Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych.

Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Lubin
Data publikacji	2024-12-13
Kod CPV	722600005 Usługi w zakresie oprogramowania
Numer przetargu	5903390

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA LUBIN</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 390647541</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Księcia Ludwika I 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Lubin</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>59-300</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL516 - Legnicko-głogowski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>768403100</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@ug.lubin.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>http://bip.ug.lubin.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-2aa4f425-c79e-4398-b692-3ffb67583b9a</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00653237</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-12-13</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Tak</span></h3><h3>2.11.) Nazwa projektu lub programu:</h3>Wzmocnienie systemu bezpieczeństwa informacji w jednostkach administracji samorządowej Gminy Lubin”, projekt grantowy „Cyberbezpieczny Samorząd” realizowany z udziałem środków Fundusze Europejskie Rozwój Cyfrowy 2021‑2027 (FERC)<h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Tak</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>OR.271.54.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiot zamówienia obejmuje:<br>Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych zwiększającego cyberbezpieczeństwo w oprogramowaniu zintegrowanego systemu zarządzania Gminą „Ratusz” firmy REKORD zainstalowanego i wykorzystywanego w Urzędzie Gminy w Lubinie.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>72260000-5 - Usługi w zakresie oprogramowania</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zamawiający zamierza udzielić zamówienia: Rekord SI sp. z o.o., dalej zwanej REKORD SI. Przedmiot zamówienia obejmuje: Zakup licencji oprogramowania do zarządzania tożsamością i dostępem dla systemu teleinformatycznego wspierającego realizację zadań publicznych zwiększającego cyberbezpieczeństwo w oprogramowaniu zintegrowanego systemu zarządzania Gminą „Ratusz” firmy REKORD wykorzystywanego w UG w Lubinie. Zgodnie z treścią art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U.z2024r.,poz.1320), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. (c.d. w informacjach dodatkowych)<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>REKORD SYSTEMY INFORMATYCZNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Kasprowicza 5</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Bielsko-Biała</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>43-300</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Usługa ta może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających odrębnych przepisów oraz faktu, że Firma REKORD SI jest jedynym producentem programów informatycznych wchodzących w skład pakietu RATUSZ, posiada wszelkie prawa autorskie do ww. systemów z wyłącznym prawem do ich modyfikacji, w tym do dostarczania aktualnych wersji programów dostosowanych do aktualnie obowiązującego stanu prawnego regulacji ustawowych obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej a także oświadczyła, że nie zbyła praw autorskich na rzecz innej firmy.<br>W związku z powyższym nie ma możliwości świadczenia ww. usług przez inny podmiot.<br>Oprogramowanie wykorzystywane przez Zamawiającego zostało nabyte na podstawie umowy nr 1841/OR/2019 z dnia 04.12.2019 r., której przedmiotem było wykonanie zamówienia pn.: Wdrożenie Systemu e-usług - Zintegrowanego Wewnątrzadministracyjnego Systemu Informatycznego (ZWSI) wraz z uruchomieniem elektronicznych usług publicznych w ramach projektu „Rozwój e-administracji w Gminie Lubin”, realizowanej przez REKORD SI.<br>Gmina Lubin zwróciła się do Wykonawcy, tj. firmy Rekord SI , z prośbą o udzielenie informacji czy firma Rekord SI będąca twórcą ww. oprogramowania udostępniła innemu podmiotowi autorskie prawa majątkowe do oprogramowania, dokumentację techniczną budowy i działania systemu oraz kody źródłowe aplikacji co umożliwia świadczenie usług w zakresie serwisu, naprawy, modernizowania, aktualizowania, rozbudowy nad prawidłowym funkcjonowaniem oprogramowania RATUSZ przez inny podmiot.<br>Oświadczeniem z dnia 04-12-2024 roku firma Rekord SI, udzieliła odpowiedzi, iż jest producentem programów informatycznych wchodzących w skład pakietu RATUSZ, zainstalowanych w Urzędzie Gminy w Lubinie, posiada wszelkie prawa autorskie do ww. systemów z wyłącznym prawem do ich modyfikacji a także nie zbyła praw autorskich na rzecz innej firmy.<br>Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U.z 2021 r. poz. 1062 z późn. zm), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust. 4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują także prawo do dokonywania zmian w programie komputerowym. Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego wymienienia uprawnień do programu komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych do pozostałych utworów. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Gmina Lubin, realizująca zadania z zakresu administracji publicznej, wykorzystuje oprogramowanie RATUSZ, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest REKORD SI zgodnie z ww. ustawą. Gmina Lubin nie posiada uprawnień prawno-autorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) oprogramowania RATUSZ, uprawnienia takie posiada wyłącznie REKORD SI, tj. właściciel praw autorskich, który złożył oświadczenie w zakresie wyłącznego dysponowania prawami autorskimi w ww. zakresie, które nie zostały przeniesione na inny podmiot. W związku z powyższym, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych, z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych REKORD SI jest jedynym wykonawcą, który może realizować przedmiot zamówienia i nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Tym samym zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione udzieloną ex lege ochroną praw wyłącznych Wykonawcy związaną z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ww. ustawy.</div></body>