Audyt rekompensaty otrzymanej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o. o., z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2024 r.

Usługi księgowe, audytorskie i podatkowe

Tryb zamówienia	Przetarg publiczny
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Audyt rekompensaty otrzymanej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o. o., z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2024 r.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Poznań
Data publikacji	2025-07-16
Data składania ofert	06/08/2025
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	792121004 Usługi audytu finansowego
Numer przetargu	6401621

<body><h1>Ogłoszenie o zamówieniu<br>Usługi<br>Audyt rekompensaty otrzymanej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o. o., z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2024 r.</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3><p>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego</p><h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Poznań - Urząd Miasta Poznania</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 631257822</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Plac Kolegiacki 17</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Poznań</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>61-841</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL415 - Miasto Poznań</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zpb@um.poznan.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://bip.poznan.pl/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3><p>Audyt rekompensaty otrzymanej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o. o., z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2024 r.</p><h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-f82e41f2-97d7-49d4-b7c4-c4edda535037</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00329550</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-07-16</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00032267/09/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.67 Audyt rekompensaty otrzymanej przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu sp. z o.o. z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym</p><h3>2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy:<span>Nie</span></h3><h3>2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną</h3><p>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy</p><h2>SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA</h2><h3>3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/poznan<h3>3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:<span>Tak</span></h3><h3>3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający  będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej:<span>https://platformazakupowa.pl/pn/poznan</span></h3><h3>3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej:<span>Zawarto w pkt VIII. SWZ</span></h3><h3>3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne:<span>Nie</span></h3><h3>3.12.) Oferta - katalog elektroniczny:<span>Nie dotyczy</span></h3><h3>3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:</h3><p>polski</p><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.</h3><h3>4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.2.) Numer referencyjny:<span>ZPb-II.271.101.2025.DK</span></h3><h3>4.1.3.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych:<span>Nie</span></h3><h3>4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:</h3><h3>4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1)	Wykonanie audytu rekompensaty należnej Zakładowi Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu sp. z o. o. (dalej: „Spółka”) z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym, na podstawie zawartej umowy i zarządzeń, które dotyczą następujących zadań:<br>a)	rekultywacja kwatery P3 w części, w jakiej została wypełniona do dnia 30.06.2013 r. (36,73 %); ochrona wraz z monitoringiem i eksploatacji oczyszczalni odcieków związanej z tzw. starą kwaterą oraz kwaterami P-1, P-2, P-3; uiszczanie podatku od nieruchomości za zamknięte kwatery, w okresie 30 lat od momentu zamknięcia każdej z kwater, zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14.12.2012 r., na podstawie umowy znak: GKo-IV.272.91/Fn6882/2016 z dnia 29.11.2016 r. wraz z aneksem (dalej zwana Umową nr 1).<br>b)	w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie obejmującego tworzenie i prowadzenie Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Poznania, zgodnie z zarządzaniami nr 52/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 24.01.2022 r. oraz nr 538/2023/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 04.07.2023 r. na mocy uchwały Nr LIII/995/VIII/2021 Rady Miasta Poznania z dnia 19.10.2021 r. zmienionej uchwałą Nr LXXXI/1485/VIII/2023 z dnia 28.03.2023 r.<br>c)	w zakresie gospodarowania bioodpadami zgodnie z zarządzeniem nr 402/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 18.05.2022 r. na mocy uchwały Nr LXVII/1061/VI/2014 Rady Miasta Poznania z dnia 20.05.2014 r. zmienionej uchwałą Nr LXIII/994/VIII/2021 Rady Miasta Poznania z dnia 19.10.2021 r.<br>d)	w zakresie zagospodarowania strumienia odpadów wystawkowych pochodzących z terenu miasta Poznania, zgodnie zarządzeniem nr 636/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 19.08.2022 r. na mocy uchwały Nr LIII/996/VIII/2021 Rady Miasta Poznania z dnia 19.10.2021 r.<br>e)	w zakresie utrzymania czystości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych z nieruchomości ogólnodostępnych, stanowiących własność Miasta Poznania lub znajdujących się w posiadaniu Miasta Poznania  na mocy uchwały Nr LXII/1147/VIII/2022 Rady Miasta Poznania z dnia 05.04.2022 r. zgodnie z zarządzeniami:<br>nr 887/2022/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 01.12.2022 r. oraz nr 309/2023/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 02.05.2023 r. dotyczące utrzymania czystości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych z nieruchomości ogólnodostępnych, stanowiących własność Miasta Poznania lub znajdujących się w posiadaniu Miasta Poznania;<br>nr 963/2023/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 21.12.2023 r. oraz nr 248/2024/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 05.03.2024 r. dotyczące utrzymania czystości i porządku, obejmującego utrzymanie czystości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych z terenów nadwarciańskich i Wartostrady;<br>nr 461/2024/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 25.04.2024 r. dotyczące utrzymania czystości i porządku na terenie parku im. Thomasa Woodrowa Wilsona będącego w zarządzie Palmiarni Poznańskiej;<br>nr 775/2024/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 22.08.2024 r. dotyczące utrzymania czystości i porządku, obejmującego utrzymanie czystości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych z płyty Starego Rynku<br>2)	Wykonawca zobowiązany będzie do udziału w spotkaniach z przedstawicielami Zamawiającego w minimalnej liczbie 14 godzin, zgodnie z pkt I. 2. Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do Wzoru umowy.<br>3)	Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia został określony we Wzorze umowy wraz z załącznikami, stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.</p><h3>4.2.6.) Główny kod CPV:<span>79212100-4 - Usługi audytu finansowego</span></h3><h3>4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje:<span>Nie</span></h3><h3>4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:<span>70 dni</span></h3><h3>4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia:<span>Nie</span></h3><h3>4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Kryteria oceny ofert</h3><h3>4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert:<span>Procentowo</span></h3><h3>4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert:<span>Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe</span></h3><h3>Kryterium 1</h3><h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Cena</span></h3><h3>4.3.6.) Waga:<span>60,00</span></h3><h3>Kryterium 2</h3><h3>4.3.4.) Rodzaj kryterium:</h3>organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia<h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Doświadczenie osoby, o której mowa w pkt V. 1. 2) lit. b) ppkt b.a) SWZ</span></h3><h3>4.3.6.) Waga:<span>20,00</span></h3><h3>Kryterium 3</h3><h3>4.3.4.) Rodzaj kryterium:</h3>serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.<h3>4.3.5.) Nazwa kryterium:<span>Dodatkowy czas na konsultacje</span></h3><h3>4.3.6.) Waga:<span>20,00</span></h3><h3>4.3.10.) Zamawiający określa  aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW</h2><h3>5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia:<span>Nie</span></h3><h3>5.3.) Warunki udziału w postępowaniu:<span>Tak</span></h3><h3>5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.</h3>O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:<br>1)	spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:<br>Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:<br>a)	Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), nie wcześniej, niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie:<br>co najmniej 3 audyty rekompensaty z tytułu świadczenia usług w zakresie zagospodarowania odpadami (zgodnie z Decyzją Komisji z dnia 20.12.2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych) o wartości każdej badanej rekompensaty powyżej 1 mln zł,<br>w tym:<br>co najmniej 1 audyt rekompensaty przeprowadzony w podmiocie, który obok usług w ogólnym interesie gospodarczym rozliczanych rekompensatą wykonuje również inne działalności, niepodlegające rekompensacie zgodnie z Decyzją Komisji z dnia 20.12.2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych.<br>b)	dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami:<br>b.a) minimum jedną osobą, posiadającą doświadczenie w zakresie przygotowania co najmniej dwóch audytów prawidłowości naliczania rekompensat, w tym przynajmniej jednego w zakresie świadczenia usług dotyczących zagospodarowania odpadami;<br>b.b) minimum jedną osobą, posiadającą doświadczenie w zakresie rozliczenia pomocy publicznej przyznawanej podmiotowi realizującemu zadania z zakresu gospodarowania odpadami.<h3>5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy:<span>Tak</span></h3><h3>5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:<span>1)	Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane należycie – załącznik nr 6 do SWZ.<br>Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.<br>2)	Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacją na temat ich doświadczenia, niezbędnego do wykonania przedmiotowego zamówienia, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami – załącznik nr 7 do SWZ.</span></h3><h3>5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:</h3>Dokumenty/oświadczenia składające się na ofertę:<br>1)	Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ;<br>Inne dokumenty składane wraz z ofertą:<br>2)	Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2a do SWZ;<br>3)	Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2b do SWZ, jeśli dotyczy;<br>4)	Oświadczenia Podmiotu udostępniającego zasoby – załącznik nr 3 do SWZ, jeśli dotyczy;<br>5)	Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – załącznik nr 4 do SWZ, jeśli dotyczy;<br>6)	Zastrzeżenie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa – załącznik nr 5 do SWZ, jeśli dotyczy;<br>7)	Pełnomocnictwo, jeśli dotyczy.<h2>SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA</h2><h3>6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe:<span>Nie</span></h3><h3>6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.4.) Zamawiający wymaga wadium:<span>Nie</span></h3><h3>6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:</h3>1. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt VI. 1. SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.<br>2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna):<br>1)	ustalają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, składając stosowne pełnomocnictwo;<br>2)	składają oświadczenie, z którego wynika, które części zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy – załącznik nr 4 do SWZ.<br>3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, przedmiotowe zamówienie realizować będą ci Wykonawcy, którzy posiadają doświadczenie niezbędne do jego realizacji – wskazać odpowiednio w Załączniku nr 4 do SWZ.<br>4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, przedmiotowe zamówienie realizować będą ci Wykonawcy, których personel posiada wymagane doświadczenie zawodowe – wskazać odpowiednio w Załączniku nr 4 do SWZ.<h3>6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY</h2><h3>7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek:<span>Nie</span></h3><h3>7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy:<span>Tak</span></h3><h3>7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:</h3>Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy na warunkach określonych w § 10 wzoru umowy.<h3>7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VIII – PROCEDURA</h2><h3>8.1.) Termin składania ofert:<span>2025-08-06 09:00</span></h3><h3>8.2.) Miejsce składania ofert:<span>https://platformazakupowa.pl/pn/poznan</span></h3><h3>8.3.) Termin otwarcia ofert:<span>2025-08-06 09:10</span></h3><h3>8.4.) Termin związania ofertą:<span>30 dni</span></h3><h3>8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:<span>Tak</span></h3><h2>SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE</h2>1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:<br>1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie<br>a) art. 108 ust. 1 ustawy;<br>b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.<br>2. Na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z postępowania, Wykonawca złoży aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie<br>przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - Załącznik nr 2a do SWZ i jeżeli dotyczy załącznik nr 2b do SWZ.<br>3. Wykonawca do dnia zawarcia umowy zobowiązany będzie do przedłożenia polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, na równowartość minimum 300 000,00 zł. Nieprzedłożenie niniejszego dokumentu będzie traktowane jako odmowa zawarcia umowy.</body>