Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miasta Wejherowa

Zagospodarowanie terenu, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miasta Wejherowa
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	pomorskie
Data publikacji	2025-08-21
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905140003 Usługi recyklingu odpadów 905120009 Usługi transportu odpadów
Numer wyniku	6482990

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi związane z odpadami<br>Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miasta Wejherowa</h1><p>159/2025 - 00545250-2025</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Wejherowa</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Instytucja lokalna</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miasta Wejherowa</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>1. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasta Wejherowa, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm., dalej jako: „ustawa o odpadach) i ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), tj.: 1) przetwarzanie odpadów komunalnych w instalacji do przetwarzania odpadów, 2) tymczasowe magazynowanie odpadów komunalnych. 2. Przedmiot zamówienia nie obejmuje: 1) odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości oraz ich ewentualnego gromadzenia, pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów, przed ich transportem do miejsca przetwarzania przez Wykonawcę lub stacji przeładunkowej dla odpadów Wykonawcy, 2) transportu zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości lub miejsca ich czasowego gromadzenia, do miejsca ich przetwarzania przez Wykonawcę lub stacji przeładunkowej dla odpadów Wykonawcy, 3) dostarczania pojemników i worków do nieruchomości w celu gromadzenia odpadów komunalnych. 3. Wykonawca zobowiązany będzie do zagospodarowania frakcji odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych, takich jak: 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, 2) szkło, 3) papier, 4) metale i tworzywa sztuczne (obejmujące również opakowania wielomateriałowe), 5) bio (odpady kuchenne ulegające biodegradacji), 6) odpady zielone (odpady ulegające biodegradacji), 7) odpady wielkogabarytowe, 8) popioły z palenisk domowych. 4. Planowana maksymalna ilość odpadów komunalnych do zagospodarowania wynosi 3 550,00 Mg, w tym maksymalna ilość dla odpadu o kodzie: 1) 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 1 710,00 Mg, 2) 20 02 01 – Odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone): 610,00 Mg, 3) 20 01 08 – Odpady kuchenne ulegające biodegradacji (bioodpady): 380,00 Mg, 4) 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych i metali (obejmujące opakowania wielomateriałowe): 330,00 Mg, 5) 15 01 07 – Opakowania ze szkła: 220,00 Mg, 6) 20 03 07 – Odpady wielkogabarytowe: 270,00 Mg, 7) 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury: 10,00 Mg, 8) ex 20 01 99 – Popioły z palenisk domowych: 20,00 Mg. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo ograniczenia ilości przekazanych odpadów komunalnych, w stosunku do planowanych ilości, wskazanych w ust. 4 nie więcej jednak niż o: 1) 20% dla odpadów o kodach: 20 03 01, 20 02 01, 20 01 08; 2) 40% dla odpadów o kodach: 15 01 02, 15 01 07, 20 03 07, ex 20 01 99; 3) 100% dla odpadów o kodzie: 15 01 01 przy, czym wskazane ograniczenia ilości będą liczone odrębnie dla każdego rodzaju (kodu) odpadu. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do planowanych ilości, wskazanych w ust. 4, nie więcej jednak niż o 10%, licząc dla każdego rodzaju (kodu) odpadu odrębnie. 7. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji przedmiotu zamówienia zawierają projektowane postanowienia umowy, stanowiące Załącznik nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>05072ad7-172c-4e6a-898c-a4c9b97f5d53</span></div></div><div><div><span>Poprzednie ogłoszenie</span><span>:</span><span>456939-2025</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>WZPiFZ.271.13.2025.BJ</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90514000</span><span></span><span>Usługi recyklingu odpadów</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Wejherowo</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>84-200</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Ciąg dalszy uzasadnienia bezpośredniego udzielenia zamówienia: Zgodnie z § 11 ust. 4 Umowy, nieuwzględnienie propozycji zmiany cennika przez Zamawiającego stanowi przesłankę odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego na podstawie § 16 ust. 3 Umowy: „Niezależnie od wystąpienia przypadków, o których mowa w ust. 1 powyżej, Zamawiający może odstąpić od Umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o wystąpieniu istotnych zmian okoliczności powodujących, że wykonanie Umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy lub dalsze wykonywanie Umowy może zagrozić interesowi bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwu publicznemu.” W związku z powyższym termin na złożenie przez Zamawiającego oświadczenia o odstąpieniu od Umowy, jeżeli nie zaakceptuje on nowego cennika Wykonawcy, upływa 30 lipca 2025 r. Mając powyższe na względzie Zamawiający podjął decyzję o konieczności odstąpienia od realizacji przedmiotowej umowy w wyżej określonym terminie, aby - mając na względzie zasadę lojalności wspólnika względem spółki -, w przyszłości nie narazić się na zarzut działania na jej niekorzyść. Z uwagi na powyższe oraz na fakt, że organizacja systemu gospodarowania odpadami komunalnymi należy do zadań własnych Zamawiającego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), przeprowadzenie postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp na okres potrzebny do zawarcia umowy w wyniku przeprowadzonego postępowania w procedurze konkurencyjnej jest konieczne dla zapewnienia ciągłości zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności (...) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia". Dla zastosowania trybu z wolnej ręki na ww. podstawie konieczne jest łączne spełnienie następujących przesłanek: • wyjątkowa sytuacja, • przyczyny powstania tej sytuacji nie leżą po stronie zamawiającego, • sytuacji tej zamawiający nie mógł przewidzieć, • wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, • nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Pomiędzy wymienionymi powyżej warunkami zachodzi związek przyczynowo-skutkowy oraz związek czasowy. Wyjątkowa sytuacja niewynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego stanowi w analizowanym przypadku przesłankę o charakterze obiektywnym, gdyż Zamawiający nie mógł przewidzieć, że Wykonawca w terminie 3 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji Umowy wystąpi do Zamawiającego z wnioskiem o waloryzację wynagrodzenia w wysokości 75% i nie będzie umiał wykazać, że kalkulacja i koszty przedstawione przez Wykonawcę mają rzeczywisty wpływ na koszty wykonania Przedmiotu Umowy i uzasadniają zaproponowaną nową wysokość cen jednostkowych. Historycznie nigdy z taką sytuacją Zamawiający nie miał do czynienia, jak również Zamawiający jako współudziałowiec w spółce nie był, przed dniem zawarcia Umowy, informowany przez Zarząd, jak również Radę Nadzorczą, że takie zmiany cen jednostkowych są planowane. Wniosek o wyrażenie zgody na zmianę cennika został skierowany przez zarząd spółki do Zgromadzenia Wspólników dopiero w lutym 2025r., a Zamawiający jako współudziałowiec (uczestnik Zgromadzenia Wspólników spółki) biorąc udział w podejmowaniu decyzji o zmianie cennika w lutym 2025r., decyzję tą podejmował na podstawie danych odnoszących się ogólnie do kondycji finansowej spółki (danych księgowych) oraz na podstawie planów inwestycyjnych. W tamtym momencie spółka nie przedstawiała wspólnikom analiz, jak wprowadzana zmiana cennika przełoży się na zawarte przez spółkę umowy w sprawie zamówienia publicznego, a w szczególności, czy wobec brzmienia przepisów Pzp będzie możliwe wprowadzenie do tych umów zmian, które odzwierciedlałby nowy cennik. Dopiero na etapie analizy wniosku wykonawcy (spółki) o dokonanie waloryzacji złożonego na podstawie Umowy, w tym w szczególności po analizie przedstawionych przez niego szczegółowych kalkulacji nowych cen jednostkowych i dowodów mających wskazywać na datę powstania nowych kosztów, ujawnił się brak możliwości zmiany Umowy w sposób przewidziany jej § 11. Brak możliwości zmiany Umowy w sposób oczekiwany przez wykonawcę i wynikająca stąd konieczność odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego nie są więc zdarzeniami spowodowanymi przez działania bądź zaniechania Zamawiającego. W związku z planowanym odstąpieniem od Umowy konieczne jest niezwłoczne podjęcie działań mających na celu ograniczenie bezpośrednich skutków wystąpienia nieprzewidzianego zdarzenia, opisanego powyżej, polegającego na natychmiastowym udzieleniu i wykonaniu zamówienia w celu zapewnienia ciągłości zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami. Podmiot obecnie odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości i przekazujący je do zagospodarowania nie ma prawnej, ani faktycznej możliwości zmagazynowania odebranych odpadów przez dłuższy czas. Mowa tu o relatywnie dużych ilościach odpadów komunalnych, które musiałaby być magazynowane w oczekiwaniu na zagospodarowanie, w okresie letnim (a więc w okresie wysokich temperatur) nawet przez kilka miesięcy. Taki sposób postępowania z odpadami mógłby stworzyć zagrożenie sanitarne i epidemiologiczne, a z pewnością nie byłby działaniem korzystnym dla środowiska. Należy również podkreślić, że udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest konieczne (Zamawiający planuje udzielić przedmiotowego zamówienia na okres 3 miesięcy, lecz nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2025 r.), gdyż Zamawiający nie ma możliwości zachowania terminów przewidzianych dla jakiegokolwiek innego trybu udzielenia zamówienia, przewidzianego w ustawie Pzp, z uwagi na natychmiastową potrzebę realizacji zamówienia. Odpady odbierane od właścicieli nieruchomości, wobec zasygnalizowanego powyżej braku możliwości ich magazynowania, muszą być przekazywane do zagospodarowania w sposób bezpośredni i ciągły, tj. pierwsze transporty odpadów do zagospodarowania muszą mieć miejsce już 1 sierpnia 2025r. (kolejnego dnia po odstąpieniu od Umowy). Postępowanie o udzielenie zamówienia na świadczenie usług polegających na zagospodarowaniu odpadów jest zamówieniem, którego wartość przekracza progi unijne. Jak wynika, ze „Sprawozdania Prezesa UZP z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2023 roku” (str. 33) „w przypadku zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, których ogłoszenia opublikowano w Dzienniku Urzędowym UE średni czas trwania postępowania w 2023 r. wyniósł 90 dni (w 2022 r. – 92 dni). Zależnie od rodzaju zamówienia średnio czas udzielenia zamówienia wynosił: roboty budowlane – 127 dni (w 2022 – 125), dostawy – 90 dni (w 2022 r. – 92), usługi – 87 dni (w 2022 r. – 89). W 2023 r., podobnie jak we wcześniejszych latach, najszybciej udzielano zamówień w trybie przetargu nieograniczonego. Średnio czas ten wynosił 90 dni (w 2022 r. – 92).” Źródło: Sprawozdanie Prezesa UZP z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2023 roku, str. 33. Powyższe dane potwierdzają, że nawet skrócenie terminu na składnie ofert w przetargu nieograniczonym na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 Pzp, ani zastosowanie np. trybu ogłoszenia bez negocjacji nie pozwoli na wyłonienie nowego wykonawcy zamówienia na dzień 1 sierpnia 2025 r. Ponadto jak wyjaśniła A. Gawrońska-Baran [w:] "Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany", A. Gawrońska-Baran i in., LEX 2024, „Do zdarzeń uzasadniających zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie zacytowanego przepisu należą przede wszystkim wszelkiego rodzaju wyjątkowe, nieprzewidziane i niezawinione przez zamawiającego awarie, które powinny zostać natychmiastowo usunięte. (...) Sama konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia nie musi być jednak powiązana wyłącznie z wydarzeniami nadzwyczajnymi, może odnosić się też do zapewnienia bieżącego funkcjonowania zamawiającego, zwłaszcza w zakresie pełnionych przez niego funkcji publicznych, jak np. nieprzerwany odbiór odpadów czy dostawa leków, prądu itp.". W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 lutego 2018 r. (sygn. akt KIO 138/18), wskazano, że „Niezwykle znaczące w przedmiotowej sprawie jest, iż zamawiający udzielił tego zamówienia wyłącznie na okres od 1 stycznia do 28 lutego 2018 r., a zatem wyłącznie na okres dwóch miesięcy potrzebny do zakończenia trwającej procedury konkurencyjnej (drugiego postępowania). Takie działanie nie narusza przede wszystkim zasady proporcjonalności. Zamawiający stosując tryb zamówienia z wolnej ręki oczywiście pozbawia innych wykonawców szansy na jego uzyskanie, przy czym stosując zasadę proporcjonalności zamawiający powinni zadbać o to aby pozbawienie praw wykonawców nie było nadmierne w stosunku do potrzeb a jedynie wystarczające do osiągnięcia słusznego celu, jakim w przedmiotowej sprawie jest uzyskanie czasu na zakończenie procedury konkurencyjnej". Ciąg dalszy uzasadnienia bezpośredniego udzielenia zamówienia w dalszej części ogłoszenia (Informacje dodatkowe).</span></div></div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.)</span><span></span><span>-</span><span>Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miasta Wejherowa</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>1. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasta Wejherowa, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm., dalej jako: „ustawa o odpadach) i ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), tj.: 1) przetwarzanie odpadów komunalnych w instalacji do przetwarzania odpadów, 2) tymczasowe magazynowanie odpadów komunalnych. 2. Przedmiot zamówienia nie obejmuje: 1) odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości oraz ich ewentualnego gromadzenia, pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów, przed ich transportem do miejsca przetwarzania przez Wykonawcę lub stacji przeładunkowej dla odpadów Wykonawcy, 2) transportu zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości lub miejsca ich czasowego gromadzenia, do miejsca ich przetwarzania przez Wykonawcę lub stacji przeładunkowej dla odpadów Wykonawcy, 3) dostarczania pojemników i worków do nieruchomości w celu gromadzenia odpadów komunalnych. 3. Wykonawca zobowiązany będzie do zagospodarowania frakcji odpadów komunalnych, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych, takich jak: 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, 2) szkło, 3) papier, 4) metale i tworzywa sztuczne (obejmujące również opakowania wielomateriałowe), 5) bio (odpady kuchenne ulegające biodegradacji), 6) odpady zielone (odpady ulegające biodegradacji), 7) odpady wielkogabarytowe, 8) popioły z palenisk domowych. 4. Planowana maksymalna ilość odpadów komunalnych do zagospodarowania wynosi 3 550,00 Mg, w tym maksymalna ilość dla odpadu o kodzie: 1) 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 1 710,00 Mg, 2) 20 02 01 – Odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone): 610,00 Mg, 3) 20 01 08 – Odpady kuchenne ulegające biodegradacji (bioodpady): 380,00 Mg, 4) 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych i metali (obejmujące opakowania wielomateriałowe): 330,00 Mg, 5) 15 01 07 – Opakowania ze szkła: 220,00 Mg, 6) 20 03 07 – Odpady wielkogabarytowe: 270,00 Mg, 7) 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury: 10,00 Mg, 8) ex 20 01 99 – Popioły z palenisk domowych: 20,00 Mg. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo ograniczenia ilości przekazanych odpadów komunalnych, w stosunku do planowanych ilości, wskazanych w ust. 4 nie więcej jednak niż o: 1) 20% dla odpadów o kodach: 20 03 01, 20 02 01, 20 01 08; 2) 40% dla odpadów o kodach: 15 01 02, 15 01 07, 20 03 07, ex 20 01 99; 3) 100% dla odpadów o kodzie: 15 01 01 przy, czym wskazane ograniczenia ilości będą liczone odrębnie dla każdego rodzaju (kodu) odpadu. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do planowanych ilości, wskazanych w ust. 4, nie więcej jednak niż o 10%, licząc dla każdego rodzaju (kodu) odpadu odrębnie. 7. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji przedmiotu zamówienia zawierają projektowane postanowienia umowy, stanowiące Załącznik nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>WZPiFZ.271.13.2025.BJ</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90514000</span><span></span><span>Usługi recyklingu odpadów</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Wejherowo</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>84-200</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Okres obowiązywania</span><span>:</span><span>3</span><span></span><span>Miesiąc</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>tak</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Ciąg dalszy uzasadnienia bezpośredniego udzielenia zamówienia: Z kolei w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 października 2021 r. (sygn. akt KIO 2685/21, sygn. akt KIO 2689/21), izba wyjaśniła, „że tryb zamówienia z wolnej ręki znajduje zastosowanie w sytuacjach wymagających szczególnie szybkiej reakcji w celu ochrony interesu, który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na udzielenie zamówienia publicznego. Tym samym stwierdzić należy, że zamówienie może być udzielone tylko w takim zakresie, w jakim wymagane jest natychmiastowe jego wykonanie. Natomiast natychmiastowość wykonania musi bezwzględnie wynikać z okoliczności, których wcześniej nie dało się przewidzieć, a potrzeba natychmiastowego zrealizowania zamówienia powinna być podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych skutków zaniechania niezwłocznego podjęcia działań". Zamawiający stosuje się do tych wytycznych i planuje udzielić zamówienia z wolnej ręki tylko na czas potrzeby do wyłonienia wykonawcy w postępowaniu konkurencyjnym. Podsumowując w przedmiotowym zamówieniu spełnione zostały wszystkie przesłanki wymienione w art. 214 ust. 1 pkt 5 Pzp, dotyczące udzielania zamówienia w trybie z wolnej ręki spółce - "ELWOZ ECO” Sp. z o.o., ul. Słupska 2, 83-340 Sierakowice.</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Cena 100%</span></div></div></div></div><div><div><span>Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom</span><span>:</span><span>Cena 100%</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na PPU; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej Izby (dalej jako: „Prezes Izby”). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 13. Przepisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały określone w Dziale IX ustawy Pzp.</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span></span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Wejherowa</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>2 244 477,6</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Wyjątkowo pilna potrzeba spowodowana wydarzeniami, których nabywca nie mógł przewidzieć</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Wejherowa („Zamawiający”) w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawarła w dniu 19 listopada 2024 r. ze spółką - „EKO DOLINA” Sp. z o.o. („Wykonawca”) umowę nr WZPiFZ.272.13.2024.BJ, której przedmiotem jest zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasta Wejherowa w 2025 r. („Umowa”). Ustalone przez strony wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu Umowy ma charakter wynagrodzenia kosztorysowego, tj. wynagrodzenie ustalane jest jako iloczyn odpadów danego rodzaju przyjętych w okresie rozliczeniowym (miesiąc) do zagospodarowania i podanych w ofercie Wykonawcy cen jednostkowych, z tym, że w § 7 ust. 1 Umowy ustalono maksymalną wartość Umowy na kwotę 6.629.007,03 zł brutto. Okres obowiązywania Umowy ustalony pierwotnie na okres od 01.01.2025 r. do 31.12.2025, zgodnie § 7 ust. 2 Umowy, miał ulec skróceniu w przypadku wyczerpania maksymalnej wartości Umowy brutto, chyba, że strony dokonałyby zwiększenia maksymalnej wartości Umowy na podstawie pisemnego aneksu. Zgodnie z § 11 ust. 2 Umowy, Wykonawca, który posiada oficjalny publicznie dostępny cennik za przyjęcie odpadów i zamierza dokonać jego zmiany (ze względu na zmianę kosztów związanych z realizacją Przedmiotu Umowy), a zmiana ta będzie miała wpływ na wysokość cen jednostkowych wskazanych w Formularzu cenowym (stanowiącym załącznik do Umowy) może złożyć, najpóźniej w dniu rozpoczęcia obowiązywania zmiany cennika, wniosek do Zamawiającego o waloryzację wynagrodzenia. Pismem z dnia 20 marca 2025 r. Wykonawca zawiadomił Zamawiającego o zatwierdzeniu nowego cennika za usługi zagospodarowania frakcji odpadów komunalnych objętych zakresem zamówienia, w trybie właściwym dla Wykonawcy, i wystąpił, powołując się na zapis § 11 ust. 2 Umowy, o zwiększenie wartości wynagrodzenia o 75%. Z przedmiotowego pisma wynikało, że nowy cennik będzie obowiązywał od 1 kwietnia 2025 r. Wraz z pismem Zamawiającemu zostały przekazane następujące dokumenty: Załącznik nr 1 – Wniosek w sprawie zatwierdzenia opłat za świadczone przez Spółkę usługi odzysku i unieszkodliwiania odpadów, Załącznik nr 2 – Uchwała nr 1/2025 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników z 27-02-2025r. oraz Załącznik nr 3 – Zaktualizowany formularz oferty z cenami obowiązującymi od 01-04-2025 r. W treści pisma Wykonawca dodatkowo wskazał wprost, że (cyt.:) przedłoży nową kalkulację wartości umowy wg nowego cennika po zamknięciu miesiąca marca 2024 r. Pismem z dnia 3 kwietnia 2025 r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia pisma Wykonawcy z dnia 20 marca 2025 r. zgodnie z wymaganiami wynikającymi z § 11 ust. 2 Umowy. W odpowiedzi Wykonawca pismem z dnia 7 kwietnia 2025 r. przedłożył Zamawiającemu dodatkowe wyjaśnienia wraz z załącznikiem 1 w postaci informacji o zaktualizowanej wartości netto i brutto Umowy. Ponieważ otrzymane od Wykonawcy dokumenty nadal nie zawierały wymaganych § 11 ust. 2 Umowy informacji i dokumentów, Zamawiający pismem z dnia 16 kwietnia 2025 r. ponownie wezwał Wykonawcę do uzupełnienia jego stanowiska, wskazując, z jakich względów dotychczas uzyskane informacje są niekompletne. Po otrzymaniu powyższego pisma Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego o wydłużenie terminu na zajęcie stanowiska i kolejno, pismem z dnia 16 maja 2025 r. złożył Zamawiającemu dodatkowe wyjaśnienia oraz kalkulację, która miała wskazywać na zasadność wniosku o podwyższenie poszczególnych cen jednostkowych. Po zapoznaniu się z kalkulacją opracowaną przez Wykonawcę Zamawiający pismem z dnia 30 maja 2025 r. zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o wyjaśnienie poszczególnych elementów kalkulacji, szczegółowo wskazując, jakie elementy kalkulacji i z jakich względów wymagają wyjaśnienia. Pismem z dnia 16 czerwca 2025 r. Wykonawca przedstawił dodatkowe wyjaśnienia, wskazując, że przesłane dotychczas dokumenty stanowią kompletny wniosek o dokonanie waloryzacji i że w związku z brakiem ze strony Zamawiającego oświadczenia o odstąpieniu od Umowy, Wykonawca uznaje się za uprawnionego do dokonywania rozliczeń po nowych cenach jednostkowych. W odpowiedzi na to pismo Zamawiający zadeklarował wobec Wykonawcy, że zgodnie z § 11 ust. 4 Umowy zajmie stanowisko co do zasadności wniosku Wykonawcy o dokonanie waloryzacji w ciągu 14 dni od dnia otrzymania pisma z dnia 16 czerwca 2025 r. zawierającego ostatnie z wyjaśnień Wykonawcy oraz jego stanowisko co do kompletności wniosku o dokonanie waloryzacji. Po szczegółowej analizie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów Zamawiający, pismem z dnia 30 czerwca 2025 r., poinformował Wykonawcę, że ten nie wykazał by zaistniały przesłanki do zastosowania § 11 ust. 2 Umowy i w związku powyższym nie uwzględnia propozycji zmiany cennika i nie wyraża zgody na jego zmianę, w tym nie wyraża zgody na waloryzację wynagrodzenia zgodnie z postanowieniami zawartej Umowy. Zamawiający mógłby uwzględnić zmianę cennika wyłącznie w przypadku, gdyby kalkulacja i koszty przedstawione przez Wykonawcę miałyby rzeczywisty wpływ na koszty wykonania Przedmiotu Umowy i uzasadniałyby zaproponowaną nową wysokość cen jednostkowych. Wykonawca nie wykazała również by zachodziły inne podstawy do zmiany Umowy w zakresie wysokości cen jednostkowych, w szczególności podstawa z art. 455 ust. 1 pkt 4 Pzp. Zmiana cen jednostkowych prowadząca do istotnego podwyższenia wynagrodzenia całkowitego Wykonawcy jest zmianą istotną i jako taka dopuszczalna jest tylko w sytuacjach dopuszczonych przepisami Pzp. Ciąg dalszy uzasadnienia bezpośredniego udzielenia zamówienia w dalszej części ogłoszenia (Informacje dodatkowe).</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.</span></div></div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>"ELWOZ ECO” Sp. z o.o.</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>Oferta</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Wartość przetargu</span><span>:</span><span>2 244 477,6</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Oferta została sklasyfikowana</span><span>:</span><span>tak</span></div></div><div><div><span>Oferta jest ofertą wariantową</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>Nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator umowy</span><span>:</span><span>WZPiFZ.272.14.2025.BJ</span></div></div><div><div><span>Data wyboru zwycięzcy</span><span>:</span><span>31/07/2025</span></div></div><div><div><span>Data zawarcia umowy</span><span>:</span><span>31/07/2025</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Wejherowa</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty złożone drogą elektroniczną</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>1</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Wejherowa</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>191675215</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>pl. Jakuba Wejhera 8</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Wejherowo</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>84-200</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">wzpifz@um.wejherowo.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>586777115</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">www.bip.wejherowo.pl</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div><div><div><span>Organizacja podpisująca umowę</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17a</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">odwolania@uzp.gov.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 22458 78 40</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://www.uzp.gov.pl/kio/</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>"ELWOZ ECO” Sp. z o.o.</span></div></div><div><div><span>Wielkość podmiotu gospodarczego</span><span>:</span><span>Średnie</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5891050774</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Słupska 2</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Sierakowice</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>83-340</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">sierakowice@elwozeco.pl</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 58 681 9397</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://elwozeco.pl/</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><span class="was-link">ted@publications.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><span class="was-link">https://op.europa.eu</span></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>20e3d937-0cb9-4e4e-8cc6-b1c0bc10e46a</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>20/08/2025</span><span></span><span>12:26 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00545250-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>159/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>21/08/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></body></html>