Przebudowa drogi powiatowej nr 1029 S i nr 1033 S w miejscowościach Garnek i Kuźnica, gmina Kłomnice.

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	Przebudowa drogi powiatowej nr 1029 S i nr 1033 S w miejscowościach Garnek i Kuźnica, gmina Kłomnice.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Częstochowa
Data publikacji	2025-07-07
Dotyczy zamówienia	17-06-2025/6331168
Kod CPV	452331402 Roboty drogowe 452331426 Roboty w zakresie naprawy dróg 452331419 Roboty w zakresie konserwacji dróg
Numer wyniku	6378110

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>Przebudowa drogi powiatowej nr 1029 S i nr 1033 S w miejscowościach Garnek i Kuźnica, gmina Kłomnice.</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Powiatowy Zarząd Dróg w Częstochowie</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 151406009</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Jana III Sobieskiego 9</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Częstochowa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>42-217</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL224 - Częstochowski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>343229222</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>pzd@czestochowa.powiat.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.pzdczestochowa.4bip.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://pzd-czestochowa.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Przebudowa drogi powiatowej nr 1029 S i nr 1033 S w miejscowościach Garnek i Kuźnica, gmina Kłomnice.<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-18e8384f-fb9a-403f-a30e-d1ae96575f46</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00310761</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-07-07</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00279127</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>PZD.262.32.2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest przebudowa drogi powiatowej nr 1029S i nr 1033S  w miejscowościach Garnek i Kuźnica, gmina Kłomnice realizowana z podziałem na 5 odcinków. Przeznaczeniem obiektu jest prowadzenie ruchu kołowego oraz pieszego poruszającego się lokalnie. Przedmiotowa droga jest obiektem liniowym o nawierzchni z mieszanki mineralno - bitumicznej. Droga jest obiektem ogólnodostępnym pełniącym funkcje komunikacyjne.<br>ODCINEK 1 Długość odcinka 836,35m pikietaż hm 0+00.00 do hm 8+36,35 kategoria ruchu KR2, prędkość projektowa równa 50km/h.<br>Realizacja zadania ma na celu dostosowanie przebudowywanej drogi do standardów drogi powiatowej klasy „Z”.<br>Zakres prac do wykonania dla odcinka 1:<br>•	od strony północnej jezdni poszerzenie o konstrukcji nr (1) i szerokości 2,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>Spadek poprzeczny poszerzenia oraz utwardzonego pobocza jednostronny, 2%, w kierunku pobocza gruntowego.<br>•	wymiana pakietu bitumicznego jezdni (konstrukcja 1’)<br>W odcinku hm 0+11,09 do hm 3+29,24 oraz hm 4+08,66 do hm 6+19,63, skarpę rowu, od strony poszerzenia wyregulować płytami betonowymi ażurowymi 40x60x8cm do pochylenia 1:1. Przeciwskarpę należy wyregulować mechanicznie do pochylenia 1:1,5. Należy również wyprofilować dno rowu do szerokości 40cm. Przeciwskarpę należy obsiać trawą.<br>W odcinku hm 6+27,64 do hm 8+19,67 , obie skarpy rowu wyregulować mechanicznie do pochylenia 1:1,5. Należy również wyprofilować dno rowu do szerokości 40cm.<br>Przewidziano do realizacji przepusty pod zjazdami w celu zachowania ciągłości rowów.<br>Przepusty należy wykonać z rur PP o sztywności SN8 i średnicy 400mm.<br>ODCINEK 2 Długość odcinka 882,84m pikietaż hm 0+00.00 do hm 8+82,84 kategoria ruchu KR2, prędkość projektowa równa 50km/h.<br>Realizacja zadania ma na celu dostosowanie przebudowywanej drogi do standardów drogi powiatowej klasy „Z”.<br>Zakres prac do wykonania dla odcinka 2:<br>•	od strony północnej jezdni poszerzenie o konstrukcji nr (1) i szerokości 2,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>Spadek poprzeczny poszerzenia oraz utwardzonego pobocza jednostronny, 2%, w kierunku pobocza gruntowego.<br>•	wymiana pakietu bitumicznego jezdni (konstrukcja 1’)<br>•	przewidziano regulacje i profilowanie skarp istniejących rowów zlokalizowanych po stronie poszerzenia.<br>W odcinku hm 2+26,51 do hm 3+07,62 oraz hm 6+61,26 do hm 8+82,84, skarpy rowu wyregulować płytami betonowymi ażurowymi 40x60x8cm do pochylenia 1:1.<br>W odcinku hm 3+94,09 do hm 6+53,97, skarpę rowu, od strony poszerzenia wyregulować płytami betonowymi ażurowymi 40x60x8cm do pochylenia 1:1. Przeciwskarpę należy wyregulować mechanicznie do pochylenia 1:1,5. Należy również wyprofilować dno rowu do szerokości 40cm.<br>W odcinku hm 6+27,64 do hm 8+19,67, obie skarpy rowu wyregulować mechanicznie do pochylenia 1:1,5. Należy również wyprofilować dno rowu do szerokości 40cm.<br>Przewidziano przepusty pod zjazdami w celu zachowania ciągłości rowów.<br>Przepusty należy wykonać z rur PP o sztywności SN8 i średnicy 400mm.<br>ODCINEK 3 Długość odcinka 990,97m pikietaż hm 0+00.00 do hm 9+90,97 kategoria ruchu KR2, prędkość projektowa równa 50km/h.<br>Realizacja zadania ma na celu dostosowanie przebudowywanej drogi do standardów drogi powiatowej klasy „Z”.<br>Zakres prac do wykonania dla odcinka 3:<br>•	od strony północnej jezdni poszerzenie o konstrukcji nr (1) i szerokości 2,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>Spadek poprzeczny poszerzenia oraz utwardzonego pobocza jednostronny, 2%, w kierunku pobocza gruntowego.<br>•	wymiana pakietu bitumicznego jezdni (konstrukcja 1’)<br>•	w odcinku hm 0+00,00 do hm 2+269,13 oraz hm 4+10,15 do hm 6+94,65 przewidziano mechaniczną regulację skarpy korpusu drogowego celem umieszczenia wymaganego poszerzenia jezdni oraz uzyskania pochylenia skarpy w stosunku 1:1,5.<br>•	w odcinku hm 2+69,13 do hm 4+03,98, z uwagi na duże różnice wysokości między poziomem jezdni, a terenem przyległym, a także z uwagi na niewystarczającą szerokość pasa drogowego, przewidziano umocnienie korpusu drogi ściankami oporowymi betonowymi, prefabrykowanymi, typu „L”<br>•	po drugiej stronie jezdni pobocze z kruszywa (Pk) szerokości 1,00m<br>•	przewidziano regulacje i profilowanie skarp istniejących rowów zlokalizowanych po stronie poszerzenia.<br>W odcinku hm 6+94,65 do hm 9+10,70, skarpę rowu, od strony poszerzenia wyregulować płytami betonowymi ażurowymi 40x60x8cm do pochylenia 1:1. Przeciwskarpę należy wyregulować mechanicznie do pochylenia 1:1,5. Należy również wyprofilować dno rowu do szerokości 40cm.<br>Przewidziano przepusty pod zjazdami w celu zachowania ciągłości rowów.<br>Przepusty należy wykonać z rur PP o sztywności SN8 i średnicy 400mm.<br>ODCINEK 4 Długość odcinka 512,60m pikietaż hm 0+00.00 do hm 5+12,60 kategoria ruchu KR2, prędkość projektowa równa 50km/h.<br>Realizacja zadania ma na celu dostosowanie przebudowywanej drogi do standardów drogi powiatowej klasy „Z”.<br>Zakres prac do wykonania dla odcinka 4:<br>•	od strony północnej jezdni poszerzenie o konstrukcji nr (1) i szerokości 2,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości.<br>Spadek poprzeczny poszerzenia oraz utwardzonego pobocza jednostronny, 2%, w kierunku pobocza gruntowego.<br>•	wymiana pakietu bitumicznego jezdni (konstrukcja 1’)<br>W odcinku hm 0+00,00 do hm 2+27,00, z uwagi na brak rowu po stronie zachodniej, a także na brak możliwości terenowych wykonania tego rowu, przewidziano rów zasypany kruszywem w postaci „drenażu francuskiego”. Drenaż ten należy wykonać w postaci wykopu, za gruntowym poboczem, o wymiarach 60x60cm. Rów zabezpieczyć geowłókniną separującą i wypełnić kruszywem o uziarnieniu 10/40mm.<br>Przewidziano przepusty pod zjazdami w celu zachowania ciągłości rowów.<br>Przepusty należy wykonać z rur PP o sztywności SN8 i średnicy 400mm.<br>ODCINEK 5 Długość odcinka 796,76m pikietaż hm 0+00.00 do hm 7+69,76 kategoria ruchu KR2, prędkość projektowa równa 50km/h.<br>Realizacja zadania ma na celu dostosowanie przebudowywanej drogi do standardów drogi powiatowej klasy „Z”.<br>Zakres prac do wykonania dla odcinka 5:<br>W odcinku hm 0+00,00 do hm 1+97,20 od strony północnej jezdni poszerzenie o konstrukcji nr (1)  i szerokości 2,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>W odcinku hm 2+27,24 do hm 2+70,23 poszerzenie obustronne o konstrukcji nr (1) i szerokości 1,00m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>W odcinku hm 2+70,24 do hm 3+12,51 (przekrój 3-3) poszerzenie obustronne o konstrukcji nr (1)  i szerokości 1,00m / 1,50m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m<br>W odcinku hm 3+12,51 do hm 7+69,76 (przekrój 4-4) poszerzenie obustronne o konstrukcji nr (1)  i szerokości 1,50m. Pozwoli to uzyskać jezdnię drogi powiatowej o wymaganej szerokości 6,00m (dwa pasy ruchu po 3,00m), a także utwardzone pobocze bitumiczne szerokości 1,00m.<br>Spadek poprzeczny poszerzenia oraz utwardzonego pobocza jednostronny, 2%, w kierunku pobocza gruntowego.<br>•	wymiana pakietu bitumicznego jezdni (konstrukcja 1’)<br>Przewidziano przepusty pod zjazdami w celu zachowania ciągłości rowów.<br>Przepusty należy wykonać z rur PP o sztywności SN8 i średnicy 400mm.<br>Dla wszystkich odcinków należy zastosować konstrukcje:<br>Konstrukcja poszerzenia jezdni i utwardzonego pobocza (1) – 51cm:<br>- warstwa ścieralna: beton asfaltowy AC 11S na bazie asfaltu 50-70 4cm<br>- warstwa wiążąca: beton asfaltowy AC 16W na bazie asfaltu 50-70 5cm<br>- podbudowa bitumiczna: beton asfaltowy AC 22P na bazie asfaltu 50-70 7cm<br>- podbudowa zasadnicza: kruszywo C90/3 stabilizowane mechanicznie o uziarnieniu 0/31,5mm 20cm<br>- wzmocnienie podłoża: stabilizacja cementowo-piaskowa Rm min. 2,5 MPa materiał gotowy, dowieziony na plac budowy 15cm<br>Konstrukcja jezdni (1’) – 9cm:<br>- warstwa ścieralna: beton asfaltowy AC 11S na bazie asfaltu 50-70 4cm<br>- warstwa wiążąca: beton asfaltowy AC 16W na bazie asfaltu 50-70 5cm<br>•	po drugiej stronie jezdni pobocze z kruszywa (Pk) szerokości 1,00m<br>Konstrukcja poboczy (Pk) – 10cm:<br>- pobocze: kruszywo C90/3 stabilizowane mechanicznie o uziarnieniu 0/31,5mm 10cm<br>Spadek poprzeczny pobocza z kruszywa jednostronny, 6% w kierunku istniejącego rowu.<br>Konstrukcja zjazdów na posesję (2) – 38cm:<br>- nawierzchnia: kostka betonowa typu „Holland” grafitowa 8cm<br>- podsypka: mieszanka cementowo-piaskowa Rm min. 2,5MPa 5cm<br>- podbudowa zasadnicza: kruszywo C90/3 stabilizowane mechanicznie o uziarnieniu 0/31,5mm 25cm<br>Zjazdy mają szerokość dopasowaną do rozstawu bram. Szerokość ta jest zmienna w przedziale 4,00-6,00m.<br>Spadek poprzeczny zjazdów należy dopasować w terenie, łącząc rzędną krawędzi utwardzonego pobocza bitumicznego i rzędną w bramie posesji.<br>Należy pozostawić w stanie istniejącym te zjazdy, których nawierzchnia jest wykonana w sposób prawidłowy i z materiałów o dobrym standardzie.<br>Skrzyżowania z istniejącym uzbrojeniem podziemnym<br>W miejscach skrzyżowań i zbliżeń z istniejącym uzbrojeniem roboty ziemne i montażowe muszą być prowadzone ręcznie, zgodnie z wymaganiami i pod ścisłym nadzorem użytkownika danego uzbrojenia. Istniejące uzbrojenie powinno być dokładnie zlokalizowane i odsłonięte przed wykonaniem wykopu.<br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. rodzaj robót do wykonania w ramach zamówienia określa Dokumentacja techniczna - przedmiar robót oraz STWiOR stanowiące załącznik zał. Nr 1  do SWZ.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45233140-2 - Roboty drogowe</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>45233141-9 - Roboty w zakresie konserwacji dróg</p><p>45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Przepis wymieniony powyżej ma charakter bezwzględnie obowiązujący (iuris cogentis), nakłada zatem na Zamawiającego obowiązek unieważnienia postępowania w każdym przypadku, w którym stwierdzi on, że ziściły się zawarte w tej normie przesłanki i w obecnym stanie prawnym głosi, że obowiązkiem Zamawiającego jest unieważnienie postępowania w każdym przypadku, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki:<br>1.	Dojdzie do naruszenia przepisów pzp regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania).<br>2.	Wada musi być niemożliwa do usunięcia,<br>3.	Wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego.<br>Zamawiający informuje, że w związku z awarią platformy przetargowej Pzp24, część Wykonawców nie mogła złożyć swoich ofert przez co można zarzucić iż Zamawiający mógł ograniczyć konkurencję poprzez brak możliwości złożenia ofert przez Wykonawców chcących wziąć udział w postępowaniu. Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne z których korzysta, a więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego. Przy czym, jak trafnie podnosi się w orzecznictwie,                              uniemożliwienie wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może wynikać właśnie z powodów technicznych, w tym również z awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty (tak w wyroku z dnia 2 sierpnia 2019 r., (KIO 268/19). To zamawiający,  a nie operator platformy, odpowiada za prawidłowy przebieg postępowania                       o udzielenie zamówienia. Jeżeli w wyniku przeprowadzonych czynności wyjaśniających okaże się, że brak możliwości złożenia oferty spowodowany był problemami technicznymi w infrastrukturze informatycznej zamawiającego, zamawiający obowiązany jest do rozważenia unieważnienia postępowania o udzielenie  zamówienia na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp. Ponadto w wyniku uniemożliwienia wykonawcy złożenia oferty wskutek awarii platformy zostaje naruszona zasada równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji (pkt 1 uzasadnienia). Ponadto zgłoszenie przez zainteresowanych Wykonawców usterki platformy przetargowej do Zamawiającego o niemożności składania ofert w dniu 1.07.2025r.                  skutkowało zgłoszeniem przez Zamawiającego do operatora platformy Pzp24 - logintrade usterki (tak samo postąpili Wykonawcy chcący wziąć udział w postępowaniu). Wada okazała się niemożliwa do usunięcia do mijającego terminu składania ofert, a logintrade usunęło usterkę w dniu 2.07.2025r. Uniemożliwienie złożenia oferty wskutek awarii platformy stanowi wadę niemożliwą do usunięcia (brak możliwości naprawienia błędu Zamawiającego przy użyciu przepisów ustawy Pzp, w które wyposażył go ustawodawca). Po upływie terminu składania ofert nie ma możliwości konwalidowania wady postępowania, więc uniemożliwienie złożenia oferty odwołującemu wywołuje nieodwracalny skutek. W takim przypadku żadne przewidziane przez ustawę Pzp czynności nie mogą doprowadzić do sanacji czynności składania ofert (pkt 2  uzasadnienia). W związku  z powyższym zawarcie umowy z Wykonawcą spośród tych, którym udało się złożyć ofertę  byłoby wadliwe  i skutkowałoby jej unieważnieniem (pkt 3  uzasadnienia).</body>