ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

Roboty budowlane - Roboty kamieniarskie, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2025-06-30
Dotyczy zamówienia	07-06-2025/6307387
Kod CPV	723152008 Usługi zarządzania siecią danych 723151007 Usługi dodatkowe w zakresie sieci danych 723140009 Usługi gromadzenia oraz scalania danych
Numer wyniku	6359773

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ  INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Instytut Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka</span></h3><h3>1.3.) Oddział zamawiającego:<span>Dział Zamówień Publicznych</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000557961</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Al. Dzieci Polskich 20</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>04-730</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia.publiczne@ipczd.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.czd.pl/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ipczd.ezamawiajacy.pl/pn/ipczd/demand/214725/notice/public/details<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Zdrowie</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ  INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-320a2f04-d459-467d-a881-19f65fc8dd6c</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00298859</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-06-30</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00267198</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP/CZD/081/25</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>178200,00                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest usługa administracji infrastrukturą sieciową i serwerową Instytutu „Pomnik – Centrum Zdrowia Dziecka".<br><br>1.	W ramach nadzoru administracyjnego Wykonawca zapewnia:<br>a.	Nadzór nad infrastrukturą serwerową IPCZD:<br>i.	weryfikowanie prawidłowej pracy i usuwanie usterek sprzętu serwerowego (m.in. serwerów, macierzy dyskowych, bibliotek taśmowych, obudów serwerów blade)<br>ii.	konfiguracja i rekonfiguracja serwerów, w tym instalacje systemów operacyjnych<br>b.	Nadzór nad ochroną danych:<br>i.	Wykonywanie kopii bezpieczeństwa danych przechowywanych na serwerach<br>ii.	administrowanie kontami użytkowników<br>iii.	zarządzanie systemami zabezpieczeń systemów informatycznych<br>c.	Zarządzanie serwisami usług sieciowych i internetowych:<br>zarządzanie, konfiguracja i utrzymanie serwerów poczty elektronicznej<br>i.	zarządzanie, konfiguracja i utrzymanie serwerów WWW<br>ii.	zarządzanie serwerami usług sieciowych (m.in. DNS, DHCP, proxy)<br>iii.	zarządzanie, konfiguracja zapory zabezpieczającej nieuprawniony dostęp z sieci Internet do zasobów IPCZD zawartych w systemach komputerowych - routerami i firewall'em,<br>iv.	administrowanie bezpiecznym dostępem do serwerów poprzez VPN<br>v.	administrowanie serwerami udostępniania plików w sieci wewnętrznej<br>vi.	(m.in. poprzez SMB)<br>vii.	administracja systemem poczty Microsoft Exchange Online 365<br>viii.	generowanie zaufanych certyfikatów SSL do witryn i serwerów na witrynie zewnętrznej firmy<br>ix.	aktualizacja certyfikatów SSL w serwerach Apache, IIS i innych<br>x.	odnawianie i ewentualne przenoszenie domen internetowych u rejestratorów domen</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>72315200-8 - Usługi zarządzania siecią danych</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>72314000-9 - Usługi gromadzenia oraz scalania danych</p><p>72315100-7 - Usługi dodatkowe w zakresie sieci danych</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>Uzasadnienie faktyczne:<br>Zamawiający opublikował postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę administracji infrastrukturą serwerową określając w § 2 projektowanych postanowień umowy szeroki zakres zadań i zobowiązań wykonawcy. Jednocześnie w § 4 ust. 1 projektowanych postanowień umowy znajduje się  zapis:<br>„Usługi serwisowe, określone § 2 ust. 2, świadczone będą przez Wykonawcę w wymiarze nieprzekraczającym 300 godzin tzw. „godzin serwisowych” na czas trwania Umowy”. Dodatkowo w formularzu cenowym – zał. 5 do swz określona liczba godzin 300 została przypisana do przedmiotu zamówienia: „Usługa administracji infrastruktury sieciowej i serwerowej – 300 godzin” gdzie JM jest miesiąc w kolumnie nr 3, ilość miesięcy w kolumnie nr 4 jest 12 miesięcy więc ilością zamawianą było 3 600 godzin serwisowych dla całej usługi przez okres trwania umowy.<br>Zamawiający przyznaje, że nieprecyzyjnie opisał przedmiot zamówienia w zakresie wymaganej liczby godzin serwisowych do wypracowania w ciągu miesiąca i w konsekwencji w czasie trwania umowy tj. przez 12 miesięcy, gdyż wymienione wyżej zapisy były rozbieżne do interpretacji i skalkulowania ceny oferty. Wymóg 300 godzin serwisowych w okresie trwania umowy tj. 12 miesięcy daje 25 godzin serwisowych na miesiąc co powoduje, że nie realne jest by tak szeroki zakres usługi opisany w § 2 PPU mógł być zrealizowany w takim wymiarze godzin miesięcznie. Dodatkowo w §4 ust. 2 PPU jest dookreślenie, że minimum 24 godziny w miesiącu musi być świadczone na miejscu w siedzibie Zamawiającego co potwierdza, że liczba godzin 25 wynikająca z ustępu 1 § 4 PPU jest nieprawidłowa (za mała).<br>Powyższe powoduje, że jedni wykonawcy skalkulowali 3 600 godzin w oparciu o formularz cenowy, a pozostali tylko 300 godzin serwisowych w oparciu o treść projektowanych postanowień umowy.<br>Kontynuacja procedury doprowadziłaby do wyboru oferty najkorzystniejszej z rażącym naruszeniem przepisów ustawy Pzp – zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącą opisu przedmiotu zamówienia, Zamawiający stwierdzając powyższą okoliczność ma obowiązek unieważnienia postępowania.<br>Zamawiający podając rozbieżne zapisy doprowadził do naruszenia artykułu 99 ust. 1 ustawy Pzp, gdyż nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Złożone wyjaśnienia w trakcie oceny ofert potwierdzają, że zapisy specyfikacji warunków zamówienia były nieprecyzyjne i wprowadzały w błąd wykonawców. Niestety również wykonawcy nie skorzystali z przysługującego im prawa złożenia wniosku o wyjaśnienie treści swz wskazując na rozbieżność interpretacyjną zapisów, co w konsekwencji doprowadziło do nieporównywalności ofert i braku możliwości wyboru oferty najkorzystniejszej przy tych samych i jednoznacznych kryteriach oceny ofert. Oferty złożone w postępowaniu muszą być porównywalne, w przeciwnym wypadku postępowanie podlega unieważnieniu. Nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej w sytuacji, gdy złożone oferty nie dają się obiektywnie porównać. Naruszałoby to zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 marca 2023 r., sygn. akt KIO 497/23).<br>W związku z powyższym postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp – postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>4</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>4</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>44280,00 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>405900,00 PLN</span></h3></body>