Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	zachodniopomorskie
Data publikacji	2025-02-06
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami 905131007 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 905120009 Usługi transportu odpadów 905110002 Usługi wywozu odpadów
Numer wyniku	6038447

<html><head><meta><meta><link></head><body><div><div><h1>Polska: Usługi związane z odpadami<br>Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów</h1><p>26/2025 - 00080613-2025</p><p>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</p></div></div><div><div><label>menu</label><label>close</label><label><span>list</span>Table of contents</label></div><div><div><h2>1. <span>Nabywca</span></h2><div><div><h3><span>1.1 </span><span>Nabywca</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Koszalin</span></div></div><div><div><span>Status prawny nabywcy</span><span>:</span><span>Podmiot prawa publicznego</span></div></div><div><div><span>Sektor działalności instytucji zamawiającej</span><span>:</span><span>Ogólne usługi publiczne</span></div></div></div></div></div></div><div><h2>2. <span>Procedura</span></h2><div><div><h3><span>2.1 </span><span>Procedura</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów. W ramach umowy Wykonawca zobowiązany będzie w szczególności do: 1. Odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Szacunkowa ilość odpadów do odbioru z nieruchomości zamieszkałych to ok 177 172,44 Mg. 2. Wyposażenia nieruchomości, o których mowa w punkcie 1 w pojemniki i worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych w ilości i pojemności zgodnej z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie danej gminy. 3. Odbioru odpadów niebezpiecznych m.in. przeterminowanych leków z aptek, chemikaliów, baterii i akumulatorów. 4. Opracowania harmonogramów odbioru odpadów indywidualnie dla każdej gminy. 5. Odbioru odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego w miejscach gromadzenia odpadów. 6. Wyposażenia pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia w urządzenia monitorujące umożliwiające automatyczne zapisywanie czasu pracy, przebytej drogi pojazdu z jednoznacznym wykazaniem wykonywanych czynności. 7. Dostarczenia wykazu wszystkich pojazdów odbierających odpady. 8. Wyposażenia wszystkich pojemników na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tagi RFID. 9. Przekazywania informacji nt. niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 10. Zapewnienia dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, jak również odpowiedniego personelu. 11. Mycia i dezynfekcji pojemników.</span></div></div><div><div><span>Identyfikator procedury</span><span>:</span><span>0feb2259-8e40-4002-9191-9d98ccca3e52</span></div></div><div><div><span>Wewnętrzny identyfikator</span><span>:</span><span>BZP-6.271.1.43.2024.AP</span></div></div><div><div><span>Rodzaj procedury</span><span>:</span><span>Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie</span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie procedury przyspieszonej</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Główne aspekty procedury</span><span>:</span><span>Postępowanie prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust.1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) zwanej w dalszej treści ustawą PZP.</span></div></div><div><h3><span>2.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90511000</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90513100</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Koszaliński</span><span></span><span>(</span><span>PL426</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów</span></div></div></div></div><div><h3><span>2.1.4 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>1.W dniu 13.12.2024 r. na podst. art. 216 ust.1 ustawy PZP przekazano do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy nr 2024/BZP 00653385. 2. Postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy PZP, jako że obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający poprzez wszczęcie postępowania i zamiar udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP naruszył: 1. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP w zw. z art. 216 ust. 1 w zw. z art. 272 ustawy PZP w zw. z pkt. 4 ppkt 2) Załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2439) oraz w zw. z art. 16 pkt 2) ustawy PZP – poprzez niezamieszczenie wystarczającego uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w Ogłoszeniu, 2. art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a) ustawy PZP w związku z art. 12 ust. 1 lit. a) Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE2 („Dyrektywa 2014/24/UE”) – poprzez przyjęcie, że możliwym jest udzielenie zamówienia przez Zamawiającego osobie prawnej (PGK Sp. z o.o.) podczas gdy Zamawiający nie sprawuje nad tą osobą prawną (PGK Sp. z o.o.) kontroli, która odpowiada kontroli sprawowanej nad jego własnymi jednostkami; 3. art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) ustawy PZP w związku z art. 214 ust. 5 ustawy PZP w związku z art. 214 ust. 7 w zw. z ust. 6 ustawy PZP oraz art. 12 ust. 1 lit. b) w zw. z art. 12 ust. 5 Dyrektywy 2014/24/UE – poprzez przyjęcie, że możliwym jest udzielenie zamówienia przez Zamawiającego osobie prawnej (PGK Sp. z o.o.), podczas gdy mniej niż 90% działalności tej osoby prawnej (PGK Sp. z o.o.) dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego; 4. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP, art. 83 ustawy PZP oraz art. 16 pkt. 1 i art. 17 ust. 1 ustawy PZP - poprzez przyjęcie, że w zaistniałym w sprawie stanie faktycznym zachodzą przesłanki do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP, a udzielenie zamówienia nie narusza zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz zapewni najlepszą jakość usług w ramach dostępnych środków oraz pozwoli na uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz gospodarczych w stosunku do poniesionych nakładów, 5. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP w związku z art. 16 pkt 1 ustawy PZP oraz art. 17 ust. 1ustawy PZP w związku z art. 129 ust. 2 ustawy PZP oraz art. 18 Dyrektywy 2014/24/UE w związku z art. 4 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 9 ust. 2 pkt 5 i art. 9 ust. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz w zw. z art. 58 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy PZP a także art. 49, art. 56, art. 102 i art. 106 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej poprzez przyjęcie, że spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 PZP i art. 12 ust. 1 Dyrektywy 2014/24/UE, jest wystarczające do udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, podczas gdy spełnienie tych przesłanek nie jest samo w sobie zgodne z ww. bezpośrednio skutecznymi przepisami prawa UE. 3. W pkt 6.1 Wyniki - Status wyboru zwycięzcy, ze względu na funkcjonalność eNotices 2, wybrano: Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta. 4. Z uwagi na to, że w postępowaniu zaproszono do negocjacji Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin, w pkt 6.1.3. wskazano ww. Wykonawcę jako oferenta i w pkt 6.1.4. wpisano 1 oferta.</span></div></div><div><div><span>Podstawa prawna</span><span>:</span></div></div><div><div><span>Dyrektywa 2014/24/UE</span></div></div><div><div><span>Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) - art. 214 ust. 1 pkt 11</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>5. <span>Część zamówienia</span></h2><div><div><h3><span>5.1 </span><span>Techniczny ID partii</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Tytuł</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Przedmiotem zamówienia jest Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów. W ramach umowy Wykonawca zobowiązany będzie w szczególności do: 1. Odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Szacunkowa ilość odpadów do odbioru z nieruchomości zamieszkałych to ok 177 172,44 Mg. 2. Wyposażenia nieruchomości, o których mowa w punkcie 1 w pojemniki i worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych w ilości i pojemności zgodnej z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie danej gminy. 3. Odbioru odpadów niebezpiecznych m.in. przeterminowanych leków z aptek, chemikaliów, baterii i akumulatorów. 4. Opracowania harmonogramów odbioru odpadów indywidualnie dla każdej gminy. 5. Odbioru odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego w miejscach gromadzenia odpadów. 6. Wyposażenia pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia w urządzenia monitorujące umożliwiające automatyczne zapisywanie czasu pracy, przebytej drogi pojazdu z jednoznacznym wykazaniem wykonywanych czynności. 7. Dostarczenia wykazu wszystkich pojazdów odbierających odpady. 8. Wyposażenia wszystkich pojemników na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tagi RFID. 9. Przekazywania informacji nt. niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 10. Zapewnienia dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, jak również odpowiedniego personelu. 11. Mycia i dezynfekcji pojemników.</span></div></div><div><h3><span>5.1.1 </span><span>Przeznaczenie</span></h3><div><div><div><span>Charakter zamówienia</span><span>:</span><span>Usługi</span></div></div><div><div><span>Główna klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90500000</span><span></span><span>Usługi związane z odpadami</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90511000</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90512000</span><span></span><span>Usługi transportu odpadów</span></div></div><div><div><span>Dodatkowa klasyfikacja</span><span></span><span>(</span><span>cpv</span><span>):</span><span>90513100</span><span></span><span>Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych</span></div></div><div><div><span>Opcje</span><span>:</span><div><div><span>Opis opcji</span><span>:</span><span>Zamawiający nie przewiduje prawa opcji</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.2 </span><span>Miejsce realizacji</span></h3><div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Koszaliński</span><span></span><span>(</span><span>PL426</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Informacje dodatkowe</span><span>:</span><span>Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.6 </span><span>Informacje ogólne</span></h3><div><div><div><span>Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE</span></div></div><div><div><span>Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)</span><span>:</span><span>tak</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.10 </span><span>Kryteria udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Kryterium</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Nazwa</span><span>:</span><span>Cena</span></div></div><div><div><span>Opis</span><span>:</span><span>Cena 100%</span></div></div><div><div><span>Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg</span><span>:</span><span>Waga (wartość procentowa, dokładna)</span><div><div><span>Kryterium udzielenia - Liczba</span><span>:</span><span>100</span></div></div></div></div></div></div><div><div><span>Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom</span><span>:</span><span></span></div></div><div><div><span>Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.12 </span><span>Warunki udzielenia zamówienia</span></h3><div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP. 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3) Odwołanie przysługuje na: 3.1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7) Odwołanie wnosi się w terminie: 7.1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 7.2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 7.1. 8) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 9) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10) Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 10.1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 10.2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11) Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. 12) Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 13) Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. 14) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 15) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP. II. Pozasądowe rozwiązywanie sporów: W sprawie majątkowej, w której zawarcie ugody jest dopuszczalne, każda ze stron umowy, w przypadku sporu wynikającego z zamówienia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranego mediatora albo osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu.</span></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.15 </span><span>Techniki</span></h3><div><div><div><span>Umowa ramowa</span><span>:</span><div><div><span>Brak umowy ramowej</span></div></div></div></div><div><div><span>Informacje o dynamicznym systemie zakupów</span><span>:</span><div><div><span>Brak dynamicznego systemu zakupów</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>5.1.16 </span><span>Dalsze informacje, mediacja i odwołanie</span></h3><div><div><div><span>Organ mediacyjny</span><span>:</span><span>Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej</span><span>-</span></div></div><div><div><span>Organ odwoławczy</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span>-</span></div></div><div><div><span>Informacje o terminach odwołania</span><span>:</span><span>1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP. 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3) Odwołanie przysługuje na: 3.1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7) Odwołanie wnosi się w terminie: 7.1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 7.2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 7.1. 8) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 9) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10) Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 10.1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 10.2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11) Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. 12) Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 13) Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. 14) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 15) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP. II. Pozasądowe rozwiązywanie sporów: W sprawie majątkowej, w której zawarcie ugody jest dopuszczalne, każda ze stron umowy, w przypadku sporu wynikającego z zamówienia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranego mediatora albo osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu.</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Koszalin</span><span>-</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span><span>-</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>6. <span>Wyniki</span></h2><div><div><div><span>Bezpośrednie udzielenie zamówienia</span><span>:</span><div><div><span>Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia</span><span>:</span><span>Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”),
                                 zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz
                                 wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia</span></div></div><div><div><span>Inne uzasadnienie</span><span>:</span><span>Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki: Uzasadnienie prawne: Zamówienie pn. „Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów” udzielane jest na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP zgodnie z którym: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego”. Uzasadnienie faktyczne: Na podstawie art. 213 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Warunkiem udzielenia takiego zamówienia publicznego jest spełnienie co najmniej jednej z okoliczności wymienionych w art. 214 wymienionej ustawy. Zamawiający planuje udzielić zamówienia na odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów- Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą w Koszalinie na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. PGK Sp. z o.o. jest osobą prawną- wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS: 0000045697, ponadto jest przedsiębiorcą wpisanym do rejestru działalności regulowanej. Nadto, spełnione są łącznie następujące warunki pozwalające na udzielenie zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy: Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a: Warunek, o którym mowa powyżej odnosi się do sprawowania nad osobą prawną kontroli odpowiadającej kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami o określonej charakterystyce – obejmującej dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Gmina Miasto Koszalin jako podmiot Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 97,82 % udziałów w spółce Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie. Dlatego też, należy stwierdzić, że Gmina Miasto Koszalin sprawuje kontrolę nad Spółką w zakresie wskazanym w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a ustawy Pzp. Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b: Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b należy interpretować z uwzględnieniem art. 214 ust. 5 ustawy Pzp, stanowiący, że ponad 90 % przychodów z działalności kontrolowanej osoby prawnej pochodzi z działalności wykonywanej na rzecz Gminy. Powyższy warunek musi być spełniony tak aby w każdym roku okresu powierzenia 90% przychodów pochodziło z działalności wykonywanej na rzecz Gminy Miasto Koszalin. Dyrektywa zamówieniowa, jak i ustawa Pzp wprowadzają wyjątek od konieczności zachowania wskazanego powyżej parytetu działalności wykonywanej na rzecz Gminy w odniesieniu do działalności Spółki w przypadku, gdy nastąpi reorganizacja działalności. W celu ograniczenia zaangażowania Spółki w działania na rzecz podmiotów innych niż Gmina Miasto Koszalin, tak aby przychody z działalności na rzecz Gminy Miasto Koszalin za 3 kolejne lata stanowiły 90% łącznych przychodów Spółki nastąpiła reorganizacja spółki. Reorganizację taką stanowi utworzenie przez PGK Sp. o.o. spółki-córki, które nastąpiło w dniu 8.11.2024 r. Reasumując należy stwierdzić, że PGK Sp. z o. o. spełnia przesłankę wskazaną w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp. Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c: Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c ustawy Pzp ustawodawca nie dopuszcza bezpośredniego udziału kapitału prywatnego w kontrolowanej osobie. Gmina Miasto Koszalin posiada 97,82 % udziałów w Spółce PGK. W związku z tym, spełniona jest przesłanka wskazana w ww. artykule. Pozostałe udziały należą do innych jednostek samorządu terytorialnego. Biorąc powyższe pod uwagę, Zamawiający uprawniony jest do udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp.</span></div></div></div></div><div><h3><span>6.1 </span><span>Wyniki – ID części zamówienia</span><span>:</span><span>LOT-0001</span></h3><div><div><div><span>Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta.</span></div></div><div><div><span>Powód, dla którego nie wyłoniono zwycięzcy</span><span>:</span><span>Inne</span></div></div><div><h3><span>6.1.3 </span><span>Oferenci niezwycięscy</span><span>:</span></h3><div><div><div><span>Oferent</span><span>:</span><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>6.1.4 </span><span>Informacje statystyczne</span></h3><div><div><div><span>Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><div><div><span>Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków</span><span>:</span><span>Oferty</span><div><div><span>Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału</span><span>:</span><span>1</span></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>8. <span>Organizacje</span></h2><div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0001</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Gmina Miasto Koszalin</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>6692385366</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>330920802</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Rynek Staromiejski 6-7</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Koszalin</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>75-007</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Koszaliński</span><span></span><span>(</span><span>PL426</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Biuro Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Koszalinie, ul. Adama Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:anna.podolanczyk@um.koszalin.pl" target="_blank">anna.podolanczyk@um.koszalin.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 94 348 86 56</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48 94 348 86 56</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://ted.europa.eu/www.bip.koszalin.pl" target="_blank">www.bip.koszalin.pl</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Nabywca</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
                                       zamówienia</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0002</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>010828091</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262239325</span></div></div><div><div><span>Departament</span><span>:</span><span>Krajowa Izba Odwoławcza</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Postępu 17A</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-676</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:odwolania@uzp.gov.pl" target="_blank">odwolania@uzp.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 224587840</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48 224587800</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://www.uzp.gov.pl/kio" target="_blank">https://www.uzp.gov.pl/kio</a></span></div></div><div><div><span>Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)</span><span>:</span><span><a href="https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/katalog-spraw/opis-uslugi/odwolanie-do-krajowej-izby-odwolawczej/UZP" target="_blank">https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/katalog-spraw/opis-uslugi/odwolanie-do-krajowej-izby-odwolawczej/UZP</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ odwoławczy</span></div></div><div><div><span>Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0003</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>5262883664</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>140264957</span></div></div><div><div><span>Departament</span><span>:</span><span>Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Hoża 76/78</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Warszawa</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>02-682</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Miasto Warszawa</span><span></span><span>(</span><span>PL911</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>Punkt kontaktowy</span><span>:</span><span>Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:sp@prokuratoria.gov.pl" target="_blank">sp@prokuratoria.gov.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 226958504</span></div></div><div><div><span>Faks</span><span>:</span><span>+48 226958111</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://www.gov.pl/web/sp-prokuratoria" target="_blank">https://www.gov.pl/web/sp-prokuratoria</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Organ mediacyjny</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0004</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>330253984</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>6690505783</span></div></div><div><div><span>Adres pocztowy</span><span>:</span><span>ul. Komunalna 5</span><span></span><span></span><span></span><span></span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Koszalin</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>75-724</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Koszaliński</span><span></span><span>(</span><span>PL426</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Polska</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:pgk@pgkkoszalin.pl" target="_blank">pgk@pgkkoszalin.pl</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+48 94 348 44444</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="http://pgk.koszalin.ibip.pl" target="_blank">http://pgk.koszalin.ibip.pl</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>Oferent</span></div></div></div></div></div></div><div><h3><span>8.1 </span><span>ORG-0000</span></h3><div><div><div><span>Oficjalna nazwa</span><span>:</span><span>Publications Office of the European Union</span></div></div><div><div><span>Numer rejestracyjny</span><span>:</span><span>PUBL</span></div></div><div><div><span>Miejscowość</span><span>:</span><span>Luxembourg</span></div></div><div><div><span>Kod pocztowy</span><span>:</span><span>2417</span></div></div><div><div><span>Podpodział krajowy (NUTS)</span><span>:</span><span>Luxembourg</span><span></span><span>(</span><span>LU000</span><span>)</span></div></div><div><div><span>Kraj</span><span>:</span><span>Luksemburg</span></div></div><div><div><span>E-mail</span><span>:</span><span><a href="mailto:anna.podolanczyk@um.koszalin.pl%D1%B4" target="_blank">ted@publications.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Telefon</span><span>:</span><span>+352 29291</span></div></div><div><div><span>Adres strony internetowej</span><span>:</span><span><a href="https://op.europa.eu" target="_blank">https://op.europa.eu</a></span></div></div><div><div><span>Role tej organizacji</span><span>:</span><div><div><span>TED eSender</span></div></div></div></div></div></div></div></div><div><h2>11. <span>Informacje o ogłoszeniu</span></h2><div><div><h3><span>11.1 </span><span>Informacje o ogłoszeniu</span></h3><div><div><div><span>Identyfikator/wersja ogłoszenia</span><span>:</span><span>c624fb0b-6712-46c6-a24e-4e9262d613d1</span><span></span><span>-</span><span>01</span></div></div><div><div><span>Typ formularza</span><span>:</span><span>Wyniki</span></div></div><div><div><span>Rodzaj ogłoszenia</span><span>:</span><span>Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy</span></div></div><div><div><span>Ogłoszenie – data wysłania</span><span>:</span><span>05/02/2025</span><span></span><span>09:30 +00:00</span></div></div><div><div><span>Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne</span><span>:</span><span>polski</span><span></span><span></span></div></div></div></div><div><h3><span>11.2 </span><span>Informacje o publikacji</span></h3><div><div><div><span>Numer publikacji ogłoszenia</span><span>:</span><span>00080613-2025</span></div></div><div><div><span>Numer wydania Dz.U. S</span><span>:</span><span>26/2025</span></div></div><div><div><span>Data publikacji</span><span>:</span><span>06/02/2025</span></div></div></div></div></div></div></div></div></body></html>