Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie.

Ciepłownictwo

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	pomorskie
Data publikacji	2025-05-26
Kod CPV	713180000 Inżynieryjne usługi doradcze i konsultacyjne 713143005 Usługi doradcze w zakresie wydajności energetycznej 713142004 Usługi zarządzania energią
Numer wyniku	6277605

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi zarządzania energią<br>Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie.</h1><p>100/2025 - 00336510-2025</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Gdańska</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Podmiot prawa publicznego</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Postępowanie prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zmianami), ponieważ usługa regulowania poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie, może być wykonana tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, tym Wykonawcą jest spółka Orchis Energia Sopot Sp. z o.o., która jest wyłącznym operatorem i posiada tytuł prawny do wyłącznej eksploatacji kotłowni gazowych i olejowych wskazanych w koncesji. Zamawiający przeprowadzi negocjacje z Wykonawcą Orchis Energia Sopot Sp. z o.o., ul. Słowackiego 159b, 80-298 Gdańsk. Postępowanie prowadzone jest elektronicznie.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>25eb1283-6403-4942-9878-dc94c308a91f</span></div></div><div><div><span>Poprzednie ogłoszenie</span><span>:</span><span>85024-2024</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>BZP.271.60.2023</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie procedury przyspieszonej</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Główne aspekty procedury</span><span>:</span><span></span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>71314200</span><span></span><span>Usługi zarządzania energią</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>71314300</span><span></span><span>Usługi doradcze w zakresie wydajności energetycznej</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>71318000</span><span></span><span>Inżynieryjne usługi doradcze i konsultacyjne</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Na podstawie art. 255 pkt 5 w związku z art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) dalej ustawa Pzp informujemy, że Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie prowadzonym w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy Pzp, gdyż wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Uzasadnienie faktyczne: Zgodnie z art. 255 pkt 5 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Możliwość unieważnienia postępowania przewidziana tym przepisem uzależniona jest od kumulatywnego wystąpienia trzech przesłanek: 1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności, 2) jej zaistnienie musi powodować, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, 3) zmiany okoliczności nie można było wcześniej przewidzieć. Wskazane przesłanki muszą mieć charakter trwały i nieprzewidywalny w chwili wszczęcia postępowania ( „Prawo zamówień publicznych. Komentarz” pod redakcją H. Nowaka, M. Winiarza). W przedmiotowym postępowaniu zaistniały wszystkie wymagane przesłanki. ad. 1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności W prowadzonym postępowaniu istotna zmiana jest następstwem okoliczności o charakterze faktycznym i prawnym. W związku z wdrożeniem nowelizacji przepisów Dyrektywy w sprawie Charakterystyki Energetycznej Budynków (EPBD), z dniem 1 stycznia 2025 roku, nie ma już możliwości otrzymywania wsparcia finansowego na zakup, modernizację kotłów gazowych. Oznacza to dla miasta brak dofinansowania na modernizację i wymianę instalacji wewnętrznych związanych z tymi kotłami gazowymi. Tym samym przedmiotowa zmiana okoliczności jest zmianą o charakterze zewnętrznym i jest niezależna od Zamawiającego. ad. 2) zmiana okoliczności musi powodować, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym Za interes publiczny uznaje się przede wszystkim korzyści uzyskiwane w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi w zakresie zadań ciążących na m.in. administracji samorządowej, realizowanych w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, związanych, jak choćby w tym przypadku, z zapewnieniem w budynkach jednostek oświatowych komfortu cieplnego i zapewnienie oszczędności w tym zakresie jednostkom organizacyjnym podległym Zamawiającemu, które wykonują zadania na rzecz mieszkańców. Istotą interesu publicznego w przedmiotowym postępowaniu są wartości podstawowe, mające wymiar przede wszystkim ekonomiczny. Skutkiem zmiany okoliczności faktycznych i prawnych ( nowelizacja Dyrektywy EPBD) jest utrata zakładanego celu i potrzeby udzielenia zamówienia oraz kontynuowania postępowania w świetle interesu publicznego. Wpisując się w politykę Unii Europejskiej, miasto w ramach dostępnych możliwości będzie dążyło do sukcesywnego podłączania obiektów do miejskiej sieci ciepłowniczej, w związku z tym nie leży w interesie publicznym dalsze procedowanie postępowania nr BZP.271.60.2023 pt. „Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie”. Tym samym unieważnienie postępowania jest wyrazem dbałości o interes publiczny a kontynuacja postępowania prowadziłaby do wydatkowania środków publicznych na cel, który utracił rację bytu. ad. 3) zmiany okoliczności nie można było wcześniej przewidzieć W Polsce nowe przepisy związane z charakterystyką energetyczną budynków, wynikające z EPBD, będą obowiązywać od 1 stycznia 2026 roku. Wszczynając postępowanie w lutym 2024 roku, nie można było przewidzieć okoliczności wszystkich planowanych zmian. Dopiero pod koniec 2024 roku Komisja Europejska opublikowała „Zawiadomienie w sprawie stopniowego wycofywania zachęt finansowych dla indywidualnych kotłów zasilanych paliwami kopalnymi na podstawie wersji przekształconej dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków”. W związku z wprowadzonymi zmianami, nie ma dotychczas przepisów krajowych implementujących zapisy europejskie, czego także nie można było przewidzieć. W związku z powyższym spełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.</span></div></div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Postępowanie prowadzone trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Regulowanie poziomu dostarczanej energii cieplnej, w budynkach Zamawiającego, w których znajdują się lokalne kotłownie.</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Uzasadnienie faktyczne: Infrastruktura ciepłownicza w zakresie lokalnych kotłowni oraz węzłów ciepłowniczych jest własnością spółki Gdańskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. Natomiast lokalne kotłownie zarządzane są przez spółkę Orchis Energia Sopot Sp. z o.o. będącą podmiotem zależnym GPEC. Firmy te mają możliwość prowadzenia indywidualnych nastaw dla infrastruktury ciepłowniczej. Jednocześnie nie wyrażają zgody na dostęp do infrastruktury podmiotom zewnętrznym. Orchis Energia Sopot Sp. z o.o., prowadzi działalność z zakresu wytwarzania ciepła w lokalnych źródłach ciepła, w oparciu o decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie udzielenia koncesji nr WCC/937/1737/W/3/2000/ZJ na wytwarzanie ciepła. Spółka posiada tytuł prawny do wyłącznej eksploatacji kotłowni gazowych i olejowych wskazanych w treści decyzji koncesyjnej i jest ich wyłącznym operatorem. Zamawiający nie ma możliwości zaspokojenia swoich potrzeb w inny sposób, niż ingerencja w ustawienia istniejących lokalnych kotłowni, które nie stanowią własności zamawiającego. Realizacja usługi wpisuje się w realizację Strategii Miasta Gdańska 2030+ i przyczyni się do zmniejszenia zużycia energii cieplnej w obiektach użyteczności publicznej położonych w Gdańsku. Realizacja przedmiotu zamówienia ma też istotny wpływ na aspekty społecznie i środowiskowe poprzez przewidywane zmniejszenie zużycia energii cieplnej, dzięki regulowaniu pracy infrastruktury ciepłowniczej uwzględniającej godziny pracy poszczególnych obiektów, co powinno wpłynąć pozytywnie na zmniejszenie strat cieplnych, poprawę jakości powietrza w Gdańsku i zmniejszenie emisji CO2 oraz redukcji emisji CO2. Nie ma możliwości zastosowania alternatywnych lub zastępczych środków i rozwiązań, które zaspokoją zidentyfikowane potrzeby Zamawiającego, ze względu na posiadane przez Orchis Energia Sopot Sp. z o.o. prawo wyłączności w zarządzeniu lokalnymi kotłowaniami. W związku z powyższym uzasadnione jest udzielenie zamówienia w trybie z wolnej Wykonawcy - Orchis Energia Sopot Sp. z o.o., na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>BZP.271.60.2023</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>71314200</span><span></span><span>Usługi zarządzania energią</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Gdański</span><span></span><span>(</span><span>PL634</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.3 </span><span>Szacowany okres obowiązywania</span></h3><div><div><div><span>Data zakończenia trwania</span><span>:</span><span>30/06/2027</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>nie</span></div></div><div><div><span>Informacje o poprzednich ogłoszeniach</span><span>:</span><div><div><span>Identyfikator poprzedniego ogłoszenia</span><span>:</span><span>85024-2024</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Nazwa</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div></div></div><div><div><span>Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom</span><span>:</span><span>cena</span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span>-</span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>Informacje o terminach odwołania określono w Dziale IX - Środki ochrony prawnej - ustawy Pzp</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
                                 braku konkurencji ze względów technicznych</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Przedmiot zamówienia może być wykonany tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, tym Wykonawcą jest spółka Orchis Energia Sopot Sp. z o.o., która jest wyłącznym operatorem i posiada tytuł prawny do wyłącznej eksploatacji kotłowni gazowych i olejowych wskazanych w koncesji.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta.</span></div></div><div><div><span>Powód, dla którego nie wyłoniono zwycięzcy</span><span>:</span><span>Inne</span></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>0</span></div></div></div></div><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty złożone drogą elektroniczną</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>0</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasta Gdańska</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>191675570</span></div></div><div><div><span>Departament</span><span>:</span><span>Urząd Miejski w Gdańsku</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Nowe Ogrody 8/12</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Gdańsk</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>80-803</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Trójmiejski</span><span></span><span>(</span><span>PL633</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Biuro Zamówień Publicznych</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:bzp@gdansk.gda.pl" target="_blank">bzp@gdansk.gda.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48583236129</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://bip.gdansk.pl/" target="_blank">https://bip.gdansk.pl/</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://ezamowienia.gov.pl/pl/" target="_blank">https://ezamowienia.gov.pl/pl/</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>010828091</span></div></div><div><div><span>Departament</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17a</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:odwolania@uzp.gov.pl" target="_blank">odwolania@uzp.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 (22) 458 78 01</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://www.uzp.gov.pl/kio" target="_blank">https://www.uzp.gov.pl/kio</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://www.uzp.gov.pl/kio" target="_blank">https://www.uzp.gov.pl/kio</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:ted@publications.europa.eu" target="_blank">ted@publications.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://op.europa.eu" target="_blank">https://op.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o ogłoszeniu</span><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>4e3cfb91-617c-4fcd-aa8f-8f1b8e059ee3</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>23/05/2025</span><span></span><span>11:48 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00336510-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>100/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>26/05/2025</span></div></div></div></div></div></div></body></html>