Opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału

Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej, w tym usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe

Tryb zamówienia	Zapytanie ofertowe
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Mielnik
Data publikacji	2025-07-08
Data składania ofert	16/07/2025, Godzina 23:59
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	732000004 Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju 793150005 Usługi badań społecznych 793140008 Analiza możliwości wykonawczych 981330004 Usługi świadczone przez organizacje społeczne 981331005 Usługi w zakresie poprawy oraz wspierania administracji samorządowej i wspólnot samorządowych
Numer przetargu	6379059

<div>
 <h1>Opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału społeczności lokalnej Gminy Mielnik w zakresie usług społecznych” w ramach projektu „Centrum Usług Społecznych w Gminie Mielnik”</h1>

<h2>Załączniki</h2>
 <ul>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146847">Zapytanie ofertowe_diagnoza 2025-sig.pdf</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146862">zał. nr 1_szczegółowy opis przedmiotu zamówienia-sig.pdf</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146866">zał. nr 2_formularz oferty.pdf</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146868">zał. nr 2_formularz oferty.docx</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146871">zał. nr 3_wykaz doświadczenia i osób skierowanych do świadczenia usługi.pdf</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146873">zał. nr 3_wykaz doświadczenia i osób skierowanych do świadczenia usługi.docx</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146877">zał. nr 4_oświadczenie Wykonawcy o braku powiązań kapitałowych.pdf</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146879">zał. nr 4_oświadczenie Wykonawcy o braku powiązań kapitałowych.docx</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/2146881">zał. nr 5_wzór umowy.pdf</a></li>
 </ul>
 
 <h2>Części zamówienia</h2>

<h3>Opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału</h3>
 Przedmioty zamówienia
 „Opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału społeczności lokalnej Gminy Mielnik w zakresie usług społecznych” w ramach projektu 
pn. „Centrum Usług Społecznych w Gminie Mielnik”, FEPD.08.04-IZ.00-0007/24. 
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie diagnozy potrzeb i potencjału społeczności lokalnej Gminy Mielnik w zakresie usług społecznych, a w szczególności zidentyfikowanie istniejącego w środowisku lokalnym zapotrzebowania na usługi społeczne i określenie kierunków rozwoju usług społecznych w Gminie Mielnik oraz opracowanie raportu z diagnozy wraz z prezentacją multimedialną. 
Diagnozę obecnego stanu świadczenia usług społecznych, potrzeb i potencjału społeczności samorządowej w zakresie usług społecznych, Wykonawca winien przeprowadzić za pomocą ilościowych i jakościowych metod oraz technik badawczych. 
Diagnoza musi uwzględniać obecny stan świadczenia usług społecznych przez Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Mielniku oraz potrzeby i potencjał w zakresie działań określonych w art. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1818). 
Efektem końcowym będzie opracowanie przez Wykonawcę raportu z diagnozy wraz z prezentacją multimedialną w ramach projektu pn. „Centrum Usług Społecznych w Gminie Mielnik”, FEPD.08.04-IZ.00-0007/24, współfinansowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027 (art. 13 ust. 1 pkt. 2 i 3, art. 21 ust. 1-3 oraz 5 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych). 
Przed przystąpieniem do prac nad raportem Wykonawca przygotuje do zatwierdzenia przez Zamawiającego szczegółową strukturę raportu, która wyznaczy zrozumiały, uporządkowany i uzasadniony tok analizy wyników badania. 
Miejsce realizacji zamówienia: Gmina Mielnik 
Termin realizacji zamówienia: do 30 dni od dnia podpisania umowy 
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. 
Wynikiem wyboru ofert będzie podpisanie umowy (wzór załącznik nr 5) z wybranym Oferentem na realizację przedmiotu zamówienia. Umowa poza istotnymi elementami umowy może zawierać inne klauzule, w tym w szczególności zabezpieczające prawidłowe wykonanie umowy i dobro projektu, w szczególności m.in. dotyczące obowiązku zachowania poufności, możliwości odstąpienia, rozwiązania lub wypowiedzenia umowy przez zamawiającego w przypadku naruszenia umowy (w tym w przypadku zastrzeżeń, co do jakości i terminów realizacji elementów zamówienia), kary umowne (co najmniej do wysokości umówionego wynagrodzenia) lub inne ogólnie przyjęte (w profesjonalnym obrocie) zabezpieczenia należytej współpracy i prawidłowego wykonania umowy, z uwzględnieniem uwarunkowań projektu. 
Na każdym etapie realizacji zamówienia Oferent zobowiązany będzie do kontaktu z przedstawicielem Zamawiającego, informowania o bieżących działaniach i ewentualnych utrudnieniach w realizacji przedmiotu zamówienia. W trakcie realizacji zamówienia niezbędne dokumenty i informacje zostaną udostępnione Oferentowi z inicjatywy Zamawiającego lub na prośbę Oferenta. Oferent będzie zobowiązany do realizacji zamówienia zgodnie z treścią zapytania ofertowego i złożonej oferty, postanowieniami umowy, a także zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa oraz w sposób uwzględniający prawne, organizacyjne i finansowe uwarunkowania projektu finansowanego ze środków UE – w celu prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia w ramach projektu. W trakcie realizacji zamówienia Wymagana jest osobista obecność Wykonawcy (co najmniej cztery osobiste obecności, w tym m.in. w trakcie prowadzonych konsultacji z wybranymi grupami społecznymi na terenie Gminy Mielnik). 
Cena brutto przedmiotu zamówienia – wynagrodzenie Oferenta obejmuje wszelkie wydatki związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w tym wszelkie daniny o charakterze publicznoprawnym i inne (w tym w szczególności podatki pośrednie, bezpośrednie, związane z obowiązkowymi ubezpieczeniami). Wynagrodzenie (cena) nie będzie podlegało podwyższeniu z jakiegokolwiek tytułu, chyba że co innego wyraźnie postanowi Zamawiający w treści niniejszego zapytania lub w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia (w formie pisemnej). 
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 
Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie bez podania przyczyny, a także do pozostawienia postępowania bez wyboru oferty. 
Do prowadzonego postępowania nie przysługują Oferentom środki ochrony prawnej określone w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320) 
Zamawiający wymaga złożenia następujących oświadczeń i dokumentów: 
1)	Formularz ofertowy wraz z oświadczeniami - Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego 
2)	Wykaz doświadczenia i osób skierowanych do świadczenia usługi - Załącznik nr 3 do zapytania ofertowego 
3)	Oświadczenie Wykonawcy o braku powiązań osobowych lub kapitałowych - Załącznik nr 4 do zapytania ofertowego 
4)	Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencja i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru wraz z ewentualnym tłumaczeniem na język polski potwierdzonym przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy 
5)	Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy nie niższą niż 10 000,00 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem 
6)	Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności 
7)	Zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. 
8)	Oświadczenia, że Wykonawca NIE JEST (oświadczenie w treści formularza oferty): 
a. oferentem podlegającym wykluczeniu na podstawie art. 108 i art. 109 ustawy Pzp, 
b.	oferentem wykluczonym na podstawie przepisów o charakterze sankcyjnym, wpływających na ograniczenie finansowego wspierania podmiotów związanych z Federacją Rosyjską, tj.: 
a)	oferentem oraz uczestnikiem konkursu wymienionym w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanym na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3; 
b)	oferentem oraz uczestnikiem konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3; 
c)	oferentem oraz uczestnikiem konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt. 3 
d)	rosyjskim wykonawcą lub podwykonawcą – na podstawie rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). 
e)	oferentem wymienionym w Komunikacie Komisji „Tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy” (Dz. U. UE C 131 z 24.3.2022 str. 1), 
f)	oferentem wymienionym w Ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835). 
9)	Zamawiający zastrzega, iż w przypadku gdy do oferty nie zostaną dołączone dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu Zamawiający może wezwać Wykonawcę do uzupełnień lub wyjaśnień. 
10)	Pełnomocnictwo podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta zgodnie z załączonym dokumentem rejestrowym (w przypadku składania oferty przez pełnomocnika), 
11)	Tłumaczenie podpisane przez osobę uprawniona do reprezentowania Oferenta zgodnie z dokumentem rejestrowym (w przypadku gdy dokument jest sporządzony w języku innym niż polski). 
Pozostałe informację zawarte są w treści zapytania ofertowego.

<h2>Kryteria oceny</h2>
 Cena – 60 pkt 
Oferta z najniższą zaoferowaną ceną za wykonanie całego przedmiotu zamówienia otrzyma 60 pkt. 
Pozostałe oferty otrzymają punkty zgodnie z wyliczeniem wg wzoru: 
Wartość punktowa = 60 x (Cmin/Cb) 
gdzie: 
Cmin - najniższa cena spośród złożonych ofert, 
Cb - cena oferty badanej.
 Doświadczenie – 20 pkt 
Punkty za kryterium „Doświadczenie” zostaną przyznane w skali punktowej do 20 pkt. Zamawiający weźmie pod uwagę liczbę wykonanych usług ponad wymagane jako kryterium dopuszczające dwie usługi. Szczegółowy opis punktacji zawarto w ust. 4 zapytania ofertowego.
 Skład zespołu badawczego – 10 pkt 
Punkty za kryterium „Skład zespołu badawczego” zostaną przyznane w skali punktowej do 10 pkt. 
Szczegółowy opis punktacji zawarto w ust. 4 zapytania ofertowego.
 Deklaracja realizowania przedmiotu zamówienia przez osoby posiadające status osoby wykluczonej społecznie, która spełnia wymogi opisane w art. 96 ust. 2 pkt 2 ppkt a) do g) ustawy Pzp. – 10 pkt. 
Szczegółowy opis punktacji zawarto w ust. 4 zapytania ofertowego.
 
 <h2>Warunki zmiany umowy</h2>

Nie jest możliwe dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że: 
1) zmiana nie prowadzi do zmiany ogólnego charakteru umowy i zostały spełnione łącznie następujące warunki: 
a) konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z 
należytą starannością, nie mógł przewidzieć, 
b) wartość zmian nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie, 
2) Wykonawcę, któremu Zamawiający udzielił zamówienia, ma zastąpić nowy Wykonawca: 
a) w wyniku sukcesji, wstępując w prawa i obowiązki Wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego 
Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, a także nie ma na celu uniknięcia stosowania zasady konkurencyjności, lub 
b) w wyniku przejęcia przez Zamawiającego zobowiązań Wykonawcy względem jego podwykonawców – w przypadku zmiany podwykonawcy, Zamawiający może zawrzeć umowę z nowym podwykonawcą bez zmiany warunków realizacji zamówienia z uwzględnieniem dokonanych płatności z tytułu dotychczas zrealizowanych prac. 
 
Zmiana umowy w sprawie zamówienia jest istotna, jeżeli powoduje, że charakter umowy zmienia się w sposób istotny w stosunku do pierwotnej umowy, w szczególności jeżeli zmiana: wprowadza warunki, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni Wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści; narusza równowagę eko-nomiczną stron umowy na korzyść Wykonawcy, w sposób nieprzewidziany w pierwotnej umowie; w sposób znaczny rozszerza albo zmniejsza zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy; polega na zastąpieniu Wykonawcy, któremu Zamawiający udzielił zamówienia, nowym wykonawcą w przypadkach innych, niż wskazane w pkt. 2. 
 
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści postanowień umowy/zamówienia w stosunku do treści oferty, z zastrzeżeniem, iż zmiana nie prowadzi do zmiany ogólnego charakteru umowy, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. 
Zmiany mogą być dokonane w następującym zakresie i z wystąpieniem okoliczności uzasadniających ich wprowadzenie: 
1)jeżeli zmianie ulegnie urzędowa stawka podatku VAT 
 
Zmiana umowy może nastąpić z inicjatywy Zamawiającego albo Wykonawcy poprzez przedstawienie 
drugiej Stronie propozycji zmian w formie pisemnej, która powinna zawierać: 
a) opis zmiany, 
b) uzasadnienie zmiany 
c) koszt zmiany oraz jego wpływ na wysokość wynagrodzenia, 
d) czas wykonania zmiany oraz wpływ zmiany na termin zakończenia umowy. 
Wszelkie zmiany treści umowy mogą być dokonywane - pod rygorem nieważności - wyłącznie w formie aneksu podpisanego własnoręcznie lub podpisem elektronicznym przez obie Strony i mogą zostać 
dokonane, o ile nie stoją w sprzeczności z obowiązującym prawem. 
Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody.
 </div>