Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”

Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Kraków
Data publikacji	2025-04-23
Dotyczy zamówienia	13-03-2025/6116332
Kod CPV	713220001 Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
Numer wyniku	6210211

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Zarząd Dróg Miasta Krakowa</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 357116163</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Centralna 53</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Kraków</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>31-586</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>małopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL213 - Miasto Kraków</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>+48126167000</span></h3><h3>1.5.8.) Numer faksu:<span>+48126167417</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>sekretariat@zdmk.krakow.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.zdmk.krakow.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/pn/zdmk.krakow<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-34dcd0a6-1cdc-4875-b35b-8c8a189184f2</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00201544</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-04-23</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00038804/03/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.28 Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika. Projekt.</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00142023</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>3/III/2025</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>128746,34                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Opis przedmiotu zamówienia:<br>a)	Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”,<br>b)	Zamawiający opisał przedmiot zamówienia za pomocą następujących dokumentów:<br>˗	Projektowane postanowienia umowy (PPU) stanowiące załącznik nr 2 do SWZ,<br>˗	Zakres rzeczowy stanowiący załącznik nr 8 do SWZ,<br>˗	Załącznik graficzny stanowiący załącznik nr 12 do SWZ,<br>c)	Wykonawca zobowiązany jest udzielić:<br>˗	minimum 24 miesiące,<br>˗	maksymalnie 36 miesięcy<br>gwarancji jakości na przedmiot umowy, licząc od dnia następnego po dniu podpisania końcowego protokołu zdawczo-odbiorczego.<br>d)	Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia.<br>2.	Termin wykonania i odbiór przedmiotu umowy: 18 miesięcy od daty zawarcia umowy, przy czym:<br>a)	Etap I, tj. pozyskanie z ZDMK uzgodnienia projektu branży drogowej – w terminie  6 miesięcy od daty zawarcia umowy<br>b)	Etap II, tj. uzyskanie i przekazanie Zamawiającemu ostatecznej decyzji ZRID / ostatecznej decyzji administracyjnej warunkującej realizację inwestycji – w terminie 12 miesięcy od daty odbioru Etapu I.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 5 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte w dniu 12.03.2025 r. Zakres zadania obejmował opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”, tj. rozbudowę ulicy Raciborskiego o działki nr 771/2 i 772 obręb 4 jednostka ewidencyjna Śródmieście z zapewnieniem miejsca do zawracania samochodów z uwzględnieniem samochodów przeciwpożarowych i przepisów przeciwpożarowych, w tym zakresie wraz z przebudową / rozbudową skrzyżowania ul. Raciborskiego z ul. Chałupnika.<br>Mając na uwadze fakt, że w dniu 20.10.2020 r. została zawarta umowa na opracowanie dokumentacji projektowej dla Budowy przejścia tunelowego pieszo rowerowego pod linią kolejową, z uwagi na brak możliwości pozyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, tj. brak prawa do terenu, zadecydowano o rozwiązaniu umowy za porozumieniem stron. W związku z powyższym dokumentacja projektowa bez uzgodnień i decyzji o pozwoleniu na budowę została przekazana do Zarządu Dróg Miasta Krakowa w dniu 08.02.2023 r.<br>Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom Mieszkańców, Prezydent Miasta Krakowa zarządzeniem nr 1931/2024 powołał Zespół Zadaniowy do spraw kierunku rozwoju infrastruktury rowerowej Miasta Krakowa, do którego zadań należy między innymi stworzenie listy rankingowej inwestycji w zakresie infrastruktury rowerowej. Jedną z inwestycji wskazaną jako bardzo oczekiwaną przez stronę społeczną była „Budowa tunelowego przejścia pieszo – rowerowego pod linią 100 (Mała obwodnica kolejowa) łączącego ul. Lotniczą z ul. Raciborskiego”.<br>Rada Dzielnicy III pozyskała środki na opracowanie dokumentacji projektowej dla rozbudowy skrzyżowania ulic Chałupnika i Raciborskiego wraz z pozyskaniem decyzji ZRID. Decyzja ta umożliwiłaby pozyskanie działki niezbędnej do realizacji w przyszłości tunelowego przejścia.<br>W dniu 20.03.2025 r. miało miejsce spotkanie w Wydziale Architektury i Urbanistyki UMK, na którym omówiono możliwości realizacji tunelowego przejścia, dla którego nie udało się pozyskać decyzji PNB na podstawie umowy z 2020 r. Stwierdzono zatem, że istnieje możliwość podziału zadania na 3 odrębne części i pozyskanie trzech odrębnych decyzji ZRID, tj.: I – „Rozbudowa ul. Mariana Raciborskiego wraz ze skrzyżowaniem z ul. Kazimierza Chałupnika”, II – „Rozbudowa ul. Lotniczej” oraz pozwolenie na budowę na samo przejście tunelowe pod linią kolejową dla pieszych i rowerzystów, dodatkowo zaznaczono, iż PNB na przejście tunelowe musi zostać wydane w pierwszej kolejności, przed wydaniem obu decyzji ZRID. Powyższe będzie możliwe pod warunkiem nie wydania decyzji ZRID na zadanie na podstawie dokumentacji projektowej zrealizowanej w ramach zadania pn. „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika”, ponieważ wydanie jej zablokuje możliwość wydania pozwolenia na budowę dla tunelowego przejścia pod linią kolejową do czasu uzyskania pozwolenia na użytkowanie na skrzyżowanie uli Raciborskiego i Chałupnika, co znacząco opóźni możliwość realizacji oczekiwanej przez stronę społeczną inwestycji, jaką jest utworzenie przejścia dla pieszych i rowerów pod linią kolejową.<br>Biorąc pod uwagę powyższe, Zarząd Dróg Miasta Krakowa w 2025 r. planuje ogłosić przetarg na „Rozbudowę skrzyżowania ul. Raciborskiego z ul. Chałupnika oraz rozbudowę ul. Lotniczej wraz z budową przejścia podziemnego pieszo – rowerowego pod linią kolejową nr 100 łączącego ul. Lotniczą z ul. Raciborskiego” w ramach środków finansowych zabezpieczonych w Programie Budowy Ścieżek Rowerowych.<br>Reasumując, realizacja zamówienia na „Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem ostatecznej decyzji ZRID dla inwestycji pn.: „Rozbudowa skrzyżowania ulic Raciborskiego i Chałupnika” spowoduje znaczne, kilkuletnie opóźnienie inwestycji polegającej na zrealizowaniu przedmiotowego przejścia tunelowego.<br>c.d. w informacjach dodatkowych<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>3</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>1</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>109839,00 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>147600,00 PLN</span></h3><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c.d. uzasadnienia unieważnia:<br>W przedmiotowym postępowaniu interes publiczny jest na tyle istotny, iż musi być postawiony ponad indywidualnymi interesami uczestników postępowania. Analizując wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15.01.2018 r. – sygn. akt KIO 2744/17 cyt.: „W przypadku przesłanki unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp z dnia 29 stycznia 2004 r., należy zbadać czy udzielenie danego zamówienia w dalszym ciągu leży w interesie publicznym. Przy czym nie chodzi tu o udzielenie zamówienia danemu wykonawcy, ale generalnie o udzielenie tego zamówienia jakiemukolwiek wykonawcy. Oczywiście unieważnienie postępowania najbardziej szkodzi interesom ekonomicznym wykonawcy, którego oferta jest najkorzystniejsza w postępowaniu. Izba, ze względów opisanych powyżej, powinna w pełni chronić uzasadnione ekonomiczne interesy wykonawców zgodnie z przepisami ustawy Pzp, jednak nie może zapominać także o interesie publicznym, którego realizacja jest głównym zadaniem ustawy Prawo zamówień publicznych. W sytuacji konfliktu pomiędzy interesem wykonawcy a interesem publicznym, koniecznym jest rozważenie czy interes publiczny dozna na tyle znaczącego uszczerbku, aby uznać jego prymat nad interesem wykonawcy(…)”, należy stwierdzić, że unieważnienie postepowania bezsprzecznie nie ma związku z prywatnym interesem Zmawiającego, bądź zmianą sytuacji leżącej po jego stronie.<br>Biorąc wszystkie powyższe okoliczności pod uwagę, Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie zgodnie z podstawą prawną przywołaną na wstępie.</div></body>