Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”

Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej, w tym usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Dzikowiec
Data publikacji	2025-04-16
Kod CPV	302000001 Urządzenia komputerowe 302330001 Urządzenia do przechowywania i odczytu danych 302133008 Komputer biurkowy 324200003 Urządzenia sieciowe 324240001 Infrastruktura sieciowa 351000005 Urządzenia awaryjne i zabezpieczające 480000008 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 488200002 Serwery 488230003 Serwery plików 510000009 Usługi instalowania (z wyjątkiem oprogramowania komputerowego) 722630006 Usługi wdrażania oprogramowania 794170000 Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa
Numer wyniku	6197123

<body><h1>Ogłoszenie o wykonaniu umowy<br>Dostawy<br>Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA DZIKOWIEC</span></h3><h3>1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 690581695</span></h3><h3>1.4) Adres zamawiającego</h3><h3>1.4.1.) Ulica:<span>ul. Dworska 62</span></h3><h3>1.4.2.) Miejscowość:<span>Dzikowiec</span></h3><h3>1.4.3.) Kod pocztowy:<span>36-122</span></h3><h3>1.4.4.) Województwo:<span>podkarpackie</span></h3><h3>1.4.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL823 - Rzeszowski</span></h3><h3>1.4.7.) Numer telefonu:<span>17 744 21 09</span></h3><h3>1.4.8.) Numer faksu:<span>17 22 74 508</span></h3><h3>1.4.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>ugdzikowiec@dzikowiec.itl.pl</span></h3><h3>1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.gminadzikowiec.pl</span></h3><h3>1.5.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-320261f9-3423-11ed-8832-4e4740e186ac</span></h3><h3>2.2.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00194483</span></h3><h3>2.3.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.4.) Data ogłoszenia:<span>2025-04-16</span></h3><h2>SEKCJA III – PODSTAWOWE INFORMACJE O POSTĘPOWANIU W WYNIKU KTÓREGO ZOSTAŁA ZAWARTA UMOWA</h2><h3>3.1.) Charakter zamówienia:</h3><p>Zamówienie klasyczne - od 130 000 zł, ale o wartości mniejszej niż progi unijne</p><h3>3.2.) Zamówienie było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu albo ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy w BZP lub Dz. Urz. UE:<span>Tak</span></h3><h3>3.2.1.) Numer ogłoszenia w BZP lub Dz. Urz. UE:<span>2022/BZP 00348021/01</span></h3><h3>3.3.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:</h3><p>Nie</p><h3>3.5.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną:</h3><p>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</p><h3>3.6.) Rodzaj zamówienia:</h3><p>Dostawy</p><h3>3.7.) Nazwa zamówienia:</h3><p>Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”</p><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia:</h3><p>1.	Przedmiotem zamówienia jest Zakup, dostawa, instalacja konfiguracja i wdrożenie sprzętu komputerowego i serwerowego oraz świadczenie usług diagnozy cyberbezpieczeństwa w ramach projektu „Cyfrowa Gmina” Szczegółowy zakres znajduje się w opisie przedmiotu zamówienia będącego załącznikiem do SWZ.<br>2.	Minimalne wymagane parametry techniczne dostarczanego przedmiotu zamówienia określone zostały w załączniku do SWZ.<br>3.	Zamawiający informuje, że określając przedmiot zamówienia poprzez wskazanie nazw handlowych, dopuszcza jednocześnie wszelkie ich odpowiedniki rynkowe nie gorsze niż wskazane. Natomiast wskazana marka lub nazwa handlowa określa klasę produktu, a nie konkretnego producenta.<br>4.	Parametry wskazanego przez Zamawiającego standardu przedstawiają warunki techniczne, eksploatacyjne, użytkowe, funkcjonalne oraz inne cechy istotne dla przedmiotu zamówienia:.<br>5.	Koszty transportu do Zamawiającego ponosi Wykonawca.<br>6.	Miejsce dostawy – Urząd Gminy Dzikowiec, ul. Dworska 62, 36-122 Dzikowiec.<br>7.	Odbiór przedmiotu zamówienia zostanie potwierdzony protokołem odbioru, na podstawie którego Wykonawca wystawi fakturę za dostarczony towar.<br>8.	Wykonawca przyjmuje termin płatności: do 30 dni od dnia doręczenia prawidłowo wystawionej faktury.<br>9.	Przedmiot zamówienia musi spełniać następujące warunki:<br>a.	spełniać minimalne wymagania techniczne zgodnie z załącznikiem do SWZ.<br>b.	być fabrycznie nowy, wyprodukowany w 2022 r., nieużywany, sprawny technicznie.<br>10.	Niespełnienie przez Wykonawców wymogów dotyczących przedmiotu zamówienia określonych w niniejszej SWZ skutkować będzie odrzuceniem oferty.<br>11.	Wspólny Słownik Zamówień CPV:<br><br>30200000-1	Urządzenia komputerowe<br>48820000-2	Serwery<br>30233000-1	Urządzenia do przechowywania i odczytu danych<br>48823000-3	Serwery plików<br>30213300-8	Komputer biurkowy<br>32420000-3 	Urządzenia sieciowe<br>32424000-1 	Infrastruktura sieciowa<br>35100000-5 	Urządzenia awaryjne i zabezpieczające<br>48000000-8	Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne<br>72263000-6	Usługi wdrażania oprogramowania,<br>51000000-9	Usługi instalowania (z wyjątkiem oprogramowania komputerowego)<br>79417000-0	Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa<br><br>12.		Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.<br>13.		Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.<br>14.		Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.<br>15.		Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ.<br><br>Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części:<br>Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu serwerowego i oprogramowania zarządzającego oraz współpracującego ze sprzętem serwerowym, a także usługi instalacji i konfiguracji oprogramowania. Ponadto elementem projektu jest wykonanie diagnozy cyberbezpieczeństwa wymaganej przez regulamin konkursu. Zamawiający w postępowaniu przetargowym przedstawił zakres projektu jako jedną wspólną całość z podziałem na pozycje – wszystkie elementy powinny zostać dostarczone przez tego samego wykonawcę (konsorcjum), co zapewni:<br><br>- Brak ryzyka rozstrzygnięcia projektu tylko w części.<br>Podział zamówienia na części niesie za sobą ryzyko, które poprzez niezrealizowanie jednej części spowodowałoby niezrealizowanie całego projektu, postępowania. Obrazuje to sytuacja gdzie jedna część postępowania (zadanie) nie zostanie rozstrzygnięta (np.: nie złożona oferta, błędna oferta, przekroczenie budżetu) co będzie skutkowało tym, iż druga z pozoru odrębna część również nie będzie mogła zostać zrealizowana poprzez istniejące powiązanie np.: nie można instalować oprogramowania bez dostawy sprzętu lub przeprowadzać konfiguracji bez oprogramowania itp. Jest to szczególnie istotne w odniesieniu do diagnozy cyberbezpieczeństwa. Jej wykonanie, zgodnie z wymogami konkursu, musi bowiem nastąpić do 180 dni od daty podpisania przez Zamawiającego umowy grantu.<br><br>- Odpowiednią wydajności i sprawności działania całego systemu.<br>Kluczowym elementem jest tutaj sprawność i wydajność systemu. W przypadku rozdzielenia zamówienia, może wystąpić sytuacja, że dostarczona przez jednego Wykonawcę infrastruktura sprzętowa nie będzie wystarczająca do potrzeb systemu dostarczanego przez innego Wykonawcę. Zamawiający nie jest w stanie tak opisać dwóch, kilku odrębnych postępowań, aby możliwe było w pełni wyeliminowanie tego ryzyka. W niektórych przypadkach Zamawiający wprost wskazuje, że oferowany, dostarczony sprzęt ma spełniać wymogi oprogramowania. Wykonawca odpowiedzialny za oprogramowanie np.: systemy dziedzinowe musi mieć wpływ na dobór odpowiedniego sprzętu wraz z jego konfiguracją. Wydajność oprogramowania zależy miedzy innymi od sprzętu i jego konfiguracji.<br><br>- Poprawną fazę instalacji i konfiguracji systemu informatycznego.<br>Zamawiający opisując przedmiot zamówienia w SOPZ w dotyczących instalacji i konfiguracji odniósł się do całości zamówienia. Nie można np.: „sztucznie” wydzielić części sprzętowej od oprogramowania. Instalacja i konfiguracja części sprzętowej ma zasadniczy wpływ na poprawność działania całego rozwiązania informatycznego. Brak koordynacji działań instalacji i konfiguracji pomiędzy sprzętem i oprogramowaniem z dużym prawdopodobieństwem może skutkować niepowodzeniem realizacji projektu.<br><br>- Warunki gwarancji i serwisu na całość sprzętu i oprogramowania przez jednego wykonawcę.<br>W przypadku rozdzielania zadań na dwóch i więcej dostawców pojawią się z całą pewnością trudności związane z utrzymaniem gwarancji Wykonawców:<br>a)	po pierwsze, problem dotyczy tego, że dostawca sprzętu będzie „zrzucał” na dostawcę oprogramowania odpowiedzialność za ewentualne wady i usterki sprzętu np. ingerencję w ten sprzęt poprzez instalację modułów oprogramowania,<br>b)	po drugie, wystąpi problem z wdrożeniem systemów, sprzęt powinien zostać dostarczony wraz z systemami operacyjnymi, oprogramowaniem do wirtualizacji czy backupu, ale równocześnie jest wymagana instalacja i wdrożenie systemów dziedzinowych co z całą pewnością będzie wymagało ingerencji w te systemy na etapie wdrażania i uruchamiania e-usług, a to z kolei może grozić naruszeniem zapisów gwarancyjnych oraz praw licencyjnych,<br>c)	po trzecie – problem pojawi się na etapie bieżącej eksploatacji systemu i obsługi zgłoszeń gwarancyjnych – Zamawiający realnie zostanie pozbawiony możliwości egzekwowania warunków gwarancyjnych, gdyż każdorazowo na etapie zgłaszania usterki/awarii będzie problem z jednoznacznym określeniem, czy problem leży po stronie infrastruktury sprzętowej czy też warstwy aplikacyjnej, a to z kolei narazi Zamawiającego na realne ryzyko związane z utrzymaniem trwałości projektu (dłuższe przerwy w działaniu systemu i e-usług) oraz dodatkowymi znaczącymi kosztami,<br><br>- Osiągnięcie wszystkich celów i założeń projektu.<br>Podział zamówienia na części stwarza realne ryzyko nieosiągnięcia wszystkich wskaźników co oznacza, że nie zostałby zrealizowany cel projektu, a zatem całe przedsięwzięcie nie zakończyłoby się powodzeniem. To z kolei naraża Zamawiającego na uznanie przez Instytucję Zarządzającą, kosztów poniesionych w ramach realizacji zadania za niekwalifikowalne i odmowę wypłaty przyznanego dofinansowania.<br><br>Powyższe argumenty wypełniają motyw 78 preambuły do dyrektywy klasycznej (zasadność braku podziału) tj.: nadmierne trudności techniczne, nadmierne koszty wykonania zamówienia, oraz potrzebę skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia, która mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia.<br>Poniżej przedstawiono uzasadnienie wyroku KIO, które bezpośrednio odnosi się do dostarczenia Zintegrowanego Systemu Informatycznego i w pełni uzasadnia decyzję o braku podziału na zadania podmiotowego postępowania.<br>KIO uznało, że skoro przedmiot zamówienia to dostarczenie zintegrowanego systemu informatycznego to wyodrębnianie zadań na poziomie komponentów takich jak dostawa samego oprogramowania, dostawa hardware i usługa szkoleniowa byłoby działaniem nieracjonalnym. Najprostszy argument o niepodzielności takiego świadczenia to sytuacja gdy np. rozstrzygnięty jest sam moduł sprzętu (bez oprogramowania) czy też sam moduł szkoleniowy (bez produktu wobec którego takie szkolenie miałoby być prowadzone).</p><h3>3.9.) Główny kod CPV:<span>30200000-1 - Urządzenia komputerowe</span></h3><h3>3.10.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>48820000-2 - Serwery</p><p>30233000-1 - Urządzenia do przechowywania i odczytu danych</p><p>48823000-3 - Serwery plików</p><p>30213300-8 - Komputer biurkowy</p><p>32420000-3 - Urządzenia sieciowe</p><p>32424000-1 - Infrastruktura sieciowa</p><p>35100000-5 - Urządzenia awaryjne i zabezpieczające</p><p>48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne</p><p>72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania</p><p>51000000-9 - Usługi instalowania (z wyjątkiem oprogramowania komputerowego)</p><p>79417000-0 - Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa</p></span></h3><h2>SEKCJA IV – PODSTAWOWE INFORMACJE O ZAWARTEJ UMOWIE</h2><h3>4.1.) Data zawarcia umowy:<span>2022-10-12</span></h3><h3>4.2.) Okres realizacji zamówienia:</h3>do 2022-12-31<h3>4.3.) Dane wykonawcy, z którym zawarto umowę:</h3><h3>4.3.1.) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>e-service Sp. z o.o.</span></h3><h3>4.3.2.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>NIP: 813 01 39 539</span></h3><h3>4.3.3.) Ulica:<span>ul. Kopaczewskiego 2</span></h3><h3>4.3.4.) Miejscowość:<span>Rzeszów</span></h3><h3>4.3.5.) Kod pocztowy:<span>35-225</span></h3><h3>4.3.6.) Województwo:<span>podkarpackie</span></h3><h3>4.3.7.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>4.4.) Wartość umowy:<span>186060,05                PLN</span></h3><h3>4.5.) Numer ogłoszenia o wyniku postępowania zamieszczonego w BZP lub numer ogłoszenia o udzieleniu zamówienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej:<span>2022/BZP 00450465/01</span></h3><h2>SEKCJA V PRZEBIEG REALIZACJI UMOWY</h2><h3>5.1.) Czy umowa została wykonana:<span>Tak</span></h3><h3>5.2.) Termin wykonania umowy:<span>2022-12-31</span></h3><h3>5.3.) Czy umowę wykonano w pierwotnie określonym terminie:<span>Tak</span></h3><h3>5.4.) Informacje o zmianach umowy</h3><h3>5.4.1.) Liczba zmian:<span>0</span></h3><h3>5.5.) Łączna wartość wynagrodzenia wypłacona z tytułu zrealizowanej umowy:<span>186060,05                PLN</span></h3><h3>5.6.) Czy umowa została wykonana należycie:<span>Tak</span></h3><h3>5.7.) Podczas realizacji zamówienia zamawiający kontrolował przewidziane w zawartej umowie wymagania:</h3><p>nie dotyczy</p></body>