Zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Miasto Inowrocław, w okresie od 1.08.2025 r. do 31.07.2027 r.

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Miasto Inowrocław, w okresie od 1.08.2025 r. do 31.07.2027 r.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Inowrocław
Data publikacji	2025-07-10
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami
Numer przetargu	6386961

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Miasto Inowrocław, w okresie od 1.08.2025 r. do 31.07.2027 r.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Miasto Inowrocław</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 092350725</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>al. Ratuszowa 36</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Inowrocław</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>88-100</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>kujawsko-pomorskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL617 - Inowrocławski</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@inowroclaw.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.bip.inowroclaw.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Miasto Inowrocław, w okresie od 1.08.2025 r. do 31.07.2027 r.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-8ea2c182-2d61-4a9f-adc6-7a2ead714a8d</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00319311</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-07-10</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00056507/06/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>2.3.2 Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Inowrocławia oraz prowadzenie PSZOK</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>ZZP.271.1.36.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych (w okresie od 1.08.2025 r. do 30.06.2027 r.) odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Miasto Inowrocław w Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Inowrocławiu przy ul. Bagiennej 77, stanowiącej własność Wykonawcy, zwanej dalej RIPOK.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90500000-2 - Usługi związane z odpadami</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na wykonanie usługi w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Inowrocławia w trybie zamówienia z wolnej ręki. Za podstawę udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki przyjęto:1) art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, w związku z:2) art. 20 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 12.12.2012 r. o odpadach;3) art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; ponieważ nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zamówienie zostanie udzielone Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu Sp. z o.o., w którym Miasto Inowrocław posiada 100 % udziałów.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ W INOWROCŁAWIU - SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>K. P. Wawrzyniaka</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Inowrocław</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>88-100</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>kujawsko-pomorskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>UZASADNIENIE<br><br>Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na wykonanie usługi w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Inowrocławia w trybie zamówienia z wolnej ręki.Za podstawę udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki przyjęto:1) art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, w związku z:2) art. 20 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 12.12.2012 r. o odpadach;3) art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;ponieważ nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.Zamówienie zostanie udzielone Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu Sp. z o.o. (dalej „PGKiM”), w którym Miasto Inowrocław posiada 100 % udziałów.Miasto Inowrocław samodzielnie, zgodnie art. 3 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, poprzez własną Spółkę komunalną PGKiM, zapewniło w Inowrocławiu budowę, utrzymanie i eksploatację instalacji komunalnej do przetwarzania odpadów.Instalacja jest wpisana na listę instalacji komunalnych, prowadzoną przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego i zgodnie z art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach jest instalacją do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów.Ponadto w instalacji tej dokonuje się dodatkowego sortowania odpadów podlegających segregacji i przygotowywanie ich do dalszego przetwarzania (szkło, plastik, makulatura, metale i tekstylia).Wymienione w art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki pozwalają Zamawiającemu na zastosowanie tego trybu, zwłaszcza gdy nie istnieje inne rozsądne rozwiązanie, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.Rozsądne rozwiązanie to właśnie wykorzystanie istniejącego na miejscu powstawania odpadów potencjału własnej instalacji komunalnej spełniającej wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, zapewniającej:1) mechaniczno-biologiczne przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i wydzielanie z niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku, lub2) składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych.Rozwiązanie alternatywne nie istnieje. Odpady wytworzone przez mieszkańców Inowrocławia, gdzie istnieje instalacja komunalna mogłyby być przetwarzane teoretycznie w innej instalacji, ale najbliższa z nich oddalona jest o 37 km, a następne o 42–59 km.W takiej sytuacji rozwiązanie alternatywne nie będzie rozsądne, więc wybór instalacji z siedzibą w Inowrocławiu nie stanowi naruszenia konkurencji z uwagi na obiektywne przesłanki na nią wskazujące.Odpady zbierane selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Inowrocławiu są odbierane równocześnie z odpadami zmieszanymi i będą zagospodarowywane również przez PGKiM, zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o odpadach, przekazywane do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. Czynność tę, stanowiącą zagospodarowanie tych odpadów, PGKiM będzie wykonywała, jako podmiot zobowiązany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (zgodnie z art. 4 pkt 3) z zachowaniem zasady konkurencyjności oraz jednocześnie zasady bliskości.</div></body>