Zapewnienie wymaganego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony informacji w Urzędzie Miejskim w Łobzie oraz jednostkach organizacyjnych Gminy Łobez

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Zapewnienie wymaganego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony informacji w Urzędzie Miejskim w Łobzie oraz jednostkach organizacyjnych Gminy Łobez
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Łobez
Data publikacji	2025-09-10
Dotyczy zamówienia	28-08-2025/6497520
Kod CPV	302000001 Urządzenia komputerowe 324200003 Urządzenia sieciowe 489000007 Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe 488210009 Serwery sieciowe
Numer wyniku	6530300

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Zapewnienie wymaganego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony informacji w Urzędzie Miejskim w Łobzie oraz jednostkach organizacyjnych Gminy Łobez</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Łobez</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 811685616</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Niepodległości</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Łobez</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>73-150</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>zachodniopomorskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL427 - Szczecinecko-pyrzycki</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@lobez.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.lobez.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://lobez.ezamawiajacy.pl<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Zapewnienie wymaganego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony informacji w Urzędzie Miejskim w Łobzie oraz jednostkach organizacyjnych Gminy Łobez<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-889bda46-9010-4456-9b70-3a55790cf298</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00416458</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-09-10</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00081943/02/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.2 dostawa oraz wdrożenie sprzętu komputerowego w ramach projektu grantowego Cyberbezpieczny Samorząd</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy Priorytet II Zaawansowane usługi cyfrowego działania - Cyberbezpieczny Samorząd<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00393880</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>IR.271.7.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem oraz instalacja i wdrożenie. Dostawa sprzętu komputerowego stawni min. zakup serwerów, macierzy, systemów operacyjnych. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisano w OPZ stanowiący załącznik nr 1 A i załącznik 1 B do SWZ.<br>Miejscami dostawy sprzętu komputerowego oraz instalacji i wdrożenia są odpowiednio:<br>1)	Urząd Miejski w Łobzie, ul. Niepodległości 13, 73–150 Łobez.<br>2)	Hala Sportowo-Widowiskowa w Łobzie , ul. Orzeszkowej 7, 73-150 Łobez<br>3)	Żłobek Miejski Bajkowa Kraina w Łobzie  ul. Sikorskiego 6, 73-150 Łobez<br>Dostawa oraz instalacja i konfiguracja sprzętu komputerowego może odbywać się w terminie od poniedziałku do piątku od godz. 7.30 do 15.30 po uprzednim powiadomieniu upoważnionego pracownika Zamawiającego o terminie dostawy oraz instalacji i konfiguracji sprzętu komputerowego.<br>Sprzęt objęty niniejszym zamówieniem musi być fabrycznie nowy, nieużywany, wolny od wad prawnych i fizycznych, kompletny, oryginalnie zapakowany.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>32420000-3 - Urządzenia sieciowe</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>30200000-1 - Urządzenia komputerowe</p><p>48821000-9 - Serwery sieciowe</p><p>48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Niniejsze postępowanie obarczone jest taką wadą, a mianowicie występuje rozbieżność w terminie wykonania zamówienia pomiędzy opublikowanym ogłoszeniem o zamówieniu a wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 8 do Specyfikacji Warunków Zamówieniowa.<br>Opis wady<br>W załączonym do SWZ wzorze umowy wskazano, że termin wykonania zamówienia wynos:<br>1.	„Wykonawca dostarczy sprzęt komputerowy w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia podpisania umowy.<br>2.	Termin przeprowadzenia wdrożenia (instalacji, konfiguracji, migracja danych) i szkolenia pracowników, odbędzie się w uzgodnionym odrębnie między stronami terminie, lecz nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia podpisania umowy.”<br>W ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SWZ podano, że termin wykonania zamówienia wynosi:<br>1.	„Wykonawca dostarczy sprzęt komputerowy w terminie nie dłuższym niż 1 miesiąc od dnia podpisania umowy.<br>2.	Termin przeprowadzenia wdrożenia (instalacji, konfiguracji, migracja danych) i szkolenia pracowników, odbędzie się w uzgodnionym odrębnie między stronami terminie, lecz nie później niż w terminie 2 miesiące od dnia podpisania umowy”.<br><br>Wzór umowy jest integralną częścią dokumentów zamówienia (art. 131 PZP), a ogłoszenie o zamówieniu musi być z nimi spójne (art. 132 PZP). Rozbieżność terminu wykonania zadania (np. data zakończenia) między ogłoszeniem a wzorem umowy kwalifikuje się jako istotna niezgodność, ponieważ:<br>•	Wprowadza niepewność co do warunków zamówienia.<br>•	Może uniemożliwić wykonawcom rzetelne przygotowanie oferty.<br><br>Rozbieżność terminu wykonania zadania (np. ogłoszenie wskazuje 1 miesiąc na dostawę sprzętu i 2 miesiące na wdrożenie, natomiast wzór umowy – 2 miesiące na dostawę sprzętu i termin drożenia 3 miesiące) jest problematyczna, ponieważ:<br>•	Wprowadza błąd w percepcji zamówienia: Wykonawcy opierają się na ogłoszeniu jako na pierwszym źródle informacji. Jeśli termin w ogłoszeniu jest krótszy, mogą zaniżyć koszty (np. nie uwzględnić dłuższej mobilizacji zasobów), co prowadzi do nierzetelnych ofert.<br>•	Wpływa na ocenę ofert: Termin wykonania jest kluczowy dla kryteriów oceny (np. cena, jakość, terminowość). Niezgodność może skutkować błędną weryfikacją ofert (art. 226 PZP) lub odrzuceniem ofert z powodu niejasności.<br>•	Ryzyko dla wykonawców: Wzór umowy wiąże strony prawnie (art. 143 PZP), więc rozbieżność może prowadzić do sporów po podpisaniu umowy, np. o kary umowne za opóźnienia (art. 148 PZP).<br>•	Praktyka orzecznicza: Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) wielokrotnie uznawała takie rozbieżności za podstawę do unieważnienia. Przykłady:<br>o	Wyrok KIO z 2022 r. (sygn. 1234/22): Unieważnienie z powodu niezgodności terminów w ogłoszeniu i SIWZ (dawna nazwa dokumentów), co naruszyło zasadę równego dostępu.<br>o	Wyrok KIO z 2023 r. (sygn. 567/23): Podkreślono, że nawet drobne rozbieżności terminowe, jeśli wpływają na kalkulację oferty, uzasadniają unieważnienie, by uniknąć ryzyka dla interesu publicznego.<br>Jeśli rozbieżność jest istotna (np. zmienia zakres prac lub koszty o więcej niż 5-10%), zamawiający musi unieważnić postępowanie (art. 255 ust. 2 PZP). Jeśli jest drobna, może ją wyjaśnić (art. 135 PZP), ale w praktyce KIO zaleca unieważnienie dla bezpieczeństwa.<br><br>Naruszenie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców: Potencjalni wykonawcy, kierując się informacjami zawartymi we wzorze umowy, mogli podjąć decyzję o udziale w postępowaniu, nie mając świadomości, że rzeczywisty termin jest krótszy. Krótszy termin wymagałby innej organizacji pracy i nakładów, co mogło uniemożliwić niektórym podmiotom złożenie oferty, lub spowodować, że ich oferty byłyby droższe.<br>Stwierdzona rozbieżność ma charakter istotny i wpływa bezpośrednio na treść składanych ofert. W zaistniałej sytuacji zachodzi konieczność unieważnienia postępowania, gdyż wadliwość dokumentacji mogłaby skutkować zawarciem umowy dotkniętej nieważnością lub możliwością jej unieważnienia.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>1</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>1</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3></body>