Awaryjna zabudowa przerwanych wałów wraz zabezpieczeniem skarp przed przerwaniem: rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka, Kanału Rycerskiego na terenie działania NW w Elblągu

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	Awaryjna zabudowa przerwanych wałów wraz zabezpieczeniem skarp przed przerwaniem: rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka, Kanału Rycerskiego na terenie działania NW w Elblągu
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2025-08-27
Kod CPV	452464007 Roboty w zakresie ochrony przeciwpowodziowej
Numer wyniku	6497184

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>Awaryjna zabudowa przerwanych wałów wraz zabezpieczeniem skarp przed przerwaniem: rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka, Kanału Rycerskiego na terenie działania NW w Elblągu</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 368302575</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Chałubińskiego 8</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>00-613</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>58 326 18 88</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia-gd@wody.gov.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.gov.pl/web/wody-polskie</span></h3><h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - inne państwowe i samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Środowisko</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Awaryjna zabudowa przerwanych wałów wraz zabezpieczeniem skarp przed przerwaniem: rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka, Kanału Rycerskiego na terenie działania NW w Elblągu<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-49c22093-dcdc-4ba5-b6e9-f8b82223bdb5</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00394252</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-08-27</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy</span></h3><h3>3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia        z wolnej ręki:</h3><p>Uzasadnienie prawne:<br>Art.305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11.09.2019r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz.1320 dalej jako „Pzp”).<br><br>Uzasadnienie faktyczne:<br>W dn.28–29.07.2025r. na terenie działania Nadzoru Wodnego w Elblągu wystąpiły intensywne, nawalne opady deszczu. Doprowadziły one do gwałtownego przyboru wód w rzekach i ciekach wodnych, w tym w basenie Jeziora Drużno i w rejonie Zal.Wiślanego.<br><br>Cd. w "Informacjach dodatkowych"</p><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>G.ROZ.2710.2.POW.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>220000,00                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Wykonanie robót polegających na: „Awaryjna zabudowa przerwanych wałów wraz zabezpieczeniem skarp przed przerwaniem: rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka, Kanału Rycerskiego na terenie działania NW w Elblągu.<br>Ponadnormatywne opady deszczu, które wystąpiły w dniach 28-29 lipca 2025r. spowodowały gwałtowny przybór wód w korytach rzek i cieków. W wyniku podniesienia się wody w basenie J. Drużno i basenie Zalewu W. i długotrwałego napełnienia rzek i cieków, nastąpiło rozluźnienie się korpusu wałów.<br>Szkody i uszkodzenia powodziowe:<br>-	lewy wał rz. Młynówki Marwickiej – wyrwa.<br>-	prawy i lewy wał Kanału modry – wyrwa.<br>-	lewy wał Potoku Olszówka – wyrwa.<br>-	lewy wał Kanału Rycerski – przelewanie się przez zaniżenie w koronie wału (powstały w czasie opadów deszczu i podniesieniu poziomu wody w tych urządzeniach).<br><br>W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciwpowodziowej, niezbędne jest natychmiastowe wykonywanie doraźnego zabezpieczenia powstałych uszkodzeń wałów przeciwpowodziowych workami i BIG-BAGAMI z piaskiem oraz zabezpieczenie skarp przed przerwaniem. Ze względu na dynamiczną sytuację, niestabilny stan obiektów hydrotechnicznych, a co za tym idzie - ogromne ryzyko niekontrolowanego rozprzestrzeniania się wód, należy zlecić natychmiastowe wykonywanie prac zabezpieczających przez wykonawcę, w ciągu najbliższych dni, aż do ustąpienia stanu zagrożenia powodzią.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45246400-7 - Roboty w zakresie ochrony przeciwpowodziowej</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy</span></h3><h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>1</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>1</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:<span>270600,00 PLN</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA</h2><h3>7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie        zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy:<span>Mikro przedsiębiorca</span></h3><h3>7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:</h3><h3>7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:<span>Firma Handlowo - Usługowa "WIKTORIA" Kozłowski Dariusz</span></h3><h3>7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>5781973472</span></h3><h3>7.3.4) Miejscowość:<span>Borzynowo 6,</span></h3><h3>7.3.5) Kod pocztowy:<span>14-400</span></h3><h3>7.3.6.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>7.3.7.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VIII UMOWA</h2><h3>8.1.) Data zawarcia umowy:<span>2025-07-29</span></h3><h3>8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej:<span>270600,00 PLN</span></h3><h3>8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:</h3><span>Od 2025-07-29 do 2025-08-07</span><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Skutkiem były długotrwałe wysokie stany wody, które spowodowały rozluźnienie korpusu wałów i liczne uszkodzenia, w szczególności:<br>- wyrwy w lewym wale rzeki Młynówki Marwickiej,<br>- uszkodzenia prawego i lewego wału Kanału Modrego,<br>- wyrwy w lewym wale Potoku Olszówka,<br>- przelewanie się wody przez lewy wał Kanału Rycerskiego.<br>Zjawiska te wykraczają poza normalne warunki eksploat. urządzeń wodnych i stanowią bezpośrednie zagroż. powodz. dla terenów przyległych, w tym obszarów zabud., rolniczych oraz infrastruktury techn..<br>Powstałe szkody są następstwem ekstremalnych zjawisk pogodowych, które wystąpiły nagle i w sposób niekontrolowany. Ich skala i intensywność są typowe dla działania siły wyższej i pozostają poza wpływem zamawiającego.<br>Zamawiający prowadził utrzymanie wałów i cieków zgodnie z przyjętymi procedurami i w ramach dostępnych środków finansowych, jednak nawet regularna konserwacja i nadzór nie były w stanie zapobiec gwałtownym uszkodzeniom spowodowanym kumulacją intensywnych opadów i wysokich stanów wód.<br>Wyrwy i przesiąki powstały w krótkim czasie, w wielu lokalizacjach jednocześnie, co potwierdza, że przyczyny nie wynikają z zaniedbań po stronie zamawiającego, lecz z nagłych zjawisk atmosferycznych.<br>Opady, które wystąpiły pod koniec lipca 2025 r., miały charakter nawalny i w krótkim czasie doprowadziły do krytycznych stanów wód. Standardowe prognozy meteorologiczne nie wskazywały tak dużej skali i intensywności zjawiska, a tym bardziej jego skutków hydrologicznych w postaci uszkodzeń wałów i przelewania się wód przez ich korpusy.<br>Dynamiczny rozwój sytuacji – od opadów do powstania uszkodzeń i zagrożenia powodziowego – nastąpił w ciągu kilkudziesięciu godzin, co nie pozostawiło czasu na przygotowanie działań prewencyjnych. Tak gwałtowne spiętrzenie i rozluźnienie konstrukcji wałów nie mogło zostać przewidziane w zwykłym toku planowania ani zapobiegnięte rutynowymi działaniami utrzymaniowymi.<br>Uszkodzone wały utraciły zdolność pełnego zabezpieczenia terenów zalewowych. Brak niezwłocznych działań zabezpieczających groziłby:<br>- przerwaniem wałów i zalaniem terenów zamieszkanych, rolniczych i przemysłowych,<br>- poważnym zagrożeniem życia i zdrowia ludności,<br>- stratami materialnymi i środowiskowymi trudnymi do odwrócenia.<br>Roboty awaryjne muszą obejmować natychmiastowe doraźne wzmocnienia uszkodzonych odcinków, w tym dowóz żwiru, napełnianie i układanie worków z piaskiem oraz BIG-BAGÓW, wykorzystanie geowłókniny i folii, a także wykonywanie zabezpieczeń ręcznych i maszynowych w trybie ciągłym.<br>Ze względu na utrzymujący się wysoki poziom wód i ryzyko pojawienia się kolejnych przesiąków, wykonawca musi być w stałej gotowości do interwencji aż do ustabilizowania sytuacji hydrologicznej.<br>Zastosowanie standardowych trybów udzielania zamówień publicznych, które wymagają zachowania ustawowych terminów i procedur (średnio ok. 51 dni dla robót budowlanych poniżej progu unijnego), w niniejszej sytuacji byłoby nie do pogodzenia z koniecznością natychmiastowej interwencji. Jedynie tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na szybkie podjęcie działań i minimalizację skutków powodzi.<br>W świetle powyższego stwierdza się, że zostały spełnione wszystkie przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, co umożliwia udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.<br>Awaryjne zabezpieczenie uszkodzeń wałów rzeki Młynówki Marwickiej, Kanału Modrego, Potoku Olszówka i Kanału Rycerskiego jest działaniem absolutnie niezbędnym i pilnym. Celem prac jest ochrona życia i zdrowia ludności oraz mienia mieszkańców, a także zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego obszarów zagrożonych. Zastosowanie tego trybu jest w pełni uzasadnione zarówno w aspekcie prawnym, jak i faktycznym.</div></body>