w Międzylesiu, ul. Wojska Polskiego 25, 57-530 Międzylesie; Roztoki – 23 szkoła + 2 przedszkole = 25, Nagodzice – 7 szkoła, Gajnik – 7, Michałowice – 3, Goworów – 18 szkoła + 1 przedszkole = 19 - Suma: 61 uczniów.<br>14.	Liczba dzieci dojeżdżających w roku szkolnym 2026/2027 zostanie przekazana wykonawcy w miesiącu sierpień 2026 r.<br>15.	Miejsca wysiadania dzieci:<br>a)	dzieci dowożone do placówek oświatowych jw., będą wysiadały przy placówkach w wyznaczonych miejscach (zatoczkach postojowych, przystankach autobusowych),<br>b)	dzieci dowożone do poszczególnych miejscowości jw., będą wysiadały w wyznaczonych miejscach (zatoczkach postojowych, przystankach autobusowych).<br><br>16.	Wymagany termin wykonania zamówienia okres: od 1 września 2025 r. do 26 czerwca 2026 r. i od 1 września 2026 r. do 25 czerwca 2027 r.<br>17.	Wykonawca będzie odpowiedzialny i będzie ponosił wszelkie konsekwencje prawne w przypadkach, kiedy niewłaściwa realizacja zamówienia stworzy zagrożenie dla zdrowia i życia ludzkiego lub spowoduje zaistnienie wypadku.<br>18.	Wykonawca będzie odpowiedzialny za realizację przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami. Wymagana będzie należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>60140000-1 - Nieregularny transport osób</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 5 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zamawiający unieważnił postępowanie, ponieważ zgodnie z art. 255 pkt. 5) ustawy Prawo zamówień publicznych, wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.<br>W toku analizy złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że zawarcie umowy w oparciu o obecne zapisy SWZ nie zapewni należytej realizacji zamówienia. Zamawiający, na etapie przygotowania postępowania, podał błędne wymagania dotyczące minimalnej liczby miejsc siedzących w pojeździe (min. 18), pomimo posiadania wiedzy, że rzeczywista liczba dzieci przewożonych na trasach jest wyższa. Dla trasy Roztoki – Nagodzice jest 30 uczniów, dla trasy Gajnik-Michałowice- Goworów – jest 29 dzieci, a uczniów z Długopola Górnego na etapie postępowania przetargowego była 29 a po pozyskaniu informacji od dyrektora placówki oświatowej wzrosła do 31.<br>W efekcie najkorzystniejszą ofertę złożył wykonawca, który dysponuje pojazdami spełniającymi formalne wymagania SWZ, ale niezdolnymi do przewiezienia wszystkich dzieci zgodnie z harmonogramem i na czas, co godzi w zasadę efektywności zamówień publicznych i odpowiedzialność Zamawiającego za bezpieczeństwo uczestników przewozu.<br>W związku z powyższym, dalsze prowadzenie postępowania oraz ewentualna realizacja zamówienia w aktualnym kształcie nie leży w interesie publicznym, ponieważ może doprowadzić do sytuacji, w której dzieci nie zostaną przewiezione zgodnie z założeniami organizacyjnymi (np. nie dotrą na czas do szkoły),w SWZ zostało zapisane, że dzieci do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Przyjaciół Dzieci w Domaszkowie muszą być przywiezione na godzinę 7:35.<br>Zawarcie umowy na takich warunkach prowadziłoby do niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia, a także narażenia Zamawiającego na zarzut naruszenia zasady efektywności i gospodarności. Dodatkowe kursy uczniów, nie tylko nie dowiozą na czas do placówek, to narażą Zmawiającego na kolejne koszty. W systemie zamówień publicznych interes publiczny należy wiązać z funkcjami i zadaniami jakie ustawodawca stawia podmiotom wydatkującym środki publiczne. Należą do nich racjonalne, efektywne i skuteczne wydatkowanie środków publicznych na zadania publiczne.<br>Oznacza to, że dalsze prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym. Mimo że Zamawiający mógł mieć wiedzę o liczbie dzieci, to dopiero po analizie złożonych ofert stało się oczywiste, że opis przedmiotu zamówienia nie umożliwia wyboru oferty pozwalającej na należyte wykonanie umowy.<br>Z uwagi na to, że kontynuowanie postępowania i zawarcie umowy w oparciu o pierwotnie błędne założenia mogłoby skutkować nienależytym wykonaniem usługi oraz naruszeniem interesu publicznego, postępowanie zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.</body>