Prowadzenie instalacji w zakresie zbierania odpadów w ramach gminnego systemu odpadami w gm. Wolsztyn.

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Prowadzenie instalacji w zakresie zbierania odpadów w ramach gminnego systemu odpadami w gm. Wolsztyn.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Wolsztyn
Data publikacji	2025-03-17
Wynik zamówienia	09-04-2025/6177397
Kod CPV	905120009 Usługi transportu odpadów 905112004 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Numer przetargu	6126485

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Prowadzenie instalacji w zakresie  zbierania odpadów  w ramach gminnego systemu odpadami w gm. Wolsztyn.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA WOLSZTYN</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 970770706</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Rynek 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Wolsztyn</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>64-200</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL417 - Leszczyński</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>um@wolsztyn.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://www.bip.wolsztyn.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Prowadzenie instalacji w zakresie  zbierania odpadów  w ramach gminnego systemu odpadami w gm. Wolsztyn.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-8c3aded1-f98d-4925-98bf-ac69292e321a</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00148160</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-03-17</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00059138/01/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.4 Prowadzenie stacji przeładunkowej odpadów komunalnych (SPOK)</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>GO.271.2.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>379000,00                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiot zamówienia obejmuje 2 zadania:<br>a)	prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) pod adresem: Berzyna 6 działka numer 142/5,<br>b)	prowadzenie stacji przeładunkowej zlokalizowanej na terenie Oczyszczalni Ścieków w Wolsztynie, obręb Komorowo<br>1. Zadanie  prowadzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) pod adresem: Berzyna 6 działka numer 142/5, obejmuje w  szczególności    :<br>a). odbiór  odpadów zgodnie z art.3 pkt 5 i 6 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, odpadów komunalnych z nieruchomości  zamieszkałych położonych na terenie Gminy Wolsztyn i pozostających w lokalnym systemie gospodarowania odpadami,  w szczególności:<br>-papier;<br>-metale;<br>-tworzywa sztuczne;<br>-szkło;<br>-odpady opakowaniowe wielomateriałowe;<br>-bioodpady;<br>-odpady niebezpieczne;<br>-przeterminowane leki;<br>-chemikalia;<br>-odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;<br>-zużyte baterii i akumulatory;<br>-zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;<br>-	meble i inne odpady wielkogabarytowe;<br>-zużyte opony -ograniczenie 8 opon z nieruchomości na rok   ;<br>-odpady budowlane i rozbiórkowe -ograniczenie 100 kg z nieruchomości na rok  ;<br>-odpady tekstyliów i odzieży.<br><br>b)	prowadzenie  elektronicznej ewidencji w zakresie rodzaju odebranych odpadów , oraz przekazywanie odebranych odpadów ich odbiorcy w zakresie zagospodarowania, również przez BDO<br>c)	zapewnienie legalizowanej wagi o tonażu umożliwiającym ważenie przyjmowanych odpadów komunalnych PSZOK,<br>d)	transport odebranych odpadów komunalnych, o których mowa powyżej i przekazanie ich do miejsc  zagospodarowania  odpadów, zapewnianych przez Zamawiającego w szczególności dla kodu odpadu  :<br>-	17 01 01 (odpady betonu , gruz betonowy z rozbiórek i remontów),– Kruszarnia Wolsztyn dz. r 861/3 obręb Wolsztyn  prowadzona przez Przedsiębiorstwo Transportowe Lisowski Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 7/7, 64-200 Wolsztyn;<br>-	16 01 03 (zużyte opony ) – dostawa do  AG RECYKLING KĘBŁOWO DZ. NR 1946/5;<br><br>e)	przyjmowanie określonych powyżej  odpadów komunalnych, zgodnie z częstotliwością   w dniach: od poniedziałku do soboty  w godz. od 8:00 do 19:00  ,<br>f)	 wyposażenie  punktu w odpowiednie pojemniki, kontenery, bądź boksy do gromadzenia wyselekcjonowanych frakcji odpadów, adekwatnie do ilości i rodzajów przyjmowanych odpadów oraz odpowiednio zabezpieczy miejsca składowania poszczególnych frakcji w celu zapobiegnięcia ich zmieszaniu bądź zanieczyszczeniu terenu punktu<br><br><br><br>2. Zadanie prowadzenia stacji przeładunkowej zlokalizowanej na terenie Oczyszczalni Ścieków w Wolsztynie, obręb Komorowo obejmuje w szczególności:<br><br>a)	przyjmowanie i czasowe magazynowanie  odpadów komunalnych  tj:<br>- odpady zmieszane komunalne ( kod 20 03 01 )<br>- odpady ulegające biodegradacji ( kod 20 02 01)<br><br>do czasu ich  odbioru przez Wykonawcę ( załadunek po stronie operatora stacji przeładunkowej) w ramach rozstrzygniętego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie zagospodarowania ww. odpadów komunalnych ;<br><br>b)	prowadzenie  elektronicznej ewidencji w zakresie rodzaju odebranych odpadów w BDO , oraz przekazywanie odebranych odpadów ich odbiorcy w zakresie zagospodarowania również przez BDO;<br>c)	zapewnienie legalizowanej wagi o tonażu umożliwiającym ważenie przyjmowanych odpadów komunalnych na stacji ;<br>d)	zabezpieczenie miejsca składowania poszczególnych frakcji w celu zapobiegnięcia ich zmieszaniu bądź zanieczyszczeniu terenu stacji.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90511200-4 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>90512000-9 - Usługi transportu odpadów</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zgodnie z treścią art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, gdy zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 osobie prawnej, jeśli spełnione są łącznie warunki określone w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit a-c ustawy Pzp.<br>a). Gmina Wolsztyn będąca jednostką sektora finansów publicznych (mocą art. 9 pkt 2 ustawy o finansach publicznych), jest zamawiającym o którym mowa w art. 4 pkt 1) ustawy Pzp.<br>b). Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. jest spółką prawa handlowego. Spółka posiada status osoby prawnej . c). Gmina Wolsztyn jest jedynym wspólnikiem Spółki i przysługują mu wszystkie uprawnienia właścicielskie wynikające z K.s.h.<br>W związku z ograniczoną ilością znaków w danym polu dalsza treść uzasadnienia zawarta została w polu Ogłoszenia pt. INFORMACJE DODATKOWE.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Wolsztynie</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Berzyna</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>64-200</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c). Gmina Wolsztyn jest jedynym wspólnikiem Spółki i przysługują mu wszystkie uprawnienia właścicielskie wynikające z K.s.h. W ujęciu korporacyjnym Zamawiający pełni wszystkie funkcje przypisane Zgromadzeniu Wspólników. Oznacza to, że Gmina Wolsztyn – jako Zamawiający – sprawuje pełną kontrolę nad Spółką, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki.<br>d). Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p., warunkuje zastosowanie trybu z wolnej ręki od tego czy:<br>„ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a” .<br>Przywołana regulacja doznaje uszczegółowienia przepisami art. 214 ust. 5 i 6 P.z.p.. Regulacja art. 214 ust. 6 P.z.p. przesądza, że posłużenie się instrumentem wiarygodnej prognozy handlowej jest konieczne w sytuacji, w której ze względu na reorganizację działalności zamawiającego lub osoby prawnej dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata wstecz są nieadekwatne dla przesądzenia stopnia zależności ekonomicznej osoby prawnej od zamawiającego, w oparciu o dane historyczne. Taka sytuacja występuje w stanie faktycznym, albowiem nastąpiła reorganizacja przedmiotowa (zadaniowa) zarówno w obszarze działalności Zamawiającego jak i Spółki.<br>W pierwszej kolejności należy wskazać na zaistnienie reorganizacji przedmiotowej po stronie Zamawiającego. W związku z<br>wystąpieniem, które wywołało swój skutek z dniem 1 stycznia 2024 r. ze Związku Międzygminnego „Obra”, Gmina Wolsztyn<br>otrzymała zwrotnie zadania, które dotychczas realizowane były za pomocą Związku. Podjętą decyzją strategiczną w zakresie uchylenia współpracy międzygminnej w formie związku, nastąpiło  uzyskanie z powrotem zadań związanych z gospodarką odpadową, w tym związanych z organizacją lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi przez Gminę.<br><br>Gmina aktualnie prowadzi działania wdrożeniowe i realizuje działania związane z funkcjonowaniem nowego lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi od 1 stycznia 2024 r.<br><br>W ramach gospodarki odpadami komunalnymi Gmina Wolsztyn udzieliła dotychczas Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie na podstawie art. 305 pkt. 1) w związku z art.  214 ust. 1 pkt 11) ustawy Pzp, następujących zamówień:<br><br>a)	Odbiór odpadów z terenu nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu gm. Wolsztyn;<br>b)	Opróżnianie koszy ulicznych oraz odbiór padłych zwierząt z terenu miasta i gminy Wolsztyn;<br>c)	Prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) dla właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Wolsztyn.<br>Od 1 kwietnia 2025 roku Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie  uruchomi (jako operator) stację przeładunkową, zlokalizowaną na terenie Oczyszczalni Ścieków w Wolsztynie, obręb Komorowo. Prowadzenie stacji  przeładunkowej, obejmie m.in. przyjmowanie i czasowe magazynowanie  odpadów komunalnych  tj:<br>- odpady zmieszane komunalne ( kod 20 03 01 )<br>- odpady ulegające biodegradacji ( kod 20 02 01)<br>do czasu ich  odbioru przez Wykonawcę wybranego w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie zagospodarowania ww. odpadów komunalnych.<br><br><br>Zgodnie z dokumentem pn. Prognoza Handlowa dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie dla okresu od dnia 01.01.2024 do dnia 31.12.2025 poziom przychodów Spółki od Gminy Wolsztyn przekracza pułap 90%, wynikający z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p.<br>Zaktualizowanie się wskazanego wymogu w zaistniałym stanie faktycznym, należy uznać za zaistniałe i wykazane.<br>e). Jedynym wspólnikiem w Spółce pozostaje Zamawiający. W konsekwencji spełniony jest wymóg o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit c) P.z.p.</div></body>