Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.

Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Sokółka
Data publikacji	2025-08-13
Dotyczy zamówienia	18-07-2025/6406209
Kod CPV	336965000 Odczynniki laboratoryjne 336962007 Odczynniki do badania krwi 384340006 Analizatory
Numer wyniku	6469861

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokółce</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 050653170</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>gen. Władysława Sikorskiego 40</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Sokółka</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>16-100</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>podlaskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL841 - Białostocki</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>85 711 08 14</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetargi@szpitalsokolka.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.szpitalsokolka.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/szpitalsokolka<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - związek jednostek samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Zdrowie</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-58daa11d-aa37-4295-94f5-28b2fc3d07cd</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00373458</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-08-13</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00030791/05/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.2 Odczynniki hematologiczne + dzierżawa</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00331100</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DL.262.13.2025.ES</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>33696500-0 - Odczynniki laboratoryjne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>33696200-7 - Odczynniki do badania krwi</p><p>38434000-6 - Analizatory</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>W Załączniku nr 1 do SWZ - Formularz ofertowy  w Tabeli nr 1 – Odczynniki do badań hematologicznych Zamawiający wymagał w kolumnie J.m. fiolki - w ilości 36 na każdy poziom 3x36.<br>Lp.	  Nazwa asortymentu	J.m.	Ilość	Cena jedn. netto<br>1	Krew kontrolna producenta analizatora na 3 poziomach (L, N, H) dostępna w probówkach systemu zamkniętego poj. 2,0-5,0 ml, dostosowana do pracy z automatycznym podajnikiem, w ilości wystarczającej do oznaczeń kontrolnych na trzech poziomach raz dziennie skalkulowane na jeden komplet kontroli miesięcznie (1xpoziom L, 1xpoziom N, 1xpoziom H)	  fiol	36 na każdy poziom 3x36<br>Jeden z wykonawców wypełniając tabelę nr 1 rozwinął punkt 1 powołując się na odpowiedzi Zamawiającego i zaoferował dwa rodzaje materiału kontrolnego, w cenie odpowiednio 350,00 zł netto (poz. 1.1) i 375,00 zł netto (poz. 1.2). Drugi zaś z wykonawców dokonał w sposób odmienny wyliczenia materiału kontrolnego  podając cenę 174,00zł netto.<br>W toku badania ofert Zamawiający stwierdził, iż ww. zapisy są niejasne, zaś Wykonawcy składając ofertę w różny sposób zinterpretowali wskazane zapisy.<br>Skutkiem powyższego był brak porównywalności cen jednostkowych oraz rozbieżności w całkowitej wartości ofert, które nie wynikały z różnic technologicznych, lecz z różnego rozumienia wymagań zamawiającego.<br>Obecnie Zamawiający nie ma możliwości dokonania, nawet w wyniku wyjaśnień, poprawy wskazanych pozycji, bowiem z powyższego nie wynika, czy Wykonawcy mają wskazać cenę jednostkową za fiolkę czy za zestaw 3x36.<br>Taka sytuacja świadczy o istotnej, nieusuwalnej wadzie dokumentacji przetargowej, która wpłynęła na przebieg postępowania i uniemożliwiła dokonanie prawidłowej oceny ofert, co w konsekwencji uniemożliwia zawarcie ważnej i niewadliwej umowy.<br>W Specyfikacji Warunków Zamówienia z dn.17.07.2025 r. w Rozdziale XVIII Przedmiotowe środki dowodowe, Zamawiający wymagał dwóch środków dowodowych:<br>1) Oświadczenie lub dokumenty dopuszczające do obrotu i używania wyrobu medycznego zgodnie z ustawą z dnia 07 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. z 2024 poz. 1620 z późn. zm.) dotyczące odczynników i analizatorów.<br>2) Wypełniony formularz specyfikacji wymaganych minimalnych parametrów urządzenia, będący oświadczeniem Wykonawcy na spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego (Załącznik nr 2) dotyczący dwóch analizatorów głównego i zastępczego/pomocniczego.<br>Dodatkowo należy zauważyć, że w Załączniku nr 2 – Formularz Specyfikacji Technicznej Wymaganych Minimalnych Parametrów, pod tabelą zawarto zapis:  „Wszystkie parametry i wartości podane w zestawieniu muszą być poparte prospektem producenta załączonym do tabeli”.<br>Zapis ten wprowadza dodatkowy wymóg, który nie został wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) z dnia 17.07.2025 r. w Rozdziale XVIII pt. „Przedmiotowe środki dowodowe”, gdzie Zamawiający jednoznacznie określił wyłącznie dwa wymagane środki dowodowe: (1) dokument dopuszczający do obrotu i używania wyrobu medycznego, oraz (2) wypełniony formularz parametrów technicznych (Załącznik nr 2).<br>Tymczasem obowiązek załączenia prospektu producenta nie został wymieniony w SWZ, co skutkuje naruszeniem art. 107 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.<br>z uwagi na ograniczoną ilość znaków dalsza część znajduje się w informacjach dodatkowych<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>2</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>2</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>187498,80 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>193052,16 PLN</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Dane stwierdzenie również mogło wprowadzić w błąd potencjalnego Wykonawcę ponieważ odnosząc się do wyroku z 15.05.2023 r. (sygn. akt KIO 1205/23) orzekający Krajowej Izby Odwoławczej stwierdził, że "zamawiający wskazuje wymagane przedmiotowe środki dowodowe w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia. Zatem, zamawiający ma obowiązek wprost sformułować w ogłoszeniu lub SWZ wymaganie złożenia wraz z ofertą określonego dokumentu (w tym również oświadczenia) oraz określić jednoznacznie, jakiego dokumentu żąda. Zamawiający nie może oczekiwać przedstawienia w ofercie przez wykonawców jakichkolwiek informacji w przypadku, gdy jednoznacznie takiego wymagania nie określił."<br>W tej sytuacji, wymaganie załączenia prospektu producenta, nieujęte w SWZ, nie może być uznane za skutecznie ustanowiony obowiązek Wykonawcy, a powoływanie się na jego brak może wprowadzać w błąd co do zakresu wymaganej dokumentacji.<br>Brak jednoznacznego wskazania prospektu jako przedmiotowego środka dowodowego uniemożliwia jego prawidłową klasyfikację zgodnie z ustawą Pzp, a tym samym może prowadzić do błędnej oceny ofert lub ich nieuprawnionego odrzucenia. Taka niejasność narusza zasadę przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców i może skutkować zawarciem umowy dotkniętej wadą nieważności, co w pełni uzasadnia unieważnienie postępowania zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.<br>Powyższe nieprawidłowości zostały również szczegółowo wykazane w piśmie z dnia 04.08.2025 r. złożonym przez wykonawcę biorącego udział w postępowania, w którym wykazano, iż firma DIAG-MED Grażyna Konecka, dokonała nieprawidłowego sposobu kalkulacji ceny ofertowej w Załączniku nr 1 oraz nie przedstawiała dokumentów o których mowa w załączniku nr 2.<br>Powyższe błędy skutkują niemożliwością zawarcia ważnej umowy. Dalsze kontynuowanie postępowania, opartego na błędnych założeniach, mogłoby prowadzić do czynu naruszenia dyscypliny finansów publicznych oraz zasad uczciwej konkurencji, a także rzetelności procesu udzielania zamówień publicznych.<br>Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.</div></body>