Zakup sprzętu komputerowego w ramach grantu „ Cyberbezpieczny Samorząd”

Szkolenia i Edukacja

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	Zakup sprzętu komputerowego w ramach grantu „ Cyberbezpieczny Samorząd”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Zgorzelec
Data publikacji	2025-03-11
Dotyczy zamówienia	24-12-2024/5927160
Kod CPV	324200003 Urządzenia sieciowe 488230003 Serwery plików 727100000 Usługi w zakresie lokalnej sieci komputerowej 805000009 Usługi szkoleniowe
Numer wyniku	6113140

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Zakup sprzętu komputerowego w ramach grantu „ Cyberbezpieczny Samorząd”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>POWIAT ZGORZELECKI</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 230821351</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Bohaterów II Armii Wojska Polskiego 8 A</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Zgorzelec</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>59-900</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL515 - Jeleniogórski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zp@powiat.zgorzelec.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.powiatzgorzelecki.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://powiat-zgorzelec.ezamawiajacy.pl/<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - związek jednostek samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Zakup sprzętu komputerowego w ramach grantu „ Cyberbezpieczny Samorząd”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-9de29cae-ade6-454d-8999-0f5e6980f453</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00139639</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2025-03-11</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00041614/09/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.1 Zakup sprzętu komputerowego w ramach grantu "Cyberbezpieczny Samorząd"</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.12.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Zakup sprzętu komputerowego dofinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach konkursu grantowego Cyberbezpieczny Samorząd<h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00671513</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>IZ.272.28.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia:<span>801007,78                PLN</span></h3><h3>4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT):<span>211492,33                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>Część 1</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Realizacja zadania polegała będzie na dostawie fabrycznie nowego sprzętu do Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu zgodnie z opisem wskazanym w formularzu technicznym. Rodzaj i ilość zamawianego sprzętu ogółem:<br>Cz. I Zakup i dostawa zarządzalnych switchy wraz z usługą segmentacji sieci i szkoleniem:<br>Przełączniki 48 portowe – 10 szt.<br>Przełączniki 24 portowe – 2 szt.<br>Usługa segmentacji sieci<br>Szkolenie z zakresu obsługi i zarządzania przełącznikami sieciowymi dla 2 osób<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>32420000-3 - Urządzenia sieciowe</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>72710000-0 - Usługi w zakresie lokalnej sieci komputerowej</p><p>80500000-9 - Usługi szkoleniowe</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>47680,00                        PLN</span></h3><h3>Część 2</h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Realizacja zadania polegała będzie na dostawie fabrycznie nowego sprzętu do Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu zgodnie z opisem wskazanym w formularzu technicznym. Rodzaj i ilość zamawianego sprzętu ogółem:<br>CZ. II Zakup i wdrożenie rozwiązania backupowego wraz ze szkoleniem;<br>Pamięć masowa – 1 sztuka<br>Szkolenie z zakresu cyberbezpieczeństwa dla dwóch osób<h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>48823000-3 - Serwery plików</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>80500000-9 - Usługi szkoleniowe</p><h3>4.5.5.) Wartość części:<span>163812,33                        PLN</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>Część 1</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Zamawiający zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 11 września  2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 – zwanej dalej „ustawą”) unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 6), ponieważ jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>W trakcie postępowania przetargowego Zamawiający ponownie przeanalizował postawione warunki udziału w postępowaniu i uznał je za niewłaściwe w stosunku do przedmiotu zamówienia i sprzeczne z postanowieniami warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”. Przedmiotem  postępowania jest zakup i dostawa zarządzalnych switchy wraz z usługą segmentacji sieci i szkoleniem. W zakresie usługi segmentacji sieci postawiono warunek niezgodny z przedmiotem zamówienia. Wykonawca dla usługi segmentacji sieci zobowiązany był wykazać, że dysponuje „co najmniej 1 osobą posiadającą ugruntowaną wiedzę oraz co najmniej 2-letnie doświadczenie z zakresu metodyki zarządzania projektami informatycznymi, potwierdzoną certyfikatami tj. PRINCE2, PMI lub równoważnymi.” Biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia jakim jest segmentacja sieci, uznać należy, że wymóg dysponowania osobą posiadającą doświadczenie z zakresu metodyki zarządzania projektami informatycznymi, potwierdzone certyfikatami tj. PRINCE2, PMI lub równoważnymi nie ma związku z przedmiotem zamówienia oraz nie potwierdza posiadania wiedzy i doświadczenia z zakresu segmentacji sieci tylko z zakresu metodyki zarządzania projektami informatycznymi, która  w przedmiotowym postępowaniu jest niezasadna i sprzeczna z postanowieniami warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”, który wskazuje na bezwzględny wymóg w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych poświadczeń w postaci referencji potwierdzających doświadczenie Wykonawcy Ponieważ nie sposób dokonać modyfikacji treści specyfikacji warunków zamówienia na obecnym etapie postępowania o zamówienie publiczne, koniecznym jest unieważnienie przedmiotowego postępowania i ponowne jego ogłoszenie z zachowaniem zasad określonych w art. 16 ustawy i warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”.<br>Wobec powyższego Zamawiający unieważnił przedmiotową część postępowania, jak na wstępie.</p><h3>Część 2</h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3><p>Zamawiający zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 11 września  2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 – zwanej dalej „ustawą”) unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 6), ponieważ jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>W trakcie postępowania przetargowego Zamawiający ponownie przeanalizował dokumentacje postępowania i uznał ją za nieadekwatną w stosunku do przedmiotu zamówienia i sprzeczną z postanowieniami warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”.<br>Przedmiotem postępowania jest zakup i wdrożenie rozwiązania backupowego wraz ze szkoleniem. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia wynosi 163 812,33 zł netto. Głównym elementem postępowania jest zakup rozwiązania backupowego, którego wartość szacunkowa wynosi 139 008,33 zł netto i stanowi ok 85% wartości postępowania. Rodzaj zamówienia to dostawy. Zamawiający nie uwzględnił warunku udziału w postępowaniu potwierdzającego wiedzę i doświadczenie Wykonawcy z zakresu dostawy rozwiązania backupowego. Zamawiający natomiast postawił wymagania wyłącznie w zakresie usługi szkolenia. Brak jest więc warunku w zakresie jego podstawowego zakresu jakim jest dostawa rozwiązania backupowego. Powyższe jest sprzeczne z postanowieniami warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”, który wskazuje na bezwzględny wymóg  w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych poświadczeń w postaci referencji potwierdzających doświadczenie Wykonawcy.<br>Ponadto w przedmiotowej części postępowania powstała rozbieżność pomiędzy wykazem przedmiotowych środków dowodowych, wskazanych w pkt VIII.7)  ppkt 1) SWZ a wymaganiami formularza technicznego, stanowiącego załącznik nr 4a do SWZ. Powyższe dokumenty są ze sobą niezgodne, ponieważ w pkt VIII.7)  ppkt 1) SWZ Zamawiający wskazał, że „W celu potwierdzenia, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia wymagania określone przez Zamawiającego, Wykonawcy zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą wymaganych dokumentów umożliwiających potwierdzenie zgodności oferowanego sprzętu  z wymaganiami określonymi w formularzu technicznym, tj.: Dla części II:<br>a)	W sekcji Procesor cz. II - Dwa procesory osiągające wynik łacznie min. 17 200 w teście Systems with Multiple CPUs wykonanym w przedziale ostatnich 3 miesięcy liczonych od dnia terminu otwarcia ofert – załączyć do oferty wydruk ze strony www.cpunechmark.net lub www.passmark.com dla Tabeli 1.”<br>Natomiast w formularzu technicznym Zamawiający oprócz powyższego wymogu wskazał dodatkowo wymóg załączenia do oferty również innych przedmiotowych środków dowodowych, tj.: Dla pamięci masowej wraz z dyskami, w rubryce „Warunki gwarancji”, Zamawiający żądał złożenia certyfikatów ISO 9001 i ISO 27001, a w rubryce „Wymagania dodatkowe” Zamawiający żądał złożenia oświadczenia producenta, że urządzenie pochodzi z autoryzowanego przez producenta kanału sprzedaży na rynek polski. Wobec powyższego Zamawiający nie dokonał precyzyjnego określenia przedmiotowych środków dowodowych.<br>Ponieważ nie sposób dokonać modyfikacji treści specyfikacji warunków zamówienia na obecnym etapie postępowania o zamówienie publiczne, koniecznym jest unieważnienie przedmiotowego postępowania i ponowne jego ogłoszenie z zachowaniem zasad określonych w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) - zwanej dalej „ustawą” i warunków konkursu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”.<br>Wobec powyższego Zamawiający unieważnił przedmiotową część postępowania, jak na wstępie.</p><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Przedmiotowe postępowanie realizowane jest w ramach zadania pn. „Podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa w ramach „Cyberbezpieczny Samorząd”.</div></body>