„Wykonanie operatów szacunkowych – zamówienie podobne”

Operaty szacunkowe

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	„Wykonanie operatów szacunkowych – zamówienie podobne”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Dąbrowa Górnicza
Data publikacji	2025-05-20
Kod CPV	701200008 Kupno i sprzedaż nieruchomości
Numer przetargu	6266070

<h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br />Usługi<br />&bdquo;Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych &ndash; zam&oacute;wienie podobne&rdquo;</h1>
<h2>SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY</h2>
<h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>
<p>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego</p>
<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Dąbrowa G&oacute;rnicza</span></h3>
<h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276255312</span></h3>
<h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3>
<h3>1.5.1.) Ulica:<span>Graniczna 21</span></h3>
<h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Dąbrowa G&oacute;rnicza</span></h3>
<h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>41-300</span></h3>
<h3>1.5.4.) Wojew&oacute;dztwo:<span>śląskie</span></h3>
<h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3>
<h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL22B - Sosnowiecki</span></h3>
<h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>jjedrzejczyk@dg.pl</span></h3>
<h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.bip.dabrowa-gornicza.pl/5823</span></h3>
<h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finans&oacute;w publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3>
<h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Og&oacute;lne usługi publiczne</span></h3>
<h2>SEKCJA II &ndash; INFORMACJE PODSTAWOWE</h2>
<h3>2.1.) Nazwa zam&oacute;wienia:</h3>
<p>&bdquo;Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych &ndash; zam&oacute;wienie podobne&rdquo;</p>
<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-e3a07eb9-7d15-44d4-8cd8-9264917ca787</span></h3>
<h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00239197</span></h3>
<h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3>
<h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-05-20</span></h3>
<h3>2.6.) Zam&oacute;wienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3>
<h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00043981/17/P</span></h3>
<h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3>
<p>1.3.21 "Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych - zam&oacute;wienie podobne"</p>
<h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczeg&oacute;lnych usług:<span>Nie</span></h3>
<h3>2.10.) Czy zam&oacute;wienie dotyczy projektu lub programu wsp&oacute;łfinansowanego ze środk&oacute;w Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3>
<h2>SEKCJA III &ndash; PRZEDMIOT ZAM&Oacute;WIENIA</h2>
<h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3>
<h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>ZP.WGN.271.4.24.2025</span></h3>
<h3>3.3.) Rodzaj zam&oacute;wienia</h3>
<p>Usługi</p>
<h3>3.4.) Zamawiający udziela zam&oacute;wienia w częściach, z kt&oacute;rych każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3>
<h3>3.8.) Kr&oacute;tki opis przedmiotu zam&oacute;wienia</h3>
<p>1. Przedmiot zam&oacute;wienia obejmuje:<br />1) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartości nieruchomości składających się<br />z pojedynczej działki, niezależnie od ilości jej przeznaczeń w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunk&oacute;w zagospodarowania przestrzennego.<br />2) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartości nieruchomości składających się z wielu działek stanowiących całość gospodarczą (kompleks działek), niezależnie od ilości jej przeznaczeń<br />w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunk&oacute;w zagospodarowania przestrzennego.<br />3) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych zawierających wycenę składnika budowlanego - budynki mieszkalne<br />i użytkowe o powierzchni użytkowej do 100 m2.<br />4) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych zawierających wycenę składnika budowlanego - budynki mieszkalne<br />i użytkowe o powierzchni użytkowej powyżej 100 m2 - 500 m2.<br />5) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych zawierających wycenę składnika budowlanego - budynki mieszkalne<br />i użytkowe o powierzchni użytkowej powyżej 500 m2 - 1000 m2.<br />6) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych zawierających wycenę składnika budowlanego - budynki mieszkalne<br />i użytkowe o powierzchni użytkowej powyżej 1000 m2.<br />7) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych zawierających wycenę składnika budowlanego - urządzenia i budowle.<br />8) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste, ustalających należność z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności lub zbycia tego prawa na własność.<br />9) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartość nakład&oacute;w na nieruchomości.<br />10) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających rynkową stawkę czynszu najmu lub dzierżawy nieruchomości.<br />11) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartość 1 m2 nieruchomości w ujęciu wieczysto-księgowym dla potrzeb aktualizacji lub ustalenia opłat rocznych, niezależnie od ilości przeznaczeń<br />w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunk&oacute;w zagospodarowania przestrzennego.<br />12) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartość nakład&oacute;w poniesionych przez użytkownika wieczystego grunt&oacute;w gminnych i Skarbu Państwa podlegających zaliczeniu w toku aktualizacji opłat rocznych.<br />13) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych określających wartość rynkową ograniczonego prawa rzeczowego.<br />14) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych ustalających wynagrodzenie za bezumowne korzystanie<br />z nieruchomości.<br />15) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych dot. wyceny lokali mieszkalnych wraz z określeniem wartości przynależnego gruntu w celu ich zbycia.<br />16) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych dot. wyceny lokali użytkowych wraz z określeniem wartości przynależnego gruntu w celu ich zbycia.<br />17) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych dot. wyceny składnika roślinnego (do 10 szt. drzew lub 50 m2 krzew&oacute;w) stanowiącego własność Gminy Dąbrowa G&oacute;rnicza, Skarbu Państwa lub powiatu na potrzeby ustalenia odszkodowania w związku z art. 83e ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.<br />18) Wykonanie operat&oacute;w szacunkowych ustalających odszkodowanie za nieruchomości, kt&oacute;re przeszły na własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego z mocy prawa.<br />1.1. Zamawiający przewiduje, że minimalny poziom realizacji zam&oacute;wienia wyniesie 60% maksymalnej nominalnej wartości umowy brutto.<br />1.2. Szczeg&oacute;łowy opis przedmiotu zam&oacute;wienia zawiera &sect; 1 Projektowanych postanowień umowy. stanowiący załącznik nr 6 do Zaproszenia.<br />2. Rozwiązania r&oacute;wnoważne<br />1. Jeżeli Zamawiający w opisie przedmiotu zam&oacute;wienia wskazał znaki towarowe, patenty lub pochodzenie, źr&oacute;dła lub szczeg&oacute;lny proces, kt&oacute;ry charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, dopuszcza się zaoferowanie rozwiązań r&oacute;wnoważnych opisanym, pod warunkiem zachowania przez nie takich samych minimalnych parametr&oacute;w technicznych, jakościowych oraz funkcjonalnych itp.<br />2. Wykonawca, kt&oacute;ry powołuje się na rozwiązania r&oacute;wnoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone przez zamawiającego. W takim przypadku, Wykonawca przedkłada wykaz rozwiązań r&oacute;wnoważnych wraz z jego opisem lub normami.<br />3. W przypadku, gdy w opisie przedmiotu zam&oacute;wienia znajdą się odniesienia do norm, ocen technicznych,<br />specyfikacji technicznych i system&oacute;w referencji technicznych, o kt&oacute;rych mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza rozwiązania r&oacute;wnoważne opisywanym.<br />4. Gdziekolwiek w dokumentach przetargowych powołane są konkretne normy i przepisy, kt&oacute;re spełniać mają materiały, sprzęt i inne towary oraz wykonane i zbadane roboty, będą obowiązywać postanowienia najnowszego wydania lub poprawionego wydania powołanych norm i przepis&oacute;w o ile w warunkach kontraktu nie postanowiono inaczej.<br />5. W przypadku, gdy powołane normy i przepisy są państwowe lub odnoszą się do konkretnego kraju lub regionu, mogą być r&oacute;wnież stosowane inne odpowiednie normy zapewniające r&oacute;wny lub wyższy poziom wykonania niż powołane normy lub przepisy, pod warunkiem ich sprawdzenia i zatwierdzenia. R&oacute;żnice pomiędzy powołanymi normami a ich proponowanymi zamiennikami muszą być dokładnie opisane przez Wykonawcę.</p>
<h3>3.10.) Gł&oacute;wny kod CPV:<span>70000000-1 - Usługi w&nbsp;zakresie nieruchomości</span></h3>
<h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAM&Oacute;WIENIA</h2>
<h3>4.1.) Tryb udzielenia zam&oacute;wienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>
<p>Zam&oacute;wienie udzielane jest w trybie zam&oacute;wienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy</p>
<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zam&oacute;wienia z wolnej ręki:</h3>
<p>Uzasadnienie prawne:<br />Zgodnie art. 305 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zam&oacute;wień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1320) zw. dalej ustawą Pzp zgodnie z kt&oacute;rym, Zamawiający może udzielić zam&oacute;wienia z wolnej ręki m.in. jeżeli zachodzą okoliczności, o kt&oacute;rych mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 tj.: &bdquo;w przypadku udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zam&oacute;wienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub rob&oacute;t budowlanych, zam&oacute;wienia polegającego na powt&oacute;rzeniu podobnych usług lub rob&oacute;t budowlanych, jeżeli takie zam&oacute;wienie było przewidziane w ogłoszeniu o zam&oacute;wieniu dla zam&oacute;wienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zam&oacute;wienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości&rdquo;.<br />Uzasadnienie faktyczne:<br />Zam&oacute;wienie podstawowe zostało udzielone w trybie podstawowym bez przeprowadzenia negocjacji w dniu 12.03.2024 r. Wykonawcy: Wojciechowi<br />Dziembie (...) cd w informacjach dodatkowych</p>
<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2>
<h3>5.1.) Wykonawca, z kt&oacute;rym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3>
<h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, kt&oacute;remu Zamawiający zamierza udzielić zam&oacute;wienia (w przypadku wykonawc&oacute;w ubiegających się wsp&oacute;lnie o udzielenie zam&oacute;wienia &ndash; dotyczy pełnomocnika, o kt&oacute;rym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>&bdquo;Gradus 1&rdquo; Wojciech Dziemba</span></h3>
<h3>5.1.2.) Ulica:<span>ul. Stefana Batorego 48</span></h3>
<h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Chorz&oacute;w</span></h3>
<h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>41-506</span></h3>
<h3>5.1.5.) Wojew&oacute;dztwo:<span>śląskie</span></h3>
<h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3>
<h2>SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE</h2>
<div>cd. uzasadnienia wyboru trybu: (...) prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą: Biuro Geodezyjne &bdquo;Gradus 1&rdquo; Wojciech Dziemba, ul. Stefana Batorego 48, 41-506 Chorz&oacute;w, NIP 634-290-66-23, REGON 368361879 - ogłoszenie o wyniku postępowania nr 2024/BZP 00245942/01 z dnia 15.03.2024 r.<br />Zam&oacute;wienie podobne zostanie udzielone Wykonawcy zam&oacute;wienia podstawowego.<br />Tym samym spełnione są wymogi ustawowe, o kt&oacute;rych mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp dot. podmiotu, kt&oacute;remu można udzielić zam&oacute;wienia oraz terminu jego udzielenia, kt&oacute;ry nie może przekroczyć 3 lat od daty udzielenia zam&oacute;wienia podstawowego.<br />Możliwość udzielenia zam&oacute;wienia podobnego została przewidziana w ogłoszeniu o zam&oacute;wieniu podstawowym zamieszczonym w Biuletynie Zam&oacute;wień Publicznych w dniu 5.02.2024 r. pod nr 2024/BZP 00091270.<br />Wartość szacunkową zam&oacute;wienia określono na 406.636,25 zł netto (500.162,58 zł brutto), w tym wartość zam&oacute;wienia podstawowego na 162.654,50 zł netto (200.065,04 zł brutto), a zam&oacute;wienia podobnego na 243.981,75 zł (300.097,55 zł brutto), co stanowi 150 % wartości szacunkowej zam&oacute;wienia podstawowego.<br />Zamawiający, mając na względzie specyfikę i charakter zam&oacute;wienia obejmującego wykonanie operat&oacute;w szacunkowych, szacunek oparł na podstawie poprzedniej umowy przy uwzględnieniu potrzeb Wydziału w zakresie operat&oacute;w szacunkowych, kt&oacute;rych wykonanie uzależnione jest w dużej mierze od wpływu nowych wniosk&oacute;w, bieżącego zbywania nieruchomości czy też intensyfikacji aktualizacji prawa użytkowania wieczystego. Prognozy są zatem jedynie szacunkowe a ich realne odzwierciedlenie może nie mieć pokrycia.<br />Biorąc pod uwagę powyższą kwestię i świadomość odstępstw od szacunku w zakresie ilości operat&oacute;w wymagających wykonania, Zamawiający przyjął 150% wartości zam&oacute;wienia podstawowego co nie pozostaje w sprzeczności z ustawą Pzp.<br />Umowę na zam&oacute;wienie podstawowe zawarto na kwotę 162.601,63 zł netto (200.000,00 zł brutto).<br />Zam&oacute;wienie podobne zostanie udzielone jednorazowo na całą ww. wartość przewidzianą na zam&oacute;wienia podobne. Okres na jaki zostanie zawarta umowa wynosi 36 miesięcy co odpowiada okresowi wynikającemu z analizy zapotrzebowania Wydziału na wykonywanie operat&oacute;w.<br />Wartość szacunkową zam&oacute;wienia podobnego, kt&oacute;ra wynosi 243.950,00 zł (300.058,50 zł brutto), oparto na analizie zapotrzebowania Wydziału w zakresie wykonania operat&oacute;w szacunkowych w okresie 36 miesięcy przy jednoczesnym uwzględnieniu cen obowiązujących w umowie zawartej w ramach zam&oacute;wienia podstawowego (analiza stanowi załącznik do protokołu).<br />Obecnie poziom finansowania umowy na wykonanie operat&oacute;w szacunkowych został niemal wyczerpany. Celem zapewnienia ciągłości usługi w zakresie zlecania przez Wydział wykonania operat&oacute;w szacunkowych, zaistniała konieczność udzielenia zam&oacute;wienia podobnego.<br />Zam&oacute;wienie podobne dotyczyć będzie zakresu tego samego rodzaju usług co zam&oacute;wienie podstawowe i będzie zgodne z jego przedmiotem.<br />Zamawiający mając na względzie czas realizacji zam&oacute;wienia udzielonego w trybie zam&oacute;wienia z wolnej ręki oraz zaproponowaną przez Wykonawcę stabilizację cen na poziomie oferty podstawowej, dokonał swoistego por&oacute;wnania stanu podmiotowo-przedmiotowego rynku potencjalnych Wykonawc&oacute;w w zakresie bieżących cen rynkowych. Przyjęcie zatem tak długiej perspektywy czasu trwania umowy (36 miesięcy) w kontekście zadeklarowanej ceny jest działaniem wpisującym się w art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych w kontekście gospodarowania środkami publicznymi w obrębie zam&oacute;wień publicznych.<br />Zakres rzeczowy zam&oacute;wienia podobnego pokrywa się z zakresem rzeczowym zam&oacute;wienia podstawowego (&sect; 1 ust. 2 umowy nr ZP.WGN.272.3.2024 z dnia 12.03.2024 r.). Przestawiony powyżej stan faktyczny potwierdza wystąpienie okoliczności sankcjonujących zastosowanie trybu zam&oacute;wienia z wolnej ręki określonych w art. 214 ust.1 pkt 7 Ustawy.</div>