Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o.

Oznakowanie drogowe Oświetlenie drogowe

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Wronki
Data publikacji	2024-12-06
Wynik zamówienia	24-01-2025/6002345
Kod CPV	502321001 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Numer przetargu	5884359

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA WRONKI</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 570791460</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Ratuszowa 5</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Wronki</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>64-510</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>wielkopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL418 - Poznański</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetargi@wronki.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.wronki.pl/</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-a3939c45-fcdb-4724-a845-d93bb832a36a</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00638711</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-12-06</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00094825/08/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.11 Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o.</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>NIiPP.271.36.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>688367,39                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Świadczenie usługi oświetlenia ulic i dróg oraz innych otwartych terenów publicznych za pomocą infrastruktury oświetleniowej stanowiącej własność ENEA Oświetlenie sp. z o.o. na terenie Gminy Wronki. Wykonanie czynności<br>eksploatacyjno-konserwacyjnych w celu utrzymania infrastruktury oświetleniowej. Zagwarantowanie dopływu energii elektrycznej do urządzeń świadczących oświetlenie ulic i dróg. Zapewnienie prawidłowego funkcjonowania infrastruktury oświetleniowej.<br>Okres realizacji zamówienia: 12 miesięcy, tj. od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>50232100-1 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zgodnie z art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:<br>a) technicznych o obiektywnym charakterze,<br>b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów,<br>- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Wykonanie zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych niemożliwe i ma charakter nieprzezwyciężalny. Jest to tzw. naturalny monopolista. Urządzenia objęte konserwacją są własnością ENEA Oświetlenie sp. z o.o. i w związku z tym Gmina nie ma prawa zlecić wykonania zamówienia innemu Wykonawcy.<br>C.d. w Sekcji VI - INFORMACJA DODATKOWE<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>ENEA Oświetlenie sp. z o.o.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Ku Słońcu 34</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Szczecin</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>71-080</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>zachodniopomorskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Gmina Wronki wykonuje zadania własne określone w art. 18 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 266 z późn. zm.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1465 z późn. zm.) - polegające na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty obejmujących zaopatrzenie w energię elektryczną (finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy).<br>Gmina Wronki wystąpiła do ENEA Oświetlenie sp. z o.o. o możliwość konserwacji przez innego Wykonawcę, który zostałby wybrany w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. w trybie konkurencyjnym. ENEA Oświetlenie sp. z o.o., jako właściciel sieci oświetleniowej, pismem z dnia 26 listopada 2024 roku nie wyraziła zgody na udostępnienie Gminie Wronki, stanowiącego własność spółki majątku związanego z oświetleniem drogowym Gminy, tym samym ENEA Oświetlenie z o.o. nie wyraziła zgody na podejmowanie przez Gminę Wronki jakichkolwiek działań - na sieci oświetleniowej ENEA Oświetlenie z o.o. – zmierzających do zlecenia innemu podmiotowi, wybranemu w postępowaniu konkurencyjnym, gdyż wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia drogowego prowadzone bez stosowania uzgodnień z ENEA Oświetlenie z o.o. traktowane będą jako niezgodne z prawem, ponadto stanowić to będzie naruszenie prawa własności ENEA Oświetlenie z o.o. ENEA Oświetlenie sp. z o.o. powyższe stanowisko argumentuje tym, że z istoty prawa własności wynika, że jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z własnej infrastruktury oświetleniowej, o czym stanowi art. 140 Kodeksu Cywilnego. Poza tym zgodnie z art. 222 § 2 Kodeksu Cywilnego przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń.<br>Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenie określone w Kodeksie cywilnym.<br>Z uwagi na brak możliwości wyboru podmiotu zajmującego się świadczeniem usług konserwacji sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego, jedynym wykonawcą w tej sytuacji może być ENEA Oświetlenie sp. z o.o. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1, lit. a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit. b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) ustawy Prawo zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.</div></body>