Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	mazowieckie
Data publikacji	2025-06-11
Kod CPV	722500002 Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów
Numer wyniku	6317742

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów<br>Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia</h1><p>110/2025 - 00377743-2025</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Narodowy Fundusz Zdrowia Centrala</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Instytucja administracji centralnej</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Zdrowie</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>f4d345fe-3682-4d69-8062-0711b6d9b501</span></div></div><div><div><span>Poprzednie ogłoszenie</span><span>:</span><span>648412-2024</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>NFZ-BAG-SZP.251.38.2024</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie procedury przyspieszonej</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Główne aspekty procedury</span><span>:</span><span></span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72250000</span><span></span><span>Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>02-528</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-528</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Subskrypcja i Konserwacja Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>NFZ-BAG-SZP.251.38.2024</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>72250000</span><span></span><span>Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>nie</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Nazwa</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>cena 100%</span></div></div></div></div><div><div><span>Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom</span><span>:</span><span>.</span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span>-</span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu</span><span>:</span><span>290 469 073</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Sprawne funkcjonowanie Systemu Informatycznego, służącego do gromadzenia i przetwarzania danych o osobach ubezpieczonych oraz danych o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ma kluczowe znaczenie dla systemu ochrony zdrowia w Polsce. Wynika stąd konieczność zapewnienia jego nieprzerwanego i bezawaryjnego działania, w celu prawidłowego i terminowego wykonywania ustawowych i statutowych zadań NFZ, w tym rozliczania świadczeń. Zapewnienie bieżącej obsługi serwisowej Systemu Informatycznego i jego dostosowań do zmieniających się przepisów, w tym zwiększających zadania i potrzeby jednostek organizacyjnych NFZ, wiąże się z konieczną ingerencją w jego strukturę wewnętrzną. Z drugiej strony ze względu na wagę i znaczenie tego Systemu nie jest możliwa żadna przerwa w jego funkcjonowaniu. Jakiekolwiek prace nie mogą wpływać na obniżenie jego bieżącej sprawności, wydajności czy też funkcjonalności. W związku z faktem, iż Wykonawca wskazany w niniejszym wniosku posiada majątkowe prawa autorskie do Systemu Informatycznego (w części mu przysługującej) oraz unikalną wiedzę o jego strukturze, wykonywanie w latach 2016-2018 usług w zakresie ujętym we wniosku bez udziału firmy Kamsoft S.A. nie tylko stanowiłoby naruszenie jej autorskich praw majątkowych, lecz także nie byłoby technicznie możliwe z powodu braku dostępu do kodów źródłowych będących w jej wyłącznej dyspozycji. W opinii Departamentu Informatyki nie jest możliwe również z obiektywnych powodów technicznych świadczenia usług przez innego dostawcę trzeciego a także zastosowania innych rozwiązań alternatywnych lub zastępczych. Uzasadnione to jest tym, że System Wspomagania Działalności Narodowego Funduszu Zdrowia jest: 1) oprogramowaniem o olbrzymiej złożoności technicznej, 2) NFZ nie posiada dostępu do kodu źródłowego systemu oraz jego pełnej dokumentacji technicznej, 3) System napisany jest w trudnej i już praktycznie niedostępnej i nieutrzymywanej technologii (np. część interfejsu graficznego w Delhi czy Centurze) , w związku z tym żaden Wykonawca trzeci nie będzie w stanie zapewnić wystarczających zasobów a także odpowiednich terminów realizacji zmian funkcjonalnych oraz napraw usterek tego sytemu tak, aby zagwarantować ciągłości działania jaka jest wymaganiem stawianym krytycznemu z punktu widzenia państwa polskiego systemowi informatycznemu. W związku z koniecznością utrzymania jednolitego w skali kraju sposobu gromadzenia i przetwarzania danych o ubezpieczonych i danych o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, które są realizowane przez świadczeniodawców i apteki (realizacja recept na leki refundowane) NFZ uważa za konieczne negocjowanie i w konsekwencji podpisanie z Wykonawcą tj. firmą Kamsoft S.A. odpowiedniej umowy na utrzymanie Systemu Informatycznego w latach 2025-2030. Narodowy Fundusz Zdrowia rozpoczął wstępne prace nad stworzeniem nowego systemu płatnika, który umożliwi wyjście ze stanu faktycznego monopolu usługowego właścicieli praw autorskich do aktualnego systemu – Systemu Informatycznego Wspomagania Działalności NFZ. Trwają prace nad przygotowaniem koncepcji nowego systemu oraz rekrutowany jest personel, który będzie zarządzał kompleksowym programem (zbiorem składowych projektów i umów wykonawczych) budowy nowego systemu płatnika. Ze względu na zakres funkcjonalności nowego systemu oraz przewidywany ciągły, intensywny proces zmian prawnych w obszarze ochrony zdrowia, ocenia się, że wspomniany program budowy nowego systemu płatnika potrwa od czterech do sześciu lat. W tym okresie Narodowy Fundusz Zdrowia będzie zmuszony korzystać z aktualnego systemu (SIWDzNFZ) i usług KAMSOFT S.A. Wobec argumentacji przedstawionej powyżej należy uznać, że nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Również brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Jedynym trybem, w jakim może zostać udzielone przedmiotowe zamówienie, w świetle opisanych okoliczności, jest tryb zamówienia z wolnej ręki, prowadzony na podstawie art. 213 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych - ze względu na szczególny rodzaj usług można je bowiem uzyskać tylko od jednego Wykonawcy, którym jest autor i producent przedmiotowego oprogramowania - odpowiedniej części Systemu Informatycznego.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.</span></div></div><div><h3><span>6.1.2 </span><span>Informacje o zwycięzcach</span></h3><div><div><div><span>Zwycięzca</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Kamsoft S.A.</span></div></div><div><div><span>Oferta</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Identyfikator oferty</span><span>:</span><span>NFZ-BAG-SZP.251.38.2024</span></div></div><div><div><span>Identyfikator części zamówienia lub grupy części</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div><div><div><span>Wartość przetargu</span><span>:</span><span>290 469 073</span><span></span><span>Złoty</span></div></div><div><div><span>Oferta jest ofertą wariantową</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Podwykonawstwo</span><span>:</span><span>Nie</span></div></div><div><div><span>Informacje dotyczące zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator umowy</span><span>:</span><span>56/2025 57/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>1</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Narodowy Fundusz Zdrowia Centrala</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>1070001057</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>Rakowiecka 26/30</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-528</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span><a href="https://nfz.ezamawiajacy.pl" target="_blank">https://nfz.ezamawiajacy.pl</a></span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:zamowienia@nfz.gov.pl" target="_blank">zamowienia@nfz.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48225726260</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://ted.europa.eu/www.nfz.gov.pl" target="_blank">www.nfz.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://nfz.ezamawiajacy.pl" target="_blank">https://nfz.ezamawiajacy.pl</a></span></div></div><div><div><span>Profil nabywcy</span><span>:</span><span><a href="https://nfz.ezamawiajacy.pl" target="_blank">https://nfz.ezamawiajacy.pl</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>Postępu 17A</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://ted.europa.eu/www.uzp.gov.pl" target="_blank">www.uzp.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Kamsoft S.A.</span></div></div><div><div><span>Wielkość podmiotu gospodarczego</span><span>:</span><span>Duże</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>9542685559</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>40-235</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Katowice</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>40-235</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Katowicki</span><span></span><span>(</span><span>PL22A</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div><div><div><span>Zwycięzca tych części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:ted@publications.europa.eu" target="_blank">ted@publications.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://op.europa.eu" target="_blank">https://op.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o ogłoszeniu</span><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>7f0f9ce2-e440-4a21-b6c4-2dcb594f288f</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>09/06/2025</span><span></span><span>11:53 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00377743-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>110/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>11/06/2025</span></div></div></div></div></div></div></body></html>