Serwis systemu KSAT 2000i

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Serwis systemu KSAT 2000i
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Knurów
Data publikacji	2025-02-13
Wynik zamówienia	09-04-2025/6176779
Kod CPV	725143004 Usługi w zakresie konserwacji systemów komputerowych
Numer przetargu	6055642

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Serwis systemu KSAT 2000i</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Knurów</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276257587</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Dr. Floriana Ogana 5</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Knurów</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>44-190</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL229 - Gliwicki</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>32 235 10 17</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zp@knurow.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.knurow.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Serwis systemu KSAT 2000i<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-74f353eb-f703-487e-a8f7-f2eb232ce46c</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00102808</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-02-13</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00026069/03/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.6 Serwis systemu KSAT2000i</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>ZP.271.2.5.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1) Przedmiot zamówienia obejmować będzie świadczenie przez Wykonawcę usług serwisu nad wdrożonym u Zamawiającego Systemem KSAT 2000i, w zakresie modułów wskazanych w załączonym projekcie umowy. 2) W ramach usług serwisowych Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia ciągłości funkcjonowania Systemu, poprzez realizację następujących świadczeń, przez co rozumie się: a) dostosowywanie Systemu do zmian prawnych wynikających ze zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, z wyłączeniem aktów prawa miejscowego w rozumienie art. 87 ust. 2 oraz art. 94 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w terminach określonych w projekcie umowy, b) informowanie Zamawiającego, z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem o terminach i zakresie prac, o których mowa w lit. a),  c) usuwanie zgłoszonych Błędów Systemu, d) w przypadku aktualizacji Systemu, przekazywanie Zamawiającemu drogą elektroniczną wykazu wprowadzonych zmian w stosunku do poprzedniej wersji Systemu wraz z ich opisem oraz instrukcji użytkownika, w terminie 14 dni od daty wprowadzenia aktualizacji Systemu, e) zdalne konsultacje dla liderów wydziałowych i administratorów lub przekazywanie drogą elektroniczną materiałów szkoleniowych oraz dokumentacji stosownie do wprowadzanych zmian określonych w lit. a).  3) Pozostałe prawa i obowiązki Wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia  opisuje dołączony do zaproszenia projekt umowy. 4) Planowany termin świadczenia usług objętych umową: od 01.04.2025 r. - 31.03.2027 r.  5) Wykonawcy – za realizację usług objętych umową - przysługiwać będzie wynagrodzenie miesięczne w kwocie ustalonej w trakcie negocjacji.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72514300-4 - Usługi w zakresie konserwacji systemów komputerowych</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>COIG S.A. świadczy usługi serwisu systemu KSAT2000i wdrożonego w Gminie Knurów umową Nr ZP.34211-24/2008 z dn. 26.06.2008r. Udzielone licencje do poszczególnych modułów oprogramowania zabraniają Gminie wykonywania dekompilacji lub deasemblingu, modyfikacji oprogramowania, obejmujących wprowadzanie zmian do kodu aplikacji i baz danych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych zawartymi pomiędzy stronami umowami oraz wprowadzania jakichkolwiek zmian lub usuwania fragmentów lub całości tekstu klauzul poświadczających prawa autorskie. Gmina uprawniona jest do korzystania z modułów KSAT2000 w zakresie wynikającym z ich charakteru i przeznaczenia, wyłącznie w siedzibie i na użytek własny, bez prawa dystrybucji, użyczania, wynajmowania, wydzierżawiania, udzielania dalszych sublicencji lub przenoszenia swych praw na osoby trzecie oraz umożliwiania eksploatacji w jakiejkolwiek formie przez osoby nieuprawnione. c.d. sekcja VI – Informacje dodatkowe.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>COIG S.A.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Mikołowska 100</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Katowice</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>40-065</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Nie budzi wątpliwości fakt, że system KSAT2000i stanowi przedmiot praw autorskich jako jeden z przejawów działalności twórczej o indywidualnym charakterze, utrwalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór), co potwierdza treść art. 1 ust. 2 pkt 1) z dnia 4 lutego 1994r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Podlega więc ochronie ze względu na zawarte w nim elementy twórcze, które stanowią projekcję wyobraźni twórcy. W/w ustawa rozróżnia prawa autorskie osobiste i majątkowe, przy czym w stosunku do tych drugich twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji i jest to jego uprawnienie, a nie obowiązek. Wyłączne prawa majątkowe do Systemu KSAT2000i przysługują COIG S.A., który ponadto złożył oświadczenie wskazujące, że jest wyłącznym dystrybutorem i wykonawcą usług serwisowych i wdrożeniowych w tym zakresie oraz, że co do zasady nie udostępnia kodów źródłowych w innych przypadkach niż wymagane bezpieczeństwem klienta, na wypadek zaprzestania prowadzenia działalności przez COIG S.A. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy – Prawo zamówień publicznych (PZP): Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli […] usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn [...] związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Żaden z przepisów PZP, ani KC nie nakłada na Zamawiającego nabywającego program komputerowy, obowiązku nabywania w drodze umowy uprawnienia do wykonywania zależnego prawa autorskiego, jakim jest wprowadzanie zmian w programie. Twórca utworu również nie ma obowiązku przenoszenia na nabywcę zależnego prawa autorskiego. COIG S.A. w dotychczasowych umowach serwisowych dopuścił możliwość przekazania Gminie Knurów kodów źródłowych do Systemu KSAT2000i wyłącznie w przypadku ogłoszenia upadłości albo otwarcia likwidacji, określił zakres upoważnienia i korzystania z kodów na wskazanych polach eksploatacji. Reasumując, ze względu na zakazy wynikające z licencji, powyższe oświadczenie COIG S.A. oraz zapisy w umowach serwisowych nie jest możliwe powierzenie serwisu Systemu KSAT2000i innemu podmiotowi niż COIG S.A., jak również odstąpienie od jego serwisowania, albowiem jest to niezbędne dla prawidłowej i efektywnej obsługi procesów Gminy, ze względu na zakres podstawowy serwisu tj. dostosowanie systemu do zmian prawnych oraz usuwanie zgłoszonych błędów. Nie jest ekonomicznie uzasadnione odstąpienie od serwisowania, a co za tym idzie zaprzestanie używania Systemu KSAT2000i, a następnie przeprowadzenie postępowania na usługę napisania dedykowanego systemu do obsługi procesów Gminy, objętych obecnym systemem, czy też przeprowadzenia postępowania na dostawę takiego systemu, ale z licencją typu otwartego, w celu umożliwienia innym niż dostawca podmiotom jego serwisowania. Działanie takie naruszałoby zasady określone w art. 44 ustawy o finansach publicznych oraz byłoby nieuzasadnionym społecznie wydatkiem. Może także spowodować wysokie ryzyko naruszenia (lub całkowitego wstrzymania) ciągłości działania Gminy oraz braku możliwości realizacji usług publicznych i obowiązków wskazanych przepisami prawa. Nie istnieje zatem rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia przez Zamawiającego, a konieczność zminimalizowania ryzyka ponoszenia trudnych do oszacowania kosztów zmiany systemu, czy konsekwencji wyboru innego podmiotu, który ze względu na złożoność procesów finansowych, księgowych oraz ewidencyjnych nie będzie w stanie zapewnić ciągłości funkcjonowania Gminy Knurów. Mając powyższe na względzie zostały wypełnione przesłanki art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) PZP do powierzenia serwisu Systemu KSAT2000i firmie COIG S.A.</div></body>