Zakup i dostawa pomocy dydaktycznych w ramach projektów "EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" współfinansowanych z Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027

Pomoce naukowe, sprzęt dydaktyczny

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Zakup i dostawa pomocy dydaktycznych w ramach projektów "EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" współfinansowanych z Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Lublin
Data publikacji	2025-04-15
Dotyczy zamówienia	14-02-2025/6054964
Kod CPV	391622007 Pomoce i artykuły szkoleniowe 391621006 Pomoce dydaktyczne 391621109 Sprzęt dydaktyczny
Numer wyniku	6193539

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Zakup i dostawa pomocy dydaktycznych w ramach projektów "EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" współfinansowanych z Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Lublin</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 431019514</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Pl.  Króla Władysława Łokietka 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Lublin</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>20-109</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>lubelskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL814 - Lubelski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@lublin.eu</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://lublin.eu</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b6812495-4271-4e46-950a-f64e77cb47a0<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Zakup i dostawa pomocy dydaktycznych w ramach projektów "EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" współfinansowanych z Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-b6812495-4271-4e46-950a-f64e77cb47a0</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00192333</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-04-15</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00041566/61/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.32 Zakup i dostawa pomocy dydaktycznych w ramach projektów "EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" realizowanych w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>"EU-geniusze z Lublina" oraz "Szkolne Supermoce" współfinansowane z Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00103708</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP-P-I.271.117.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>237064,09                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>Część 1</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Część 1- Zakup oraz dostawa pomocy dydaktycznych w celu realizacji zajęć oraz wyposażenia sal/pracowni w ramach projektu "EU-geniusze z Lublina" realizowanego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>39162100-6 - Pomoce dydaktyczne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny</p><p>39162200-7 - Pomoce i artykuły szkoleniowe</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>90582,29                        PLN</span></h3><h3>Część 2</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Część 2- Zakup oraz dostawa pomocy dydaktycznych w celu realizacji zajęć oraz wyposażenia sal/pracowni w ramach projektu "Szkolne Supermoce" realizowanego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>39162100-6 - Pomoce dydaktyczne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny</p><p>39162200-7 - Pomoce i artykuły szkoleniowe</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>76020,91                        PLN</span></h3><h3>Część 3</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Część 3- Zakup oraz dostawa robotów edukacyjnych w celu realizacji zajęć oraz wyposażenia sal/pracowni w ramach projektów "Szkolne Supermoce” oraz „EU-geniusze z Lublina” realizowanych w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027.<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>39162100-6 - Pomoce dydaktyczne</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny</p><p>39162200-7 - Pomoce i artykuły szkoleniowe</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>70460,89                        PLN</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>Część 1</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Zamawiający w pkt. 13 SWZ oraz w zał. nr 2 do SWZ wskazał stawkę podatku VAT, tj. 23 %.Zg. z pkt 13.1. SWZ oferta musi zawierać ostateczną sumaryczną cenę dla każdej części oddzielnie obejmującą wszystkie koszty związane z realizacją umowy niezbędne do jej wykonania,w tym koszty ubezpieczenia transportu, rozładunku, przeniesienia do wskazanych pomieszczeń oraz wszystkie obowiązujące opłaty i podatki związane z realizacją przedmiotu umowy (w tym podatek VAT w wys.23 %–dotyczy podmiotu będącego czynnym podatnikiem podatku VAT).W przedmiotowym postępowaniu w cz. 1 i 2 do Zamawiającego wpłynęły oferty zaw. stawkę VAT 5 %, 8 % i 23%. W wyniku dokonanej analizy ofert Zamawiający uznał, że część produktów zawartych w opisie przedmiotu zamówienia może być sprzedawanych jako wyroby medyczne, do których stosowana jest stawka 8%. Ponadto część pomocy dydaktycznych (jak mapy i globusy) mogą być sprzedawane z 5 % VAT, gdy spełniają definicję towarów przynależących do odpowiedniej kategorii CN. Zał. 10 do Ustawy o podatku od towarów i usług zawiera Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku 5%. Jednocześnie przewidziana w SWZ  23 % stawka VAT jest prawidłowa dla części produktów zawartych w opisie przedmiotu zamówienia.Mając na uwadze powyższe należy uznać, że zastosowanie przez Wykonawców zarówno stawki 5 %, 8 % i 23 % jest prawidłowe.Mając na uwadze powyższe Zamawiający w treści dokumentów składających się na dokumentację postępowania (SWZ z załącznikami) nie uwzględnił 2 z 3 prawidłowych stawek VAT dla zamawianych produktów, czym dopuścił się naruszenia art. 3 ust. 2 ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług oraz ustawy o podatku od towarów i usług.Zg. z art. 3 ust. 2 ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru lub usługi podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym.Zamawiający po stwierdzeniu, że popełnił błąd w opisie sposobu obliczenia ceny oraz we wzorze umowy, winien dokonać zmiany zapisów SWZ, w celu dokonania prawidłowej oceny ofert, jednakże Pzp nie przewiduje takiej możliwości po upływie terminu składania ofert. Powyższe działanie stanowi uchybienie proceduralne, które nie może być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie, dokonanej z naruszeniem przepisów, czynności oraz jej powtórzenie, ponieważ zg. z art. 286 ust. 1 Pzp Zamawiający może wyłącznie przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ, przez co  wada ma nieusuwalny charakter. Dalsze kontynuowanie postępowania pomimo braku 2 z 3 dopuszczalnych stawek VAT doprowadziłoby do konieczności badania ofert w oparciu o niepełny wachlarz stawek vat, konieczności oceny części ofert w oparciu o wadliwe zapisy SWZ,z pominięciem przepisów szczególnych ustaw podatkowych, która to czynność w przypadku ofert, zawierających stawkę podatku 5 % oraz 8% zakończyłoby się albo wadliwym ich poprawieniem albo wadliwym odrzuceniem, w związku z powyższym należy stwierdzić, że zapisy SWZ nie pozwalają na doprowadzenie do porównywalności ofert, złożonych w postępowaniu. Zatem nie pozwalają na dokonanie oceny ofert. Wadliwa czynność Zamawiającego doprowadziłaby w efekcie do sytuacji, w której zawarta przez zamawiającego umowa podlegałaby unieważnieniu, gdyż możliwym byłoby stwierdzenie, że zamawiający z naruszeniem ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług oraz ustawy o podatku od towarów i usług, udzielił zamówienia. Doszłoby do naruszenia art. 17 ust. 2 pzp zgodnie, z którym zamówienia udziela się tylko Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy.Tym samym stwierdzona wada postępowania uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy, ponieważ uniemożliwia, zgodne z przepisami prawa dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty, udzielenie zamówienia w tej sytuacji nastąpiłoby z naruszeniem przepisów ustawy, co stanowi wypełnienie dyspozycji art. 457 ust. 1 pok 1 pzp.</p><h3>Część 2</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Zamawiający w pkt. 13 SWZ oraz w zał. nr 2 do SWZ wskazał stawkę podatku VAT, tj. 23 %.Zg. z pkt 13.1. SWZ oferta musi zawierać ostateczną sumaryczną cenę dla każdej części oddzielnie obejmującą wszystkie koszty związane z realizacją umowy niezbędne do jej wykonania,w tym koszty ubezpieczenia transportu, rozładunku, przeniesienia do wskazanych pomieszczeń oraz wszystkie obowiązujące opłaty i podatki związane z realizacją przedmiotu umowy (w tym podatek VAT w wys.23 %–dotyczy podmiotu będącego czynnym podatnikiem podatku VAT).W przedmiotowym postępowaniu w cz. 1 i 2 do Zamawiającego wpłynęły oferty zaw. stawkę VAT 5 %, 8 % i 23%. W wyniku dokonanej analizy ofert Zamawiający uznał, że część produktów zawartych w opisie przedmiotu zamówienia może być sprzedawanych jako wyroby medyczne, do których stosowana jest stawka 8%. Ponadto część pomocy dydaktycznych (jak mapy i globusy) mogą być sprzedawane z 5 % VAT, gdy spełniają definicję towarów przynależących do odpowiedniej kategorii CN. Zał. 10 do Ustawy o podatku od towarów i usług zawiera Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku 5%. Jednocześnie przewidziana w SWZ  23 % stawka VAT jest prawidłowa dla części produktów zawartych w opisie przedmiotu zamówienia.Mając na uwadze powyższe należy uznać, że zastosowanie przez Wykonawców zarówno stawki 5 %, 8 % i 23 % jest prawidłowe.Mając na uwadze powyższe Zamawiający w treści dokumentów składających się na dokumentację postępowania (SWZ z załącznikami) nie uwzględnił 2 z 3 prawidłowych stawek VAT dla zamawianych produktów, czym dopuścił się naruszenia art. 3 ust. 2 ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług oraz ustawy o podatku od towarów i usług.Zg. z art. 3 ust. 2 ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru lub usługi podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym.Zamawiający po stwierdzeniu, że popełnił błąd w opisie sposobu obliczenia ceny oraz we wzorze umowy, winien dokonać zmiany zapisów SWZ, w celu dokonania prawidłowej oceny ofert, jednakże Pzp nie przewiduje takiej możliwości po upływie terminu składania ofert. Powyższe działanie stanowi uchybienie proceduralne, które nie może być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie, dokonanej z naruszeniem przepisów, czynności oraz jej powtórzenie, ponieważ zg. z art. 286 ust. 1 Pzp Zamawiający może wyłącznie przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ, przez co  wada ma nieusuwalny charakter. Dalsze kontynuowanie postępowania pomimo braku 2 z 3 dopuszczalnych stawek VAT doprowadziłoby do konieczności badania ofert w oparciu o niepełny wachlarz stawek vat, konieczności oceny części ofert w oparciu o wadliwe zapisy SWZ,z pominięciem przepisów szczególnych ustaw podatkowych, która to czynność w przypadku ofert, zawierających stawkę podatku 5 % oraz 8% zakończyłoby się albo wadliwym ich poprawieniem albo wadliwym odrzuceniem, w związku z powyższym należy stwierdzić, że zapisy SWZ nie pozwalają na doprowadzenie do porównywalności ofert, złożonych w postępowaniu. Zatem nie pozwalają na dokonanie oceny ofert. Wadliwa czynność Zamawiającego doprowadziłaby w efekcie do sytuacji, w której zawarta przez zamawiającego umowa podlegałaby unieważnieniu, gdyż możliwym byłoby stwierdzenie, że zamawiający z naruszeniem ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług oraz ustawy o podatku od towarów i usług, udzielił zamówienia. Doszłoby do naruszenia art. 17 ust. 2 pzp zgodnie, z którym zamówienia udziela się tylko Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy.Tym samym stwierdzona wada postępowania uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy, ponieważ uniemożliwia, zgodne z przepisami prawa dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty, udzielenie zamówienia w tej sytuacji nastąpiłoby z naruszeniem przepisów ustawy, co stanowi wypełnienie dyspozycji art. 457 ust. 1 pok 1 pzp.</p><h3>Część 3</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy</span></h3><h2>SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>8</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>8</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo                    zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę                    lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>72129,34 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>210021,20 PLN</span></h3><h3>6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:<span>72129,34 PLN</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 3)</h2><h3>7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie                    zamówienia:<span>Nie</span></h3><h3>Wykonawca</h3><h3>7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy:<span>Mikro przedsiębiorca</span></h3><h3>7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:</h3><h3>7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:<span>part-AD Artur Dyrda</span></h3><h3>7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>361548876</span></h3><h3>7.3.4) Miejscowość:<span>Grzechynia 768</span></h3><h3>7.3.5) Kod pocztowy:<span>34-220</span></h3><h3>7.3.6.) Województwo:<span>małopolskie</span></h3><h3>7.3.7.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA VIII UMOWA (dla części 3)</h2><h3>8.1.) Data zawarcia umowy:<span>2025-04-03</span></h3><h3>8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej:<span>72129,34 PLN</span></h3><h3>8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:<span>25 dni</span></h3><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Termin wykonania zamówienia – 25 dni roboczych od daty zawarcia umowy</div></body>