Naprawy pojazdów służbowych będących w zasobie Gminnej Spółki Komunalnej Bierkom Sp. z o.o.

Usługi naprawcze i konserwacyjne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Naprawy pojazdów służbowych będących w zasobie Gminnej Spółki Komunalnej Bierkom Sp. z o.o.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Bierutów
Data publikacji	2024-12-11
Dotyczy zamówienia	23-11-2024/5845337
Kod CPV	501120003 Usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów
Numer wyniku	5896909

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Naprawy pojazdów służbowych będących w zasobie Gminnej Spółki Komunalnej Bierkom Sp. z o.o.</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gminna Spółka Komunalna Bierkom Sp. z o.o.</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 385345829</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Zielona 4a</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Bierutów</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>56-420</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL518 - Wrocławski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>biuro@bierkom.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>bierkom.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://platformazakupowa.pl/transakcja/1017059<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - inny zamawiający</span></h3><br>Zamawiający udzielający zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 3 ustawy Pzp<h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Naprawy pojazdów służbowych będących w zasobie Gminnej Spółki Komunalnej Bierkom Sp. z o.o.<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-392b7a93-5774-4fe6-9bc4-88c0eee446cf</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00646766</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-12-11</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00610453</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>ZP.8.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.Przedmiotem zamówienia są naprawy pojazdów służbowych będących w zasobie Gminnej Spółki Komunalnej Bierkom Sp. z o.o., zgodnie z bieżącymi potrzebami Zamawiającego.<br>2.Przez pojęcie naprawy rozumie się czynności związane z usunięciem usterki, powstałej w wyniku bieżącej eksploatacji lub w wyniku awarii, przywracające pełną sprawność techniczną i eksploatacyjną samochodu.<br>3.Z napraw wyłączone zostają czynności i usługi związane z:<br>1)Powypadkowymi pracami blacharsko-lakierniczymi,<br>2)Instalacją łączności i sprzętem: GPS, kamerami i antenami do systemu kodowania pojemników,<br>3)Wymianą ogumienia,<br>4)Kosmetyką pojazdu,<br>5)Naprawa, wymiana skrzyni biegów,<br>6)Naprawa, wymiana silnika.<br>4.Miejscem wykonywania usługi musi być stacja obsługi znajdująca się w odległości nie większej niż 40 km od siedziby Zamawiającego.<br>5.Odległość będzie weryfikowana w oparciu o wyszukiwarkę internetową https://www.google.pl/maps - w zakładce wyznaczanie trasy - jazda samochodem od siedziby GSK Bierkom Sp. z o.o., na rzecz której będą wykonywane usługi, do zakładu naprawczego wskazanego przez Wykonawcę.<br>6.W przypadku dokonywania naprawy w samochodzie objętym gwarancją, dopuszczalne są tylko takie naprawy, które nie podlegają tej gwarancji lub nie spowodują jej utraty. Zapis ten nie dotyczy Wykonawcy posiadającego autoryzację producenta naprawianego pojazdu.<br>7.Naprawy pojazdów muszą być wykonywane zgodnie z warunkami technicznymi przewidzianymi przez producenta danej marki pojazdu.<br>8.W przypadku, gdy zakres czynności naprawczych obejmował będzie wykonanie próbnej jazdy testowej pojazdem, jazda taka odbędzie się wyłącznie za zgodą Zamawiającego.<br>9.Liczba pojazdów podlegających usługom będzie zależna od ilości występujących awarii.<br>10.Zamawiający zastrzega sobie możliwość odbioru starych części i podzespołów wy-mienionych podczas wykonania usługi w terminie 14 dni od daty odbioru pojazdu. Po upływie powyższego okresu Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt do-kona ich utylizacji.<br>11.Zamawiający wymaga, aby przez cały okres obowiązywania umowy Wykonawca po-siadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności o wartości co najmniej 100 000,00 zł.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>50112000-3 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zgodnie z art. 255 pkt 6 Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>Jedną z najważniejszych czynności Zamawiającego na etapie przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia. Czynność ta stanowi podstawę do ustalenia wartości zamówienia, a w konsekwencji do zastosowania właściwego trybu udzielenia zamówienia, a także umożliwiać wykonawcom bez jakichkolwiek wątpliwości i dodatkowych interpretacji prawidłowe zidentyfikowanie, z jakich elementów składa się zamówienie, co będzie niezbędne do jego realizacji, jak również obliczyć cenę oferty zgodnie z opisem sposobu obliczenia ceny zamieszczonym w specyfikacji warunków zamówienia. Niedookreślone dokładnie wymagania, nieprecyzyjnie określony w SWZ opis przedmiotu zamówienia, może spowodować złożenie ofert niemożliwych do porównania w związku z faktem,  że każdy Wykonawca mógł inaczej zrozumieć zapisy SWZ opisujące wymagania Zamawiającego.<br>Interpretację powyższych przepisów znajdujemy w licznych orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej, m.in. w wyroku KIO z 21.03.2023 r., KIO 610/23, LEX nr 3511247, w którym wskazano, że „niejasny, nieprecyzyjny opis przedmiotu zamówienia i opis jednego z kryteriów oceny ofert stanowi takie naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, które ma oczywiste i zasadnicze znaczenie dla oceny ofert, a więc umowa zawarta w wyniku takiego postępowania podlegałaby unieważnieniu na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 p.z.p. Skoro tak, to nie można po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawrzeć umowy niepodlegającej unieważnieniu, a zatem zachodzi przesłanka do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 p.z.p.”<br>W komentarzu A. Gawrońska-Baran [w:] E. Wiktorowska, A. Wiktorowski, P. Wójcik, A. Gawrońska-Baran, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2024, art. 255, czytamy: „Ponadto jako podstawę unieważnienia postępowania z powołaniem się na pkt 6 wskazuje się w orzecznictwie KIO także niejasność lub nieprecyzyjność opisu przedmiotu zamówienia. Przykładowo z taką sytuacją można mieć do czynienia, gdy zamawiający przed otwarciem ofert nie dostrzegł, że postanowienia zawarte w dokumentach zamówienia mogą być interpretowane w ten sposób, że wykonawca dojdzie do przekonania, że może zaoferować dzierżawę dwóch osobnych analizatorów lub nawet większej ich liczby.”<br>Z analogiczna sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Zamawiający dopiero po otwarciu ofert zdał sobie sprawę z tego, że brak wskazania w dokumentacji przetargowej wymagań w zakresie serwisu mobilnego powoduje, że złożone oferty są nieporównywalne, bowiem nie jest wiadomo, który z wykonawców uwzględnił w swojej ofercie serwis mobilny. Wiąże się to z istotnymi konsekwencjami w zakresie środków przeznaczonych na realizację usługi. W przypadku podpisania umowy z wykonawcą, który nie zapewnia serwisu mobilnego, konieczne będzie każdorazowe wynajmowanie lawety, która odtransportuje pojazd do warsztatu wykonawcy. Z uwagi na to, że pojazdy te są pojazdami ciężarowymi specjalistycznymi, koszty lawety są duże i mogą przekroczyć środki przeznaczone na ten cel, w sytuacji, gdy awaria może być usunięta w siedzibie zamawiającego lub w terenie.<br>Na obecnym etapie postępowania nie ma już możliwości skorygowania dokumentacji przetargowej, w związku z czym zasadne jest unieważnienie przetargu i jego ponowne przeprowadzenie z ujęciem zapisów dotyczących serwisu mobilnego.</body>